王華華，王永益

(南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210094)

中華民族觀是黨對(duì)中華民族這一客觀存在以及中華民族問題的根本看法和總體觀點(diǎn)。建黨100年來，隨著中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大以及中國特色社會(huì)主義的不斷進(jìn)步，中華民族觀的內(nèi)涵和外延發(fā)生了重大變化，但維護(hù)各民族平等團(tuán)結(jié)互助關(guān)系的基本原則沒有變，堅(jiān)持各民族共同繁榮的發(fā)展理念也沒有變?；厮葜袊伯a(chǎn)黨中華民族觀的發(fā)展歷程，對(duì)于推進(jìn)中華民族命運(yùn)共同體的構(gòu)建，進(jìn)而完成中華民族偉大復(fù)興的“最后一公里”具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、問題的提出與研究對(duì)象的選取

從形成的歷史條件看，中國共產(chǎn)黨的中華民族觀繼承了馬克思恩格斯關(guān)于民族理論的基本觀點(diǎn)，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓，同時(shí)也是我國民族工作實(shí)踐探索的結(jié)晶。黨的十八大以來，在“中華民族”這個(gè)主題上，習(xí)近平提出了一系列重要論述，把黨的中華民族觀系統(tǒng)地推向新的高度。從內(nèi)涵上看，中華民族觀是中國共產(chǎn)黨對(duì)于中華民族及中華民族問題的基本看法，從外延上看，中華民族觀主要包括以下幾個(gè)方面：民族形成角度，中華民族是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期奮斗中逐步實(shí)現(xiàn)從自在到自覺的聯(lián)合；民族概念角度，中華民族是中國境內(nèi)56個(gè)民族的有機(jī)結(jié)合，涵蓋了中華民族整體上的民族認(rèn)同；民族關(guān)系角度，中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，各民族命運(yùn)與共、同心同德，多元一體是命運(yùn)共同體的重要特色；目標(biāo)維度角度，中華民族偉大復(fù)興是中華民族的目標(biāo)指向；民族政策角度，建立民族區(qū)域自治制度，保障各族人民的合法權(quán)益；民族團(tuán)結(jié)角度，通過鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園等途徑維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。

梳理既有研究發(fā)現(xiàn)，關(guān)于黨的中華民族觀的研究還存在一些問題：第一，研究多集中在對(duì)中華民族理論、民族政策的梳理與闡釋，或民族問題的個(gè)案分析，對(duì)歷任領(lǐng)導(dǎo)集體“原生態(tài)”的中華民族觀進(jìn)行研究的不多。第二，當(dāng)前研究注重從中國共產(chǎn)黨中華民族觀的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容、形成發(fā)展等方面予以宏觀論述，缺乏從文本分析的角度進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和規(guī)律把握?；诖?，本文以中國共產(chǎn)黨中華民族觀為研究場域，以建黨100年黨的全國代表大會(huì)和主要領(lǐng)導(dǎo)人講話為文本分析對(duì)象，首先對(duì)黨的全國代表大會(huì)和主要領(lǐng)導(dǎo)人講話進(jìn)行研讀、分析，篩選出所有與中國共產(chǎn)黨民族思想相關(guān)的重要論述，然后根據(jù)這些論述，由點(diǎn)到面，結(jié)合馬克思主義民族觀的研究和中華民族發(fā)展進(jìn)程，展現(xiàn)黨的中華民族觀在不同時(shí)期的表現(xiàn)樣態(tài)和發(fā)展指向，進(jìn)而為深化新時(shí)代中國共產(chǎn)黨中華民族觀研究提供一定參考

黨的全國代表大會(huì)是黨的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，它可以討論和決定黨的重大問題，大會(huì)上通過的“黨的報(bào)告”集中體現(xiàn)了黨的全國代表大會(huì)決策，體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本要求。從1921年7月黨的一大到2017年10月黨的十九大，中國共產(chǎn)黨共召開了19次全國代表大會(huì)，通過了19個(gè)“黨的報(bào)告”。同時(shí)，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)著組織和安排全黨工作、確保黨的方針政策和法律法規(guī)順利實(shí)施的職責(zé)，大會(huì)通過的“黨的報(bào)告”也是黨的領(lǐng)導(dǎo)人系列重要講話的基本載體和呈現(xiàn)形式。可見，黨的全國代表大會(huì)以及大會(huì)所通過的“黨的報(bào)告”蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨人為中華民族謀復(fù)興的遠(yuǎn)大理想和積極構(gòu)建中華民族命運(yùn)共同體的使命擔(dān)當(dāng)，是中國共產(chǎn)黨積極貫徹民族政策和開展民族工作的重要指南。

作為通過法定程序在人大直接任命的黨的領(lǐng)導(dǎo)人，其講話事關(guān)中華各民族發(fā)展全局，引領(lǐng)著黨的民族工作的前進(jìn)方向。黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人講話主要以部分中央重要文獻(xiàn)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、中央民族工作會(huì)議和歷次中央少數(shù)民族地區(qū)工作座談會(huì)為語料來源，選取1921年至2021年陳獨(dú)秀、毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話。從建黨伊始，黨中央連續(xù)召開了7次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和5次中央民族工作會(huì)議，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人在不同時(shí)期的表彰大會(huì)和中央民族工作會(huì)議上對(duì)民族政策、民族關(guān)系、民族發(fā)展等問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述，關(guān)于民族相關(guān)議題的系列講話飽含著黨對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的高度重視，是做好新時(shí)代民族工作的根本遵循。以新疆、西藏為代表，黨中央召開了3次新疆工作座談會(huì)和7次西藏工作座談會(huì)，會(huì)議上科學(xué)分析了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展局勢(shì)和主攻方向，提出了一系列做好民族工作的新思想，對(duì)于做好新時(shí)代民族工作意義重大。

二、中國共產(chǎn)黨中華民族觀的歷史發(fā)展

建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨中華民族觀的發(fā)展呈現(xiàn)出階段性特征，這既反映了建黨以來中華民族歷史任務(wù)和黨的民族工作具有階段性，也反映了中國共產(chǎn)黨中華民族觀在一脈相承中不斷深化，把馬克思主義民族理論不斷推向新的高度。

(一)新民主主義革命時(shí)期——初步形成階段

1921年，中國共產(chǎn)黨一俟成立，就自覺將馬克思主義民族理論與中國民族具體實(shí)際相結(jié)合，不斷調(diào)適對(duì)中華民族的理解和認(rèn)識(shí)。這一時(shí)期，黨召開了一大、二大、三大、四大、五大、六大、七大共7次黨的代表大會(huì)，作為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人，陳獨(dú)秀、毛澤東、周恩來等中國共產(chǎn)黨人在大會(huì)上進(jìn)行了系列講話，推動(dòng)了黨的中華民族觀的形成。

1．“中華民族”概念的強(qiáng)化

20世紀(jì)初，隨著民族危機(jī)的加重，中國共產(chǎn)黨提出了加緊各民族團(tuán)結(jié)協(xié)作、一致對(duì)外的要求?！爸腥A民族”這一符號(hào)的整體性特性日漸凸顯。早在建黨前，毛澤東在《民眾的大聯(lián)合》中就指出：“我們中華民族原有偉大的能力……中華民族的大聯(lián)合，將較任何地域任何民族而先告成功”(1)毛澤東：《毛澤東早期文稿》，湖南：湖南人民出版社，1995年版，第393～394頁。。1921年，中共一大召開，中國共產(chǎn)黨誕生。自誕生之日，中國共產(chǎn)黨就肩負(fù)起了民族復(fù)興的重任，激發(fā)了全國各族人民的民族情感。到1922年，中共二大宣言首次提出將“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”(2)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問題文獻(xiàn)匯編(1921.7—1949.9)》，北京:中共中央黨校出版社，1991年版，第18頁。作為黨的重要奮斗目標(biāo)。之后，中共三大、中共四大、中共六大在報(bào)告中繼續(xù)明確提出了反抗帝國主義侵略、爭取中華民族解放的任務(wù)。到1939年12月，毛澤東在《中國革命與中國共產(chǎn)黨》中對(duì)“中華民族”一詞進(jìn)行了權(quán)威論述，指出“中國是一個(gè)由多數(shù)民族結(jié)合而成的國家，中華民族的各族人民都反對(duì)外來民族的壓迫”(3)毛澤東：《毛澤東選集》(第2卷)，北京：人民出版社，1991年版，第622頁。。這一時(shí)期“中華民族”已經(jīng)成為一個(gè)凝聚各民族共同力量的“上位概念”，成為團(tuán)結(jié)中華民族共同力量的認(rèn)同符號(hào)。

2．中華民族共同體意識(shí)逐漸覺醒

七七事變后，救亡圖存成為中華民族的主題。這一時(shí)期，各族人民守望相助、親密團(tuán)結(jié)，中華民族共同體意識(shí)逐漸覺醒。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、全民族共同抗日是中華民族共同體意識(shí)覺醒的重要標(biāo)識(shí)。九·一八事變后，陳獨(dú)秀積極主張全民族共同抗日，為了擴(kuò)大影響，他于1931年12月將自任主編創(chuàng)辦的《熱潮》周刊作為宣傳抗日的重要陣地。1937年8月，中國共產(chǎn)黨在《抗日救國十大綱領(lǐng)》中提出“動(dòng)員蒙民、回民及其他少數(shù)民族共同抗日”的要求。全國抗戰(zhàn)爆發(fā)后，周恩來強(qiáng)烈主張爭取國民黨民主派、民主黨派、地方實(shí)力派等中間勢(shì)力，攜手合作共同抗日。1938年10月，毛澤東在《論新階段》中進(jìn)一步指出，當(dāng)前的任務(wù)就是團(tuán)結(jié)各民族為一體共同對(duì)付日寇。1945年，他又在中共七大上作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告，再次強(qiáng)調(diào)動(dòng)員和統(tǒng)一全中國抗日力量，是取得抗戰(zhàn)勝利的有力武器。同年11月通過的《中共擴(kuò)大的六中全會(huì)政治決議案》指出：“團(tuán)結(jié)中華各民族(漢、滿、蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番等為統(tǒng)一的力量，共同抗日?qǐng)D存”(4)中國人民解放軍政治學(xué)院黨史教研室：《中共黨史參考資料》(第8冊(cè))，北京：人民出版社，1979年版，第274頁。。由此可見，抗戰(zhàn)時(shí)期各族人民同舟共濟(jì)、同心同德的命運(yùn)共同體意識(shí)空前覺醒，中華民族整體觀念得到廣泛傳播和深化認(rèn)同。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期——豐富發(fā)展階段

新中國成立后，民族問題呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，建立民族政策、消除民族隔閡、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)成為民族實(shí)踐工作的重點(diǎn)。這一時(shí)期，黨召開了八大、九大、十大、十一大共4次黨的全國代表大會(huì)，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平在相關(guān)文章中就民族平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展等問題進(jìn)行了系列論述，黨的中華民族觀得到了豐富發(fā)展。

1．推動(dòng)民族區(qū)域自治制度的建立

建國初期，以毛澤東為核心的黨中央經(jīng)過多次調(diào)查研究確定了民族區(qū)域自治制度作為解決民族問題的基本政治制度。1949年9月，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治”(5)人民出版社：《民族政策文件匯編》(第一編)，北京:人民出版社，1958年版，第1頁。，民族區(qū)域自治的實(shí)行有利于實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的愿望。1951年2月，毛澤東提出，“要在少數(shù)民族地區(qū)開展兩項(xiàng)中心工作，即積極推行區(qū)域自治、訓(xùn)練少數(shù)民族自己的干部”(6)毛澤東：《毛澤東文集》(第6卷)，北京:人民出版社，1999年版，第146頁。。這一任務(wù)體現(xiàn)了毛澤東對(duì)少數(shù)民族實(shí)施民族區(qū)域自治的高度重視。1954年5月，劉少奇在《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》中對(duì)民族區(qū)域自治政策作了詳細(xì)闡釋，認(rèn)為民族區(qū)域自治具有保障少數(shù)民族群眾權(quán)益的獨(dú)特功能。同年9月，《中華人民共和國憲法》以國家根本大法的形式確立了這一基本政治制度。1957年周恩來在《民族區(qū)域自治有利于民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步》中進(jìn)一步論述了實(shí)行民族區(qū)域自治、促進(jìn)民族平等團(tuán)結(jié)的問題，并闡述了實(shí)施民族區(qū)域自治的具體舉措。(7)周恩來：《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》，北京:人民出版社，1984年版，第334～336頁。之后1975年、1978年的憲法都肯定了民族區(qū)域自治制度，并對(duì)其規(guī)定做出了進(jìn)一步完善。民族區(qū)域自治制度的確立，保障了各少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

2．反對(duì)大漢族主義，維護(hù)民族平等團(tuán)結(jié)

建國初期，民族隔閡、民族歧視的問題依然存在，中國共產(chǎn)黨人將堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義、促進(jìn)各民族一律平等作為自身民族觀的核心要義和實(shí)踐要求。黨的八大報(bào)告指出，克服大漢族主義是繼續(xù)改進(jìn)漢族人民和少數(shù)民族人民、漢族干部和少數(shù)民族干部之間關(guān)系的有力舉措。(8)劉少奇：《劉少奇選集》(下卷)，北京：人民出版社，1985年版，第252頁。黨的九大和十大也都倡導(dǎo)堅(jiān)持黨的一貫政策，加強(qiáng)全國各民族的團(tuán)結(jié)。當(dāng)時(shí)，受漢文化中心主義的滲透和誘導(dǎo)，不少黨的干部和人民群眾對(duì)少數(shù)民族群體產(chǎn)生偏見歧視。針對(duì)這種情況，劉少奇在《關(guān)于民族區(qū)域自治問題》中強(qiáng)調(diào)：“大漢族主義的思想和行為，必然會(huì)破壞民族團(tuán)結(jié)的作用……必須隨時(shí)注意克服大漢族主義思想”(9)中共中央文獻(xiàn)研究室，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)：《新疆工作文獻(xiàn)選編(1949—2010)》，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2010年版，第120頁。。周恩來通過剖析蔣介石“宗族觀”的內(nèi)涵，對(duì)大漢族主義的內(nèi)核即民族歧視進(jìn)行了批駁。毛澤東在《批判大漢族主義》《論十大關(guān)系》中重申，堅(jiān)決批評(píng)和反對(duì)大漢族主義是搞好漢族與少數(shù)民族關(guān)系的重點(diǎn)。黨的十一大報(bào)告也對(duì)反對(duì)大漢族主義、維護(hù)漢族與少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)做出了重要闡釋。

3．積極穩(wěn)妥地推進(jìn)少數(shù)民族社會(huì)改革

推進(jìn)少數(shù)民族社會(huì)改革是實(shí)現(xiàn)各民族繁榮的重要舉措，黨和政府對(duì)此非常重視。毛澤東曾一再強(qiáng)調(diào)，“要高度重視、慎重對(duì)待少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革”(10)毛澤東：《毛澤東文集》(第六卷)，北京：人民出版社，1999年版，第75頁。。周恩來也明確指出，民族發(fā)展的關(guān)鍵在于社會(huì)改革。社會(huì)變革的第一步是進(jìn)行民主改革，即中國共產(chǎn)黨采取慎重穩(wěn)進(jìn)的方針，因地、因民族制宜，針對(duì)少數(shù)民族存在的剝削制度進(jìn)行土地改革，進(jìn)而改變落后生產(chǎn)關(guān)系、發(fā)展民族地區(qū)生產(chǎn)和文化事業(yè)。第二步是在完成民主改革之后，少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和工商業(yè)以及手工業(yè)的社會(huì)主義改造。正如周恩來在黨的十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的，關(guān)注各民族經(jīng)濟(jì)政策問題有利于促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)繁榮。在社會(huì)主義改造過程中，黨中央針對(duì)已經(jīng)完成民主改革、經(jīng)過和平協(xié)商完成民主改革、在民主改革中直接過渡的少數(shù)民族地區(qū)以及少數(shù)民族牧區(qū)采取了方式多樣、政策靈活的政策和實(shí)踐舉措。在黨中央的支持和幫助下，少數(shù)民族地區(qū)的民主改革和社會(huì)主義改造取得了巨大成功，凸顯了中國共產(chǎn)黨民族政策的正確性和適應(yīng)性。

(三)改革開放時(shí)期——逐步深化階段

十一屆三中全會(huì)后，黨的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，工作重心的轉(zhuǎn)移也使民族問題回歸到發(fā)展問題。這一時(shí)期，黨召開了十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大共7次黨的全國代表大會(huì)。截至2012年，黨中央還召開了5次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、3次中央民族工作會(huì)議、1次新疆工作座談會(huì)和5次西藏工作座談會(huì)，鄧小平、江澤民、胡錦濤等主要領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上進(jìn)行了系列論述，逐步深化了黨的中華民族觀。

1．確立新時(shí)期民族工作任務(wù)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1979年，中共中央批轉(zhuǎn)的中央統(tǒng)戰(zhàn)部《新的歷史時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針任務(wù)》將民族地區(qū)的發(fā)展問題定為黨開展民族工作的重點(diǎn)方向。關(guān)于民族發(fā)展問題，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了系列闡述。1992年，江澤民在第一次中央民族工作會(huì)議上明確提出，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展是當(dāng)前民族問題的集中表現(xiàn)。2005年，胡錦濤在第四次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，保障各族人民的合法權(quán)益、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決民族問題的關(guān)鍵。另外，胡錦濤在第五次西藏工作座談會(huì)和第一次新疆工作座談會(huì)上都有強(qiáng)調(diào)，針對(duì)自身發(fā)展問題，要切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等方面的建設(shè)，維護(hù)好各族人民的根本利益。為此，中國共產(chǎn)黨采取了多項(xiàng)具體舉措促進(jìn)民族發(fā)展：依照民族地區(qū)實(shí)際發(fā)展需要推行經(jīng)濟(jì)體制改革；對(duì)生產(chǎn)水平較低、民眾生活艱難的少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行減負(fù)政策；持續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作；實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和興邊富民政策等。

2．認(rèn)清社會(huì)主義民族關(guān)系，概括了民族關(guān)系的本質(zhì)特征

隨著社會(huì)主義改造的基本完成，各族人民相互依存、相融共生的程度日益加深，鄧小平指出我國結(jié)成了“團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”(11)鄧小平：《鄧小平文選》(第二卷)，北京：人民出版社，1994年版，第186頁。，民族關(guān)系的本質(zhì)也逐步顯現(xiàn)出來。1981年，針對(duì)新疆民族關(guān)系問題，黨中央提出了“兩個(gè)離不開”思想，是對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系的形象概括。1987年，黨的十三大明確指出積極發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。黨的十三屆四中全會(huì)以來，黨中央高度重視民族關(guān)系，在黨的十四大、十五大、十六大報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持、鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助社會(huì)主義民族關(guān)系的重要性。之后，以胡錦濤為核心的黨中央就社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征做出了具體表述。2005年，胡錦濤在中央民族工作會(huì)議上指出：“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧是我國社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征”(12)胡錦濤：《在中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上上的講話單行本》，北京:人民出版社，2005年版，第9頁。。之后，黨的十七大、十八大報(bào)告多次重申了維護(hù)和發(fā)展“和諧”民族關(guān)系的重要性。“和諧”蘊(yùn)涵著包容差異、承認(rèn)整體、倡導(dǎo)共生的價(jià)值理念，是新時(shí)期中國共產(chǎn)黨基于民族發(fā)展特征對(duì)我國民族關(guān)系的新思考。

3．反對(duì)民族分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一

這一時(shí)期，隨著世界兩級(jí)格局的結(jié)束，國際上的民族矛盾突顯，導(dǎo)致民族分裂活動(dòng)呈現(xiàn)增多態(tài)勢(shì)。如西方反華勢(shì)力借“藏獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”鼓噪尋釁，利用民族問題為突破口，使中國廣大民眾的民族主義情緒高漲，以此制造民族矛盾和民族分裂。在這一斗爭中，既要旗幟鮮明地進(jìn)行反對(duì)，又要注意政策的正確實(shí)施，嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的民族矛盾。針對(duì)新疆或西藏分裂活動(dòng)，以江澤民和胡錦濤為核心的黨中央非常重視民族分裂問題，在第一次新疆工作座談會(huì)和五次西藏工作座談會(huì)上都強(qiáng)烈主張要嚴(yán)厲打擊民族分裂分子進(jìn)行的分裂活動(dòng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。針對(duì)港澳臺(tái)問題，黨的十二大報(bào)告指出，維護(hù)國家統(tǒng)一是包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的中華各族人民的共同職責(zé)和使命。鄧小平通過“一國兩制”構(gòu)想的提出，也闡明了大陸同胞、港澳臺(tái)同胞以及海外僑胞作為中華民族的一員，都應(yīng)當(dāng)自覺肩負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的重?fù)?dān)。

(四)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代——?jiǎng)?chuàng)新完善階段

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央秉承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終高度重視民族工作。2012年至今，黨中央共召開了十八大、十九大共2次黨的代表大會(huì)，還召開了第六次與第七次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、第四次與第五次中央民族工作會(huì)議、第二次與第三次新疆工作座談會(huì)以及第六次與第七次西藏工作座談會(huì)。圍繞中華民族這一主題，習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)期民族工作的形勢(shì)、重點(diǎn)、方向等進(jìn)行了深刻闡述，提出了許多創(chuàng)見性、時(shí)代性的新觀點(diǎn)，開辟了中國化馬克思民族理論的新境界。

1．對(duì)統(tǒng)一多民族國情的新定位

對(duì)多民族國情的認(rèn)識(shí)和理解關(guān)系到多民族國家民族政策、模式、道路的制度和選擇，是做好新時(shí)代民族工作、推進(jìn)民族事務(wù)治理的前提。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨重新定位了我國多民族國情。針對(duì)我國多民族的基本國情，習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話，有繼承，更有創(chuàng)新和發(fā)展。習(xí)近平指出“多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素”(13)《中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行》，載《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月30日?！爸腥A民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn)，也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)”(14)習(xí)近平：《在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月28日。?！疤厣薄坝欣蛩亍薄柏S厚遺產(chǎn)”“巨大優(yōu)勢(shì)”是中國共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一多民族國情進(jìn)行的新定位、新論斷。這一認(rèn)知回答了多民族是否存在價(jià)值以及價(jià)值高低的問題，蘊(yùn)含著鮮明的價(jià)值判斷。從多民族國情角度講，一部厚重的中國史，也是一部中國境內(nèi)各民族基于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的密切聯(lián)系而形成統(tǒng)一多民族國家的歷史，展現(xiàn)了多民族的不可分割性。

2．對(duì)中華民族多元一體格局的新表述

習(xí)近平指出，中華民族的發(fā)展是中國各民族相互接觸、斗爭、混雜、融合的過程，也是各民族共生互補(bǔ)、相互融合形成多元一體中華民族的過程。長期的歷史演進(jìn)造就了中華民族水乳交融的結(jié)構(gòu)特征，即“分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局”(15)中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本 (2016年版)》，北京:學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016年版，第179頁。。這是對(duì)中華民族多元一體的最新闡釋。中華民族的“多元一體”格局既非人為建構(gòu)而成的“民族聯(lián)合體”，亦非有意虛構(gòu)而成的“虛幻共同體”。中華民族發(fā)展始終呈現(xiàn)出一體化的發(fā)展趨勢(shì)。從中國歷史發(fā)展角度講，中華民族是一個(gè)休戚與共、不可分割的命運(yùn)共同體，凸顯了多元一體的總體結(jié)構(gòu)。關(guān)于“多元”和“一體”的關(guān)系，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)說，“一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體”(16)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)的論述摘編》，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第150頁。?！岸嘣迸c“一體”內(nèi)含著中國各民族在經(jīng)濟(jì)、文化、情感上相融共生的價(jià)值取向，二者相互依存、互為條件。

3．對(duì)民族事務(wù)治理法治化的新探討

民族事務(wù)治理是國家治理中的一個(gè)重要方面，依法治理民族事務(wù)是全面推進(jìn)依法治國的重要保障。習(xí)近平高度重視民族法治工作，針對(duì)民族法治建設(shè)問題進(jìn)行了新的考量，形成了具有中國特色和時(shí)代特征的民族法治思想。他在第二次中央新疆工作座談會(huì)和第六次西藏工作座談會(huì)上分別提出應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治疆、依法治藏的戰(zhàn)略思想；在2014年召開的中央民族工作會(huì)議上特別提出，要把依法治國作為中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“用法律來保障民族團(tuán)結(jié)”(17)國家民族事務(wù)委員會(huì)：《中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，北京：民族出版社，2015年版，第123頁。，這為新時(shí)代推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化提供了根本遵循。關(guān)于如何“用法律來保障民族團(tuán)結(jié)”，習(xí)近平進(jìn)行了系統(tǒng)思考。他指出民族工作不能僅依靠民族政策或日常管理習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建完備的法律體系，一方面切實(shí)落實(shí)好憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，另一方面充分發(fā)揮地方性法規(guī)對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的作用。鑒于此，他強(qiáng)調(diào)要針對(duì)民族特點(diǎn)，培養(yǎng)各民族群眾的公民意識(shí)，引導(dǎo)其自覺樹立對(duì)憲法和法律的信仰和認(rèn)同；要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷加強(qiáng)對(duì)民族區(qū)域自治法的宣傳，積極構(gòu)建嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系；要以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持是什么問題就按什么問題處理，不能將一些民族群眾之間發(fā)生的沖突和矛盾簡單地歸結(jié)為民族問題；要用法律管理宗教事務(wù)的行為，確保宗教活動(dòng)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。

4．對(duì)中華民族族際關(guān)系的新闡釋

黨的十八大以來，習(xí)近平針對(duì)我國民族關(guān)系新情況，發(fā)表了一系列重要論述。他指出，“中華民族和各民族之間是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系”“讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助”(18)國家民族事務(wù)委員會(huì)：《中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，北京:民族出版社，2015年版，第29頁?！案髅褡逡袷褡涯菢泳o緊抱在一起”。此外，習(xí)近平在第三次新疆工作座談會(huì)、第六次和第七次西藏工作座談會(huì)上多次表達(dá)了要培育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)、促進(jìn)各民族交往交流交融的堅(jiān)定立場?！按蠹彝ァ薄笆赝嘀薄笆褡选薄爸腥A民族共同體意識(shí)”是對(duì)中華民族族際關(guān)系的新詮釋，也是對(duì)傳統(tǒng)民族關(guān)系異化的匡正，體現(xiàn)了新時(shí)代民族關(guān)系發(fā)展的新拓展。之后，習(xí)近平在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上還指出，“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的”(19)習(xí)近平：《在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月28日。。以“共同”為關(guān)鍵詞談?wù)撁褡尻P(guān)系，強(qiáng)調(diào)了中華民族是平等互助和諧的共同體關(guān)系，在新的歷史條件下各民族要共擔(dān)共享共生，形成包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

5．對(duì)中華民族文化發(fā)展道路的新思考

在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，中華文化用其獨(dú)特的精神特質(zhì)塑造著中華各民族的文化性格，文化符號(hào)在民族之間的傳遞、整合和固化，使各民族逐漸融合成一個(gè)具有共同價(jià)值追求、精神品格和心理特征的文化共同體。正如習(xí)近平所說，博大精深的中華文化，“積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)”(20)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，北京:外文出版社，2014年版，第260頁。，支撐著中華民族一脈相承、薪火相傳。對(duì)中華民族文化的深刻思考，是習(xí)近平中華民族觀的重要內(nèi)容。關(guān)于中華民族文化的發(fā)展，習(xí)近平在中央民族工作會(huì)議、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和黨的十九大報(bào)告中都提出了新要求。他認(rèn)為，促進(jìn)中華文化繁榮發(fā)展、增強(qiáng)各民族文化認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力，因?yàn)椤拔幕J(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂”(21)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)的論述摘編》，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第157頁。。對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，他強(qiáng)調(diào)要處理好繼承與發(fā)展之間的關(guān)系，積極推進(jìn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，還要通過講好中國故事、構(gòu)建好對(duì)外話語體系等方式做好中華民族優(yōu)秀文化的傳播工作。

6．對(duì)中華民族偉大復(fù)興的新規(guī)劃

黨的十八大以后，習(xí)近平明確提出了“中國夢(mèng)”思想，并將其與“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”并列為國家發(fā)展目標(biāo)，從而為中華民族偉大復(fù)興描繪了新的藍(lán)圖。從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主體層面看，中華民族偉大復(fù)興作為中國夢(mèng)的核心內(nèi)容，表征著中國人民最廣泛的“價(jià)值體認(rèn)”，這要求實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)需要全體中華兒女共同參與發(fā)力。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造?！?22)習(xí)近平：《在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月18日。，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化了對(duì)人民至上的認(rèn)識(shí)，闡明了全國各族人民是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的主體支撐；從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體途徑層面看，習(xí)近平指出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須走中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量。其中，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的理論支持、制度保障和實(shí)踐支撐；弘揚(yáng)中國精神就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，它是激發(fā)民族認(rèn)同感、創(chuàng)新中華民族文化、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力；凝聚中國力量就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的向心力、凝聚力和行動(dòng)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和作為，自覺參與到中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐中來。

四、中國共產(chǎn)黨中華民族觀發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)必須把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中華民族觀的堅(jiān)強(qiáng)保障

建黨100年中華民族觀的發(fā)展啟示我們，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中所指：“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”(23)習(xí)近平：《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，載《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日。。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代更好弘揚(yáng)黨的民族思想、推動(dòng)中華民族走向繁榮興盛的堅(jiān)強(qiáng)保障。我們黨在民族工作的實(shí)踐進(jìn)程中，歷來將黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于革命、建設(shè)、改革的全過程，它對(duì)于做好民族工作、推進(jìn)中華民族實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重大政治意義。建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的歷次全國代表大會(huì)精神和主要領(lǐng)導(dǎo)人講話精神，帶領(lǐng)中國人民取得了抗戰(zhàn)勝利，建立了中華人民共和國，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，使民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧民族關(guān)系的構(gòu)建取得了歷時(shí)性成就。歷史和現(xiàn)實(shí)都不斷證明，只有中國共產(chǎn)黨才能制定出符合多民族國情的正確政策，才能為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。新的歷史條件下，面對(duì)國際國內(nèi)民族問題出現(xiàn)的新變化和新趨勢(shì)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，即強(qiáng)化黨的“三個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)思想建設(shè)、政治建設(shè)和組織建設(shè)；努力提高民族事務(wù)治理能力，充分發(fā)揮基層黨組織的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用；積極貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，始終以開闊的全球視野觀察民族問題，提高中華民族的世界擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為世界解決民族問題提供中國經(jīng)驗(yàn)。

(二)必須把以人民為中心和人民至上作為中華民族觀的思想引領(lǐng)

建黨100年中華民族觀的發(fā)展使我們黨認(rèn)識(shí)到做好民族工作首先要把人民放在心中，維護(hù)好人民的合法權(quán)益，充分發(fā)揮中華民族觀的思想引領(lǐng)作用。回首建黨100年發(fā)展史，縱觀中國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終把各族人民關(guān)心什么、期盼什么作為制定民族政策的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)，把保障好各族人民利益、維護(hù)好各族人民意愿作為開展民族工作的奮斗目標(biāo)，這都體現(xiàn)了黨以人民為中心、堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)本質(zhì)上是人民的夢(mèng)，滿足各族人民美好生活需要是推動(dòng)中華民族發(fā)展的根本動(dòng)力。只有加快提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，才能切實(shí)增強(qiáng)全國各族人民的幸福感和認(rèn)同感；只有紓解教育、醫(yī)療、生態(tài)、就業(yè)等民生之困，使改革成果惠及更多各族人民群眾，才能贏得各族人民的支持和信任，使各族人民自覺投入到實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的實(shí)踐中。當(dāng)前，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，區(qū)域性整體貧困問題得到有效解決，但由于自然條件和歷史方面的原因，少數(shù)民族地區(qū)仍存在發(fā)展不足、發(fā)展不充分的問題。針對(duì)這一問題，要根據(jù)不同民族特點(diǎn)和發(fā)展訴求，完善差異化區(qū)域政策，努力實(shí)現(xiàn)民族之間事實(shí)上的平等；要堅(jiān)持“兩個(gè)共同”原則，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，建立解決民族地區(qū)相對(duì)貧困的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各民族的共同富裕；要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，因地制宜培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，為推動(dòng)民族地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的人才支撐。

(三)必須把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為中華民族觀的重要內(nèi)容

自黨的十九大將鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入黨章，鑄牢中華民族共同體意識(shí)日益成為新時(shí)代黨構(gòu)建中華民族共同體、開展民族工作的重要內(nèi)容。從邏輯上分析，鑄牢中華民族共同體意識(shí)就是在對(duì)中華民族這一載體認(rèn)知基礎(chǔ)上，促使全國各族人民形成命運(yùn)共同體意識(shí)的過程。作為一個(gè)多民族國家，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民在革命、建設(shè)和改革中認(rèn)識(shí)到了中華民族是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。在與西方列強(qiáng)的對(duì)抗中，中華民族戮力同心、團(tuán)結(jié)御辱，深刻認(rèn)識(shí)到中華民族是一個(gè)不可分割的整體，中華民族共同體意識(shí)逐漸形成。新中國成立后，黨致力于消除民族隔閡，開辟了中國各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新格局。新時(shí)代，中國夢(mèng)再次喚起了中華民族命運(yùn)與共、共榮共進(jìn)的思想共識(shí)，激發(fā)了各民族共同的責(zé)任感、使命感和奮斗感，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步深化與發(fā)展。當(dāng)前，鑄牢中華民族共同體意識(shí)可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、宗教、歷史等方面入手。在政治建設(shè)層面，堅(jiān)持依法治國，努力推進(jìn)民族區(qū)域自治制度的創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)各民族增強(qiáng)對(duì)國家政治制度、對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)民族地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)，努力保障各族群眾的合法權(quán)益；在文化建設(shè)層面，著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園，通過提高各族民眾對(duì)一系列中華文化符號(hào)的看重，引導(dǎo)其自覺承擔(dān)文化傳承與創(chuàng)新的使命，增強(qiáng)各民族對(duì)中華民族文化的認(rèn)同；在生態(tài)建設(shè)層面，引導(dǎo)各民族成員自覺樹立綠色發(fā)展理念，共同參與良好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)、保護(hù)和治理；在宗教工作層面，加強(qiáng)對(duì)宗教工作的引導(dǎo)，幫助各族群眾樹立正確的宗教觀和國家觀，使中華民族共同體意識(shí)根植于民眾心中；在歷史認(rèn)同培育層面，通過對(duì)歷史敘事、象征資源的挖掘和再生產(chǎn)，呈現(xiàn)中華民族共有的集體記憶，使中華民族成員在歷史追溯中強(qiáng)化“我們都是一家人”的命運(yùn)共同體意識(shí)。

(四)必須把著力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作為中華民族觀的總體目標(biāo)

建黨100年的歷史深嵌著中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的足跡。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的夢(mèng)想是中國共產(chǎn)黨建黨之時(shí)的初心，也是發(fā)展黨的中華民族觀的總體目標(biāo)。中國夢(mèng)是中國共產(chǎn)黨站在新的歷史起點(diǎn)上，基于歷史自覺、現(xiàn)實(shí)國情和各族人民期盼做出的展望，關(guān)乎全體中華兒女共同的利益訴求和理想目標(biāo)，凝聚著中華民族奮斗發(fā)展的共同愿景和使命，體現(xiàn)了國家、民族和個(gè)人三個(gè)層次的交融互滲。歷史告訴我們，個(gè)人命運(yùn)與國家、民族的命運(yùn)休戚相關(guān)。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨一直把實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)作為自身的理想追求。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力企圖利用民族問題制造民族分裂的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨唯有聚焦中國夢(mèng)主題，從更好推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念入手，重視少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展以及和諧民族關(guān)系的積極構(gòu)建；要努力提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，不斷拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，在尊重差異、包容多樣的基礎(chǔ)上推進(jìn)中華民族的大團(tuán)結(jié)；要加快推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，既要努力建立健全民族法律法規(guī)體系，完善民族法治監(jiān)督體系，又要竭力幫助各族群眾樹立牢固的法治意識(shí)，使他們自覺依法辦事；要堅(jiān)持以核心價(jià)值觀、民族精神和中華民族共同體意識(shí)的培育為主線，深化愛國主義教育，促進(jìn)各民族交往交流交融，使各民族在這個(gè)大家庭中主動(dòng)攜手共筑中國夢(mèng)。