王明洋

（鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊，山東 鄆城 274700）

應(yīng)當(dāng)看到，衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案是對衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法工作的原始記錄，為今后衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法工作提供寶貴的經(jīng)驗總結(jié)?；诖?，相關(guān)部門要提高做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的新形勢，堅持衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作原則，科學(xué)做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作。

一、提高衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作的責(zé)任感使命感

習(xí)總書記指出，“經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案?！笨梢哉f，這是對檔案工作總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)識規(guī)律、資政襄政的職責(zé)和使命的概括，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為做好檔案工作特別是檔案宣傳、信息資源開放、資政參考工作提供了遵循，指明了工作方向。因此，做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作是檔案部門義不容辭的職責(zé)和使命，是檔案部門貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，服務(wù)建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法的具體舉措。必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，充分認(rèn)識做好檔案編纂的重要意義，深入挖掘利用好檔案資源，努力為衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)。

二、衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂面臨的新形勢

2020 年是驚濤駭浪的一年，是衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法工作躍升之年。生健康綜合執(zhí)法用無畏艱險的豪邁、連續(xù)奮戰(zhàn)的堅守、勇挑重任的擔(dān)當(dāng)、守望相助的感動，為百姓守住了一片安全凈土。面對疫情，生健康綜合執(zhí)法對各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等疫情防控的措施的落實開展監(jiān)督檢查，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后的防控措施落實工作督查，創(chuàng)新監(jiān)管手段，分類監(jiān)管方式，提升行政執(zhí)法效能，開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生工作新局面，組織全市衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動，加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，提升執(zhí)法水平，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法體制改革。這一系列工作都離不開檔案部門的參與和支持。不過，也要看到，衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂面臨的嚴(yán)峻形勢和問題不足。一是對檔案編纂工作認(rèn)識不到位，重視程度低。實際工作中長期存在重保管、輕宣傳、輕編纂的現(xiàn)象，崗位設(shè)置不科學(xué)，缺少科學(xué)規(guī)劃，檔案宣傳資政編纂工作處于從屬地位，沒有融入到整體工作發(fā)展之中，有時間就做，沒時間不做。二是宣傳形式和編纂內(nèi)容單一，層次偏低。編纂工作仍停留在組織沿革、大事記和部分?jǐn)?shù)據(jù)匯編上，范圍狹窄，形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新，成果不夠顯著，影響了檔案的綜 合開發(fā)利用。三是專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。工作人員少，專業(yè)人才不足，除負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管等常規(guī)性工作外，很難抽出時間和精力考慮檔案宣傳和編纂工作。四是檔案經(jīng)費(fèi)匱乏，成果出版困難。由于經(jīng)費(fèi)短缺，編纂成果很難公開出版，一般只能作為內(nèi)部參考資料使用，限制了檔案信息的傳播和利用。

三、堅持衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂原則

（一）強(qiáng)化工作實效性針對性

衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作是一項前瞻性和實效性非常強(qiáng)的工作，一定要圍繞中心和大局，認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定年度工作計劃，對中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，對社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題認(rèn)真進(jìn)行研究思考，提前做出反應(yīng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精 準(zhǔn)及時的檔案信息參考服務(wù)，發(fā)揮資政參考最大效應(yīng)。

（二）突出工作特色和亮點(diǎn)

衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案部門開展檔案宣傳和編纂有著天然獨(dú)特的優(yōu)勢，檔案的原始性、唯一性和真實性是最具特色和亮點(diǎn)的名片。近年來，衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案資源 越來越豐富，特色越來越鮮明，為衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法開展工作奠定了良好基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要樹“一盤棋”的思想，解放思想、拓展思路、創(chuàng)新方式，整合利用本系統(tǒng)檔案信息資源，強(qiáng)化精品意識，努力打造具有衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法特色、亮點(diǎn)突出、優(yōu)質(zhì)高效的檔案資政參考品牌。

四、把握衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂目標(biāo)任務(wù)

面對新形勢新任務(wù)，做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作，要堅持創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)手段，更好地為黨和政府的決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。

（一）提升宣傳工作質(zhì)量

宣傳工作是一項全面的、系統(tǒng)的、綜合性的工作，要從思想上真正重視起來，牢固樹立衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案宣傳工作“一盤棋”的思想，牢固樹立一起動手、共 同努力的觀念，真正把自己完成的工作總結(jié)出來、宣傳出去，不斷豐富檔案宣傳工作的內(nèi)容。要打破慣性思維，推進(jìn)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案宣傳工作由表及里，把歸納工作方法、總結(jié)工作經(jīng)驗、創(chuàng)建工作品牌當(dāng)作檔案宣傳工作新的目標(biāo)。要積極開展衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案學(xué)術(shù)研究，努力撰寫具有指導(dǎo)意義的檔案專業(yè)學(xué)術(shù)文章。要善于借助外力，聯(lián)合其他部門共同開展衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案宣傳工作，采取一起搞活動、共同辦展覽、聯(lián)合編資料等各種方式,提升衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案工作的影響力。

（二）加強(qiáng)檔案信息報送工作

豐富的信息資源是做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作的堅實基礎(chǔ)。報送信息必須講究時效性，要及時梳理工作情況，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，及時報送信息。要認(rèn)真落實衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案信息報送內(nèi)容、范圍、要求以及審核選用、考核評比等方面的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案信息報送工作，并對下屬單位信息報送量、采用量在檔案系統(tǒng)定期進(jìn)行通報，充分調(diào)動相關(guān)部門工作積極性。

（三）明確檔案編纂工作對象

把主要領(lǐng)導(dǎo)作為衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作最重要的服務(wù)對象，把為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考服務(wù)作為立足點(diǎn)，大力開發(fā)檔案信息資源，主動服務(wù)發(fā)展大局，服務(wù)中心工作，自覺做好編纂這篇大文章；把社會大眾作為檔案編纂成果的重要“受眾”，著眼于民生檔案利用不斷增加的新形勢，把服務(wù)群眾、服務(wù)民生作為新時期衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作的主要內(nèi)容。

（四）推動檔案編纂工作提質(zhì)增效

一是堅持全過程質(zhì)量控制。衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作從其本質(zhì)來說就是從浩如煙海的檔案材料中篩選、組織、整合好優(yōu)質(zhì)資源然后向公眾提供利用，從而起到開發(fā)傳播檔案信息的作用。具體來講，在題材選擇上，既要抓住系統(tǒng)工作的中心點(diǎn)，又要緊貼社會民生發(fā)展的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，要圍繞國家大事、中心工作進(jìn)行，要強(qiáng)化服務(wù)觀念，應(yīng)對公眾的需求和期待，挖掘有價值受歡迎的編纂題材；堅持手段與方式創(chuàng)新。要突破關(guān)門編纂、手段陳舊、成果單一的限制，立足檔案室和人員現(xiàn)狀，開門納賢，充分利用外部力量和社會資源，主動與宣傳、新聞媒體、企業(yè)等合作，主動加強(qiáng)檔案部門之間的合作，努力改變成果單一的局面，不斷打造衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂精品；堅持?jǐn)U大傳播范圍。要把擴(kuò)大傳播范圍作為實現(xiàn)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作價值的重要手段，積極做好宣傳推廣工作，擴(kuò) 大衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案工作對社會大眾的影響。

（五）抓好工作任務(wù)的落實

做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案編纂工作，關(guān)鍵在于落實，檔案部門要明確要求，并將其作為對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)評價的一項重要指標(biāo)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合力量，整體推進(jìn)檔案資編纂工作。

五、結(jié)束語

衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案是對衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法工作的原始記錄，為今后衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法工作提供寶貴的經(jīng)驗總結(jié)?；诖耍嚓P(guān)部門要提高做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的新形勢，堅持衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作原則，科學(xué)做好衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法檔案的編纂工作。