陳 潔(臺州開元會計師事務(wù)所有限公司)
高新技術(shù)企業(yè)是國家重點扶持企業(yè),凡符合國家提出相關(guān)要求的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),都能享受國家的優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)是指在國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中,能持續(xù)開發(fā)新技術(shù)和轉(zhuǎn)化技術(shù)成果,并銷售新產(chǎn)品或者提供新服務(wù)的企業(yè)。該類型企業(yè)的經(jīng)濟活動是以國家和社會需求為導(dǎo)向,以研發(fā)新知識、新技術(shù)、新工藝為基礎(chǔ),所以會表現(xiàn)出人才高度集中、技術(shù)高度密集、具有核心知識產(chǎn)權(quán),以及研發(fā)成本投入高等特點。在研發(fā)無形資產(chǎn)的過程中,高新技術(shù)企業(yè)會產(chǎn)生各種各樣的支出費用,若這些支出費用得不到有效的核算與管理,勢必會限制企業(yè)自身的生存與發(fā)展。因此,必須要加強研發(fā)支出核算與管理。通過掌握各項支出情況,提供真實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),才能促進企業(yè)制定出正確的決策,合理科學(xué)地使用資金,從而為企業(yè)發(fā)展提供保障。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,亦是綜合國力的體現(xiàn),只有不斷提高科學(xué)技術(shù)水平,才能大力推動國家經(jīng)濟發(fā)展。近年來,我國高新技術(shù)企業(yè)成長迅速,研發(fā)出許多新技術(shù)和新工藝,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。因此,國家結(jié)合實際制定了相當(dāng)多的扶持政策,以助力高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。為了促進技術(shù)創(chuàng)新,國家提出了研發(fā)費用占銷售收入的比重等八個條件,只要企業(yè)符合這八個條件,滿足相關(guān)要求,便可被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),從而享受相關(guān)的政策優(yōu)惠,這對于降低企業(yè)成本具有積極意義。因此,技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)要想享受這些好政策,降低成本和減少發(fā)展壓力,必須要加強研發(fā)支出核算與管理。通過滿足研發(fā)費用占當(dāng)期收入總額比例要求,提高真實、可靠數(shù)據(jù),有助于通過審核認(rèn)知,享受國家相關(guān)政策。同時這些扶持、鼓勵政策本身具有較強的引導(dǎo)性和約束性,能進一步促進高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)化研發(fā)支出核算與管理,從而使各項工作科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。
將研發(fā)過程剖析開來,可以得到研究和開發(fā)兩個工作階段。研究工作要求企業(yè)對所要研發(fā)的技術(shù)項目進行全方位調(diào)查,以了解項目能否在預(yù)期時間和資源投入下完成。開發(fā)工作是研究工作的終點,它要求企業(yè)將研究成果轉(zhuǎn)化成資產(chǎn),隨時具備形成技術(shù)或產(chǎn)品的條件。雖然對于開發(fā)階段和研究階段有明確的界定定義,但由于不同的研發(fā)項目活動不同,使得企業(yè)之間的研發(fā)活動難以與政策要求相一致。尤其是在進行研究與開發(fā)時,不能明確界定研究階段與開發(fā)階段,容易造成部分工作出現(xiàn)交叉、重復(fù)的現(xiàn)象。再加上實踐過程中會遇到各種各樣的狀況,造成諸多差異性,都會給研發(fā)支出核算的準(zhǔn)確度帶來極大影響。而依據(jù)新會計準(zhǔn)則要求可知,企業(yè)需要對研究階段和開發(fā)階段進行預(yù)計與規(guī)劃,但難以明確研究和開發(fā)時段,勢必會使界定工作存有主觀性,難以為研發(fā)支出核算和管理提供客觀保障和有力支持。
現(xiàn)階段,我國執(zhí)行的會計準(zhǔn)則對相關(guān)核算工作有明確規(guī)定,在具體實踐過程中也并未暴露過多問題,但針對高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)過程中出現(xiàn)的費用屬性的定義尚不統(tǒng)一,部分相關(guān)人員認(rèn)為應(yīng)將其歸屬為費用,還有部分相關(guān)人員認(rèn)為應(yīng)將其歸屬為資本,這就使得部分財務(wù)人員出現(xiàn)“亂歸類”的情況,容易降低資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的準(zhǔn)確性,進而增加稅務(wù)風(fēng)險。雖然企業(yè)在開展研發(fā)支出核算工作時,會嚴(yán)格依據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定處理這些問題,但依然存有一些不可避免的漏洞。若此時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)圍繞這些漏洞做文章,鉆法律法規(guī)的空子,對企業(yè)運營利潤進行操控,勢必會達到增加利潤的目的。
我國會計相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯緩,尚不夠健全和完善,在具體的實踐過程中依然存有明顯漏洞。雖然當(dāng)下的會計準(zhǔn)則明確規(guī)定企業(yè)開展會計工作時,需要做好相應(yīng)確認(rèn)、計量、核算等工作,并保證這些工作的真實性、嚴(yán)謹(jǐn)性、可靠性,但由于編制者并不統(tǒng)一,所以在針對同一問題時可能會出現(xiàn)不同的處理方法,容易引發(fā)風(fēng)險。此外,高校技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動具有復(fù)雜性、連貫性、高風(fēng)險性等特點,而且在實際研發(fā)工作過程中容易遇到各種各樣的問題,若這些問題得不到及時有效的處理,勢必會使核算、稅務(wù)工作找不到理想切入點,難以實現(xiàn)準(zhǔn)確地核算,加劇稅務(wù)風(fēng)險。
為了提高研發(fā)支出核算與管理水平,需要對會計人員所涉及的工作進行嚴(yán)格的管理與規(guī)范,確保其能按照相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則要求,及時準(zhǔn)確落實核算工作。首先,組織會計人員深入學(xué)習(xí)財務(wù)專業(yè)知識,不斷強化其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)處理能力。通過及時了解當(dāng)下高新技術(shù)企業(yè)的市場競爭情況和行業(yè)發(fā)展趨勢,關(guān)注國家頒布的相關(guān)法律法規(guī),解讀認(rèn)定工作的最新報告,以及明確國家對高新技術(shù)企業(yè)的支持政策,利用自身豐富的專業(yè)知識和過硬的業(yè)務(wù)技能,在合理合法的范圍內(nèi)幫助企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益,減少財務(wù)管理風(fēng)險。其次,財務(wù)人員要有較強的市場洞察力,前沿的思想意識,能夠?qū)Ω鞣N情況作出準(zhǔn)確判斷,尤其是要對企業(yè)研發(fā)支出費用的構(gòu)成有一個清晰了解。盡管企業(yè)在研發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品過程中會遇到各種問題,會不可避免地產(chǎn)生很多費用項目,但財務(wù)人員一定要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,利用自身知識和經(jīng)驗準(zhǔn)確區(qū)分企業(yè)資格評定報表中所規(guī)定的研發(fā)費用,以及拓展和延伸出來的其他費用。
針對企業(yè)研發(fā)費用各項目歸類及相關(guān)信息采集不準(zhǔn)確,以及相關(guān)數(shù)據(jù)計算不規(guī)范的問題,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)高度重視,并及時采取相應(yīng)措施,在最大限度上發(fā)揮調(diào)控作用。與此同時,解決上述問題并不是稅務(wù)機關(guān)自身的工作,也不是一朝一夕就能實現(xiàn)的,還需要依托企業(yè)積極建立與之配套且完善的研發(fā)支出核算和管理體系。通過發(fā)揮研發(fā)支出核算與管理體系的價值作用,強化對相關(guān)財務(wù)工作的管理,以實現(xiàn)對各項稅務(wù)風(fēng)險問題的有效控制,避免遭受不必要的經(jīng)濟損失。在具體工作中,財務(wù)人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,合理制定一級、二級、三級科目,確保研發(fā)費用能夠得到及時、準(zhǔn)確的歸集。同時嚴(yán)格依據(jù)研發(fā)項目名稱,對研發(fā)項目所涉及的科目進行核算。此外,在技術(shù)或產(chǎn)品進行研發(fā)時,財務(wù)人員要對項目研發(fā)費用進行合理科學(xué)的預(yù)算,以全面了解企業(yè)的財務(wù)情況,為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持,使費用問題能得到較為理想的控制。在處理同一時間段多項目研發(fā)問題時,需要加強對各項信息數(shù)據(jù)的記錄,比如人員調(diào)配、資金投入、機械設(shè)備應(yīng)用等,應(yīng)確保各項數(shù)據(jù)的詳盡、準(zhǔn)確,并對各項研發(fā)費用配置做出詳盡闡述及制定相關(guān)明顯表,以供相關(guān)部門人員進行審查核實。
為了提高高新技術(shù)企業(yè)會計核算與管理工作的質(zhì)效性、實用性,需要在堅持現(xiàn)行會計準(zhǔn)則和稅法的基礎(chǔ)上,重新優(yōu)化稅務(wù)處理機制,以促進企業(yè)更好地解決稅務(wù)處理和繳納稅款中出現(xiàn)的問題。此外,要加大對開發(fā)加計扣除使用范圍的研究力度。加計扣除政策應(yīng)普遍適用于財務(wù)管理體系完善的企業(yè),能夠發(fā)揮出自身的功能和效用。比如當(dāng)企業(yè)正從事于國家文件規(guī)定的相關(guān)項目時,對于其在研究與開發(fā)階段所發(fā)生的費用,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以加計扣除。同時在進行研發(fā)支出加計扣除稅的過程中,企業(yè)需要統(tǒng)計相關(guān)資料,并及時上報給稅務(wù)機關(guān)。通過對相關(guān)內(nèi)容進行詳盡的匯報,為稅務(wù)機關(guān)人員審查核實工作提供便利。
為了提升經(jīng)濟效益,企業(yè)需要完善財務(wù)核算體系,加強對各項工作的管理。尤其是要注重科目歸集和項目類別核算問題。若項目不是由一家企業(yè)負(fù)責(zé),而是由多家進行合作,且這些企業(yè)均滿足研發(fā)支出的加計扣除條件,那么合作企業(yè)便可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照自身承擔(dān)項目研發(fā)工作的比重申報扣除金額。若項目是委托項目,且也符合相關(guān)條件,那么應(yīng)由委托方按照規(guī)定自行進行加計扣除,而被委托方則不能進行加急扣除。若企業(yè)在實際過程中,缺少相關(guān)合同或者合同被視為無效的,則不能進行加計扣除。
綜上所述,高新技術(shù)企業(yè)項目研發(fā)成果直接影響其經(jīng)濟收益水平,而且這也是高新技術(shù)企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)所在。為了獲得健康可持續(xù)發(fā)展,各個企業(yè)需要把握機遇,加強研發(fā)支持核算與管理,充分利用國家相關(guān)優(yōu)惠政策推動自身發(fā)展,從而為國家和社會貢獻更多的價值。