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        數(shù)字鄉(xiāng)村背景下農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀及研究

        2021-11-29 15:11:18閆如嬌
        魅力中國 2021年25期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化信息化農(nóng)業(yè)

        閆如嬌

        (四川成德南高速公路有限責(zé)任公司,四川 成都 610000)

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記2017 年10 月18 日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程,是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。“十三五”時期,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會的迫切需要。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點,成都市地處我國西南腹地,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)先于其他西部城市,在農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的幾次關(guān)鍵節(jié)點中都站在了時代前列。本文旨在通過對全國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展、服務(wù)模式、能力評價等研究,找出國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的農(nóng)村信息化發(fā)展進程的問題和影響因素,并通過農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平評價方法對其測評,進一步探索適合縣級農(nóng)村信息化發(fā)展的有效途徑,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù)。

        一、國內(nèi)外文獻

        (一)信息化

        “信息化”的概念起源于60 年代的日本,是由日本學(xué)者梅棹忠夫提出來的,而后被譯成英文傳播到西方,西方社會普遍使用“信息社會”和“信息化”的概念是70 年代后期才開始的。經(jīng)過我國學(xué)術(shù)界及政府的長期研究,信息化最終被定義為:“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程。與智能化工具相適應(yīng)的生產(chǎn)力,稱為信息化生產(chǎn)力?!?/p>

        (二)農(nóng)村信息化

        國內(nèi)學(xué)者對于農(nóng)村信息化內(nèi)涵的研究,或是從信息技術(shù)的角度,或是從農(nóng)村社會發(fā)展的角度,或是從農(nóng)村社會資源的角度,或是從農(nóng)村公共服務(wù)的角度等予以分析討論。農(nóng)村信息化如今已成為社會信息化不可或缺的組成部分,是將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)等逐步應(yīng)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活、管理中的一個過程。農(nóng)村信息化是傳統(tǒng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的重要推手,承擔(dān)著推動社會新農(nóng)村快速和諧發(fā)展的歷史使命。

        (三)農(nóng)業(yè)信息化

        我國對農(nóng)業(yè)信息化的研究起步較遲,早期的農(nóng)業(yè)信息化研究主要集中在以農(nóng)業(yè)計算機技術(shù)應(yīng)用為標(biāo)志的科學(xué)計算和統(tǒng)計方法應(yīng)用上。不同的學(xué)者從不同的角度闡述了對農(nóng)業(yè)信息化的理解,但總體上可將農(nóng)業(yè)信息化概括為以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,運用先進的計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3S 技術(shù)、無線通信技術(shù)以及大數(shù)據(jù)等通過移動平臺或者電腦平臺對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行智能化管理,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植精準(zhǔn)化,管理的可視化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化、服務(wù)便攜化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。

        二、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化研究

        (一)國外農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化研究

        1.關(guān)于信息化的研究。信息化在國外的研究中具有一定的領(lǐng)域性。有的學(xué)者關(guān)注信息在農(nóng)村的使用,有的學(xué)者關(guān)注信息化對農(nóng)民的影響。有學(xué)者利用相關(guān)性分析的方法,說明農(nóng)村信息的缺乏會影響農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息資源的獲取,阻礙農(nóng)民之間的信息和傳播技術(shù)的交流,因此農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)間的信息源應(yīng)該有著必要的、更強大的合作,以激勵傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)換成現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式。有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民通常必須依靠公共和私人來源的信息網(wǎng)絡(luò)以獲得必要的信息來管理自己的農(nóng)場,因此農(nóng)業(yè)信息化會改變低估最終用戶的狀態(tài),更大程度的為農(nóng)戶提供信息。加拿大明尼妥巴大學(xué)則開發(fā)了一個可以當(dāng)作農(nóng)民顧問的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),幫助農(nóng)民正確地將各種肥料混合使用以適應(yīng)不同的土壤基礎(chǔ)和含水量。

        2.信息化重點研究領(lǐng)域。國外農(nóng)業(yè)信息化的重點研究領(lǐng)域主要集中在數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、專家系統(tǒng)、虛擬農(nóng)業(yè)等四個方面。數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò):將大量的農(nóng)業(yè)信息進行加工處理,建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,并逐漸向多元化、全球化、商品化、多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。有學(xué)者研究了運用數(shù)據(jù)庫對全球病蟲害的傳播進行分析,以對害蟲分布的研究為例,介紹了運用 CABI 數(shù)據(jù)庫能夠避免分析不全面的可能性,使分析結(jié)果更有說服力。有學(xué)者指出社會網(wǎng)絡(luò)分析是研究參與者(即個人、團體或組織)之間資源交換的一種方法和技術(shù)。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè):最早發(fā)源于美國,它是以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為支撐,通過3S 技術(shù)和自動化技術(shù)的綜合應(yīng)用,對農(nóng)作物生產(chǎn)進行精準(zhǔn)定時、定位、定量的自動控制,最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。專家系統(tǒng):是應(yīng)用人工智能和計算機等技術(shù),利用某一替丁領(lǐng)域的專家知識或經(jīng)驗的應(yīng)用軟件,為農(nóng)戶提供決策支持。虛擬農(nóng)業(yè):20 世紀(jì) 80 年代中期虛擬農(nóng)業(yè)問世,它是一種運用先進的信息技術(shù),以計算機為平臺的虛擬仿真技術(shù)。

        3.農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系的研究。20 世紀(jì)90 年代以來,世界發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)信息化研究較多,進入了農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與信息技術(shù)深度開發(fā)應(yīng)用階段,取得了很好的成果,農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系也發(fā)展到了較高水平。盡管美國、德國、日本發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的水平不一、程度不同,但他們都從實際出發(fā),走出了一條適合本國國情的發(fā)展路子。因而,他們的農(nóng)業(yè)信息化都能夠長足發(fā)展。

        4.農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力與需求滿足研究。農(nóng)村農(nóng)業(yè)在發(fā)展中具有廣泛的信息需求,涵蓋了農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政策法律等眾多領(lǐng)域,同時幾乎每一個研究對象都有自身特色的信息需求。

        (二)國內(nèi)農(nóng)村信息化現(xiàn)狀

        與國外相比,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化起步較晚,但發(fā)展較快。到 2020 年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的總體目標(biāo)是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平明顯提高,信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)全面深度融合,信息化成為創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的先導(dǎo)力量。

        1.信息化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中作用的研究。楊旭東等認(rèn)為我國作為農(nóng)業(yè)大國,目前在國家發(fā)展中依然存在著有待解決的三農(nóng)問題,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、現(xiàn)代化建設(shè)有助于積極解決“三農(nóng)”問題,是提高農(nóng)民收入的有效途徑之一。劉偉則對農(nóng)村信息化建設(shè)的經(jīng)濟作用、社會作用進行了具體的分析,將其經(jīng)濟作用歸納為:農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長速率之間成正相關(guān)的關(guān)系、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間相互促進、相互發(fā)展;在實踐研究中,將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的功效歸納為,能夠提供惠民服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所消耗的勞動力成本,能夠提高農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量與真實性等多個方面。

        2.農(nóng)村信息化服務(wù)的研究。對于農(nóng)村信息服務(wù),學(xué)界目前還沒有統(tǒng)一的定義。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息中心指出,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是指信息服務(wù)機構(gòu)以用戶涉農(nóng)信息需求為中心,開展的信息搜集、生產(chǎn)、加工、傳播等服務(wù)工作。本文認(rèn)為農(nóng)村信息化服務(wù)是指對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、管理和決策中涉及的農(nóng)村自然資源、技術(shù)信息、經(jīng)濟信息進行收集、整理、加工、傳遞和利用的所有活動進行服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)概況、管理信息、科技信息、就業(yè)信息以及農(nóng)村生活。

        3.農(nóng)村信息化服務(wù)模式的研究。學(xué)術(shù)界對我國農(nóng)村信息化服務(wù)模式的建設(shè)問題進行了一些的研究,并形成了一些共識,主要有:一是農(nóng)村信息化服務(wù)模式的建設(shè)是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程。二是加強農(nóng)村信息化服務(wù)模式建設(shè)對于增加農(nóng)民收入,解決好“三農(nóng)”問題已經(jīng)是迫在眉睫的了。三是農(nóng)村信息化服務(wù)模式的建設(shè)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體和傳統(tǒng)媒體的結(jié)合優(yōu)勢,解決好信息如何傳遞的問題。

        4.農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平評價方法研究。在以往的農(nóng)業(yè)信息化研究中,較常采用的信息化水平的評價方法有波拉特法、信息化指數(shù)法以及綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法。

        5.農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力研究。國內(nèi)學(xué)者從全國范圍、某一地區(qū)、信息傳播的環(huán)節(jié)等不同方面研究了農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力現(xiàn)狀。有的認(rèn)為,伴隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)和計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國農(nóng)村信息市場出現(xiàn)了展示型、技物型、咨詢型、定制型、載體型等農(nóng)村信息市場新模式,但由于農(nóng)村信息市場存在供求矛盾突出、商品質(zhì)量較差、信息不對稱、立法滯后、運行機制不完善、經(jīng)營與服務(wù)人才素質(zhì)不高等問題。有的認(rèn)為,當(dāng)前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的體制和機構(gòu)不健全、人才缺乏、用戶素質(zhì)有待提高、基礎(chǔ)設(shè)施落后、傳統(tǒng)觀念上有障礙等問題。有的研究指出,當(dāng)前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化在服務(wù)設(shè)施、手段、內(nèi)容等方面取得了顯著的成績,但仍難以滿足“三農(nóng)”發(fā)展需要。還有人從農(nóng)村信息需求、信息資源建設(shè)、傳輸手段、組織體系等方面,對我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)中的現(xiàn)狀進行了分析。夏?。?013)認(rèn)為,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化在各級政府的努力下,目前取得了許多成績,但由于缺乏具體統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏一個顯性和有效的制度安排,缺乏一個有機統(tǒng)一的管制激勵政策和管制治理體制,農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的實際效果大打折扣。有的認(rèn)為,我國農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施和工作體系建設(shè)已初具規(guī)模,服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,但農(nóng)村信息化工作仍然存在政府宏觀調(diào)控能力不足、多頭建設(shè)分散管理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)模式不完善、信息資源分散、信息人才隊伍建設(shè)滯后等問題,難以適應(yīng)農(nóng)村實際發(fā)展的需要。有的認(rèn)為,農(nóng)村信息服務(wù)在我國欠發(fā)達地區(qū)取得了一定的成果和經(jīng)驗,但也存在缺乏對農(nóng)民的必要引導(dǎo)、信息傳輸渠道不暢與服務(wù)面窄、服務(wù)信息低級重復(fù)、信息服務(wù)模式的應(yīng)用效果不理想、信息搜尋成本過高等諸多問題。有的學(xué)者從“菜賤傷農(nóng)”典型案例分析基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的各個環(huán)節(jié),認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力低下導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。

        總結(jié):通過國內(nèi)外文獻的研究學(xué)習(xí),了解到相比發(fā)達國家來說,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化起步較晚,但國家意識到農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的,并出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要和規(guī)劃,為實現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好政策環(huán)境。但我國的農(nóng)村信息化建設(shè)與發(fā)展的實際情況與他國情況不一樣,不能一概而論。立足新時代,我們應(yīng)該:因地制宜,進一步搶抓建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期,以信息化引領(lǐng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。本論文將找出影響我國農(nóng)村信息化發(fā)展的根本影響因素,積極研究適合國內(nèi)縣域級農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展道路,從而為我國實現(xiàn)農(nóng)村信息化、全面鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

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