□ 趙興波 張偉瑩 黔南州檢驗檢測院
經(jīng)濟飛速發(fā)展,食品行業(yè)產(chǎn)生了很多新的商業(yè)模式,部分食品從業(yè)人員為了適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺在線上進行食品銷售。雖然滿足了人們的生活需求,但是存在潛在食品安全隱患,傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管已經(jīng)不再適用于當前的時代背景。因此,加強食網(wǎng)絡(luò)品安全監(jiān)管是食品零售新業(yè)態(tài)背景下的一個重要任務(wù),食品監(jiān)管部門利用互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管效率。
互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活和工作模式,為監(jiān)管人員提供更寬泛的監(jiān)管領(lǐng)域,但也給監(jiān)管人員帶來了很多干擾信息。互聯(lián)網(wǎng)是一個開放平臺,任何人可隨意發(fā)表自己的意見和看法,給一些沒有職業(yè)道德的人提供了一個誣告他人的途徑,且不實消息在互聯(lián)網(wǎng)上呈裂變傳播,容易干擾食品安全執(zhí)法人員的視線[1]。
網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管所采用的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)處于剛起步的階段,如二維碼監(jiān)管系統(tǒng)、食品全程監(jiān)管系統(tǒng)等,都可為人們提供信息,但這些監(jiān)管系統(tǒng)本身存在漏洞,有不良消費者利用平臺漏洞進行投訴,影響食品行業(yè)的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,為食品安全監(jiān)管提供了很多幫助,政府頒布的關(guān)于食品安全監(jiān)管的新政策中體現(xiàn)了專業(yè)監(jiān)管部門和社會公民共同監(jiān)督這一理念,促進我國食品安全監(jiān)管體制轉(zhuǎn)型。網(wǎng)絡(luò)可以很好地解決食品安全監(jiān)管中時間和空間受限的問題,利用互聯(lián)網(wǎng)的信息共享和信息免費的特點,創(chuàng)建食品安全監(jiān)管系統(tǒng),將食品的相關(guān)信息發(fā)布到系統(tǒng)中,人們可以隨時隨地獲取公布的食品信息。利用互聯(lián)網(wǎng)進行食品安全監(jiān)管,具有一定的靈活性和便捷性,給食品安全監(jiān)管部門帶來了便利,利用互聯(lián)網(wǎng)的特點對食品安全信息進行公開,增加公眾對各種食品安全問題的了解,提升人們和食品從業(yè)人員的食品安全意識[2]。
食品質(zhì)量安全與人們的生活息息相關(guān),傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管主要由政府部門負責,互聯(lián)網(wǎng)時代下,網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為履行者、社會群眾為監(jiān)督者的多元化食品安全監(jiān)管體系,保證食品安全監(jiān)管正常運行。作為主導(dǎo)力量的食品安全監(jiān)管部門,不僅要兼顧線下環(huán)節(jié),還要兼顧線上監(jiān)管,對網(wǎng)絡(luò)上的各種與食品相關(guān)的信息進行鑒別,及時辟謠,給人們提供真實準確的食品安全監(jiān)管信息,防止消費者和食品商家的利益受損。
利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性可建立全面的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)。①可優(yōu)化食品審批流程,縮短審批時間,將更多時間和精力放到食品全方位監(jiān)管上。食品企業(yè)的信息以電子信息的形式公布在網(wǎng)上,供人們查看,設(shè)立全民監(jiān)管模式。②監(jiān)管部門還需要不定期對已經(jīng)獲得網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的企業(yè)進行復(fù)查,將復(fù)查的信息統(tǒng)計起來,建立數(shù)據(jù)庫,比如食品生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)等,方便監(jiān)管部門了解不同時間段的食品數(shù)據(jù),提高網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管力度。③建立信息化監(jiān)管模式,食品監(jiān)管人員可以通過手機、電腦等對監(jiān)管過程進行梳理,形成環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)食品電子監(jiān)管新模式。無論是食品原料的來源,還是食品的銷售走向,都可追蹤溯源,減少食品質(zhì)量方面的問題[3]。
加強互聯(lián)網(wǎng)時代食品安全監(jiān)管,要不斷完善監(jiān)管制度,可從完善法律法規(guī)的角度出發(fā),保證食品安全監(jiān)管部門能行使監(jiān)管職能。完善溝通制度,食品安全監(jiān)管部門要加強與基層的溝通與交流,與基層保持配合,加強基層監(jiān)管工作的執(zhí)行和落實,將食品安全監(jiān)管責任下放到基層,由基層部門真正落實與開展食品安全監(jiān)管工作,消除監(jiān)管盲區(qū)。
食品行業(yè)從業(yè)者要具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng),加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用,宣傳食品安全的重要性,提高食品從業(yè)人員的食品安全意識,盡量減少和杜絕食品安全問題的發(fā)生。對于食品監(jiān)管人員而言,要定期進行思想教育,強化其責任意識和使命意識,在日常工作中積極開展食品安全監(jiān)管工作,提高執(zhí)法人員的職業(yè)專業(yè)能力,公平公正公開地進行食品安全監(jiān)管,杜絕包庇等行為[4]。
互聯(lián)網(wǎng)時代改變了很多行業(yè)的發(fā)展模式,食品質(zhì)量安全監(jiān)管也應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,改變監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。由于互聯(lián)網(wǎng)中的信息比較混亂,監(jiān)管不夠完善,但互聯(lián)網(wǎng)也具備一定的監(jiān)管優(yōu)勢。新時期要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特點,形成多元化監(jiān)管主體,各方主體相互合作,完善食品監(jiān)管制度和體系,提高食品質(zhì)量監(jiān)管 效率。