為堅決打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn), 在推進“三式管理、三大行動”基礎(chǔ)上,強化五個環(huán)節(jié)防控,落實落細十二條常態(tài)化防控措施,嚴防疫情發(fā)生,助力生豬生產(chǎn)全面恢復。
引導養(yǎng)殖戶科學飼養(yǎng)管理, 依法督促落實動物防疫主體責任,嚴格“八要八禁止”,嚴把人流、物流、車流、豬流“四個關(guān)口”,夯實“密罐式”封閉管理措施, 切斷疫病傳播途徑, 構(gòu)建有效生物安全防護屏障。 特別提醒養(yǎng)殖場戶不引進價格異常便宜的生豬, 不采購沒有動物檢疫合格證明、運輸車輛未備案、無耳標或耳標不全的生豬。 加強督促檢查, 省級實行明察暗訪,市級實行季度重點抽查, 縣級每月至少1 次全覆蓋監(jiān)管,對“密罐式”封閉管理落實不到位的限期整改。
壓實疫情排查雙軌制, 嚴格實施疫情排查責任清單式管理,織牢包村包場排查網(wǎng)、養(yǎng)殖場戶自查網(wǎng)、 異常情況監(jiān)測網(wǎng)、 清單管理責任網(wǎng)“四張網(wǎng)”。堅持包村包場排查工作機制,確保不漏一場一戶。 養(yǎng)殖場戶要明確排查報告員,每天向包村包場責任人報告生豬存欄、發(fā)病、死亡等情況。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指定專人負責信息動態(tài)監(jiān)控,密切關(guān)注生豬交易價格明顯偏低、保險理賠與無害化處理數(shù)量異常等情況, 及時調(diào)查核實??h(市、區(qū))實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站雙軌制排查人員、養(yǎng)殖場排查報告員“三員”排查任務(wù)和責任人清單。
提高養(yǎng)殖場自檢能力, 分類分期推行養(yǎng)殖場“三檢兩隔離”制度(生豬進場前檢測、出場前檢測、 日常定期檢測和調(diào)入生豬隔離飼養(yǎng)、患病豬只隔離飼養(yǎng)), 年出欄5000 頭以上的規(guī)模豬場全面開展非洲豬瘟自檢, 提倡其他養(yǎng)殖場戶委托或自檢, 及時剔除染疫豬只。 自檢陽性的,按規(guī)定及時報告,經(jīng)縣級以上動物疫病預防控制機構(gòu)復核確認為陽性且生豬無異常死亡的,撲殺陽性豬及其同群豬,按規(guī)定溯源、享受國家強制撲殺補助。 不按要求報告或弄虛作假的,列為重點監(jiān)控場戶。
防控水平提升常態(tài)化
引導養(yǎng)殖場戶改善動物防疫條件, 嚴格做好強制免疫、清洗消毒、疫情報告等工作。 全面啟動非洲豬瘟防控示范場建設(shè),明確創(chuàng)建任務(wù),省級年內(nèi)完成數(shù)量不少于5 個, 市級不少于3個,養(yǎng)殖大縣不少于2 個,其他養(yǎng)殖縣不少于1個,全省創(chuàng)建100 個。指導規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)國家級非洲豬瘟無疫小區(qū),提升綜合防控水平。
切實壓實企業(yè)自檢、 部門抽檢、 陽性處置三責任。 督促屠宰企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備配備和人員培訓, 按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的原則,全面開展非洲豬瘟自檢,并定期對豬肉和環(huán)境開展非洲豬瘟自檢。 市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每半年組織開展1 次檢測能力比對, 不合格的暫停屠宰行為。加強屠宰企業(yè)監(jiān)督抽檢,落實縣級月抽檢、市級季抽檢、省級隨機抽檢和省市抽檢同步措施, 對抽檢陽性的企業(yè)實施飛行檢查和定期抽檢制度。對檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的,按照“四查清” (查清生豬來源、查清產(chǎn)品去向、查清企業(yè)責任、查清官方獸醫(yī)履職情況)原則進行追溯核查,并嚴格按規(guī)定處理。
強化官方獸醫(yī)履職盡責,加強日常監(jiān)督檢查,嚴格按照規(guī)定的工作職責、工作內(nèi)容和相關(guān)規(guī)程進行操作,對不遵守工作紀律、屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢監(jiān)管不到位、 違規(guī)出具及倒賣檢疫證明的,嚴格追究官方獸醫(yī)責任,對于“隔山開證”、開假證的“害群之馬”,堅決清除出隊伍。 確保官方獸醫(yī)配備、 日常監(jiān)督、 責任追究“三到位”。
實施省內(nèi)生豬調(diào)運全程監(jiān)管,動物衛(wèi)生 監(jiān)督機構(gòu)嚴把出欄檢疫、運輸軌跡、落地報告“三關(guān)”,強化生豬移動閉環(huán)管理。 嚴格生豬運輸備案車輛、運輸軌跡、檢疫證明驗證,實現(xiàn)“河北智慧獸醫(yī)云平臺”車輛全程軌跡可追溯;對于運行軌跡異常、未實施裝前卸后清洗消毒、未按規(guī)定地點運輸和檢疫證明未回收的車輛暫停運輸生豬行為。 加強對生豬收購販運單位和個人的管理,強化信息化動態(tài)管理、不得運輸沒有動物檢疫合格證明、無耳標或耳標不全的生豬。
突出信息化監(jiān)管、全過程管理、疫情分析研判、運輸車輛和運輸路線清洗消毒,嚴防病死豬隨意丟棄、運輸車輛帶毒傳播、無害化處理不規(guī)范三個風險。市縣要定期對無害化處理場環(huán)境、車間、運輸車輛進行病原檢測,指導做好消毒滅源工作;及時開展病死豬疫情排查,加強病死豬收集 車輛監(jiān)管,加強無害化處理場處理過程監(jiān)管,嚴厲打擊隨意丟棄病死豬違法行為。根據(jù)病死豬無害化處理、 保險理賠和社會舉報等異常情況,組織開展動物疫情風險分析研判,堅持縣級每月研判、 市級每季研判、 省級半年一次研判。
持續(xù)開展動物防疫大清理大清洗大消毒活動,消滅傳染源和殺滅病原體,徹底切斷非洲豬瘟疫病傳播途徑。督促生產(chǎn)經(jīng)營主體對養(yǎng)殖、屠宰、運輸各環(huán)節(jié)全面消毒,做到日常、定期和集中消毒相結(jié)合。日常消毒以場戶為單位,按照消毒程序,對人員、車輛、物資、環(huán)境、豬舍、廠房、車間、飲水及養(yǎng)殖廢棄物等進行消毒。元旦、春節(jié)、五一、國慶假期開展清理清洗消毒,每月5 日、15 日、25 日為集中消毒日,5 月份和8 月份為集中消毒月,實施全省統(tǒng)一集中消毒。
動物疫病預防控制機構(gòu)制定工作方案, 加大對養(yǎng)殖、無害化處理、運輸車輛等重點環(huán)節(jié)抽檢力度, 及時摸清病毒污染情況, 消除疫情隱患。 實施分級檢測、 清單管理, 省級對年出欄5000 頭以上的規(guī)模豬場采樣監(jiān)測,市級對年出欄2000 頭以上的規(guī)模豬場采樣監(jiān)測,縣級對年出欄2000 頭以下的規(guī)模豬場隨機抽樣檢測。市、縣兩級對無害化處理場每月采樣監(jiān)測,縣級對生豬運輸備案車輛開展非洲豬瘟抽檢, 每季度檢測比例不低于30%。 加強抽檢結(jié)果分析研判,并及時調(diào)整抽檢工作方案。
健全動物疫情信息報告和獎懲機制, 落實主體責任主動報,實施有獎機制鼓勵報。 養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理、運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營主體和基層單位,發(fā)現(xiàn)可疑情況要主動報告、及時報告,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到舉報后第一時間處置, 認真核查舉報線索,查實的要兌現(xiàn)獎勵。加強民情引導和輿情監(jiān)控,正面引導輿情走向,主動消除負面影響。 對瞞報、謊報、 遲報、阻礙他人報告疫情,以及傳播不實信息的, 要從嚴追責; 造成疫情擴散蔓延和社會負面影響的, 依法依規(guī)從嚴處置。
廣泛運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,以及張貼標語、掛圖、明白紙等多種形式,面向管理者、面向管理相對人、面向社會、面向基層,加強政策法規(guī)、 基本知識、防控技術(shù)等宣傳培訓,營造良好防控氛圍。特別是利用典型案例對備案經(jīng)紀人、販運人、動物診療人員開展普法教育, 規(guī)范從業(yè)行為, 嚴禁利用空殼豬場倒賣生豬;將瞞報、謊報、遲報疫情和檢測陽性信息,以及售賣屠宰病死豬、違規(guī)調(diào)運生豬、逃避檢疫監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營主體實施重點監(jiān)管。