高波

摘? 要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行業(yè)對(duì)電力資源的需求逐漸增加，為了滿足社會(huì)需要，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于電力工程配網(wǎng)的建設(shè)力度，并重視配網(wǎng)工程施工中存在的不足與問題，及時(shí)進(jìn)行改善。該文以配網(wǎng)工程全過程管理與控制的重要作用為切入點(diǎn)進(jìn)行闡述，并分析了在配網(wǎng)工程管理與控制工作中存在的專業(yè)技術(shù)問題、前期設(shè)計(jì)方案問題以及質(zhì)量監(jiān)管等問題，最后從施工技術(shù)管理、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、工程進(jìn)度控制、工程安全保障以及工程驗(yàn)收管理等方面深入研究并給出了相應(yīng)管理應(yīng)用措施，旨在為幫助進(jìn)一步落實(shí)配網(wǎng)工程全過程管理與控制工作提供相應(yīng)參考建議。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程? ?電力工程? ?全過程管理? ?控制措施? ?工程質(zhì)量? ?工程安全

中圖分類號(hào)：TU723;TM7? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）07（a）-0047-03

Abstract： With the continuous development of China's social economy， the demand for power resources in various industries is gradually increasing. In order to meet the social needs， power enterprises should strengthen the construction of power engineering distribution network， pay attention to the deficiencies and problems existing in the construction of distribution network project， and improve them in time. This paper expounds the important role of the whole process management and control of distribution network engineering as the starting point， and analyzes the professional and technical problems， preliminary design scheme problems and quality supervision existing in the management and control of distribution network engineering. Finally， from the aspects of construction technology management， design scheme optimization， project progress control the project safety guarantee and project acceptance management are deeply studied and the corresponding management application measures are given， in order to provide corresponding reference suggestions for further implementing the whole process management and control of distribution network project.

Key Words： Distribution network project; Power project; Whole process management; Control measures; Project quality; Project safety

為保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)是重中之重。配網(wǎng)建設(shè)是電力工程建設(shè)事業(yè)中的重要組成部分，配網(wǎng)建設(shè)的施工水平與施工管理質(zhì)量，直接影響著電網(wǎng)整體的運(yùn)行效率與運(yùn)行質(zhì)量。因此，加強(qiáng)配網(wǎng)工程全過程管理與控制成為了電力工程施工中的關(guān)鍵，這對(duì)于提升配網(wǎng)建設(shè)的高效、高質(zhì)效果以及促進(jìn)配網(wǎng)建設(shè)長期發(fā)展具有顯著幫助作用。

1? 配網(wǎng)工程全過程管理與控制的必要性

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)水平顯著提升，人民生活質(zhì)量逐漸提高，對(duì)于生活用電的需求越來越大。另一方面，現(xiàn)代化企業(yè)的數(shù)量不斷增加，為保證企業(yè)的正常發(fā)展，需要大量的電力資源進(jìn)行支撐。社會(huì)用電量的迅速增長給電力系統(tǒng)帶來了一定的壓力，也使得電力配網(wǎng)工作進(jìn)行進(jìn)一步建設(shè)升級(jí)[1]。因此，對(duì)于配網(wǎng)工程建設(shè)全過程管理與控制工作，有利于樹立工作者安全工作意識(shí)，提升工作技術(shù)素質(zhì)，并能夠立足于工作機(jī)制落實(shí)建設(shè)工作進(jìn)展，高效、高質(zhì)地開展配網(wǎng)工程建設(shè)。在實(shí)際工作開展中，進(jìn)行全過程管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的隱患與問題，并進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，從而高效解決電力配網(wǎng)中的問題。此外，通過全過程管理監(jiān)管電力配網(wǎng)工程的建設(shè)過程，能進(jìn)一步提高電力資源利用率，保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定供電，從而為提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出保障。

2? 配網(wǎng)工程管理與控制的工作中的問題

2.1 工作人員專業(yè)素質(zhì)問題

在配網(wǎng)工程建設(shè)中，絕大部分工作都需要人力資源進(jìn)行完成，為了增強(qiáng)配網(wǎng)工程質(zhì)量，工作人員的專業(yè)技術(shù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在建設(shè)中，工作人員的綜合素質(zhì)與能力影響著配網(wǎng)建設(shè)的工作效率，要在保障工程安全的前提下，強(qiáng)化建設(shè)效率，引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)工作責(zé)任心，提升使命感。管理人員也應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)水平過硬的人才加入隊(duì)伍，保障團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平過關(guān)。若出現(xiàn)工作人員專業(yè)能力不足、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等情況，會(huì)導(dǎo)致在工序管理與工種協(xié)調(diào)期間發(fā)生問題，不利于進(jìn)一步順利建設(shè)配網(wǎng)工程。

2.2 設(shè)計(jì)方案問題

在配網(wǎng)工程建設(shè)前，設(shè)計(jì)方案往往存在與實(shí)際情況結(jié)合不到位的問題。設(shè)計(jì)人員不能及時(shí)勘察現(xiàn)場，缺乏對(duì)于相關(guān)因素的考慮，所設(shè)計(jì)的工程方案不符合現(xiàn)場實(shí)際施工時(shí)的具體操作要求。例如：桿塔的位置設(shè)計(jì)不完善，未能考慮到施工現(xiàn)場周圍是否具備桿塔的架設(shè)條件，沒能充分考慮環(huán)境因素與施工地形因素，導(dǎo)致施工期間需要頻繁對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，多次變更施工計(jì)劃，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，并會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效益損失[2]。

2.3 配網(wǎng)工程質(zhì)量監(jiān)管問題

電力系統(tǒng)壓力進(jìn)一步增大，電力系統(tǒng)的工程質(zhì)量十分重要，一旦電力工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)用電造成極大的影響，并制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)質(zhì)量問題，工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修控制，全方位深層次地掌握故障問題出現(xiàn)的原因與產(chǎn)生影響的因素。另外，配網(wǎng)建設(shè)工程的材料質(zhì)量也是影響工程最終質(zhì)量成果的重要因素，部分材料質(zhì)量存在著不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

2.4 成本控制問題

在配網(wǎng)工程實(shí)際建設(shè)過程中，成本的管理與控制往往難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。在配網(wǎng)建設(shè)中的一部分基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備過于落后陳舊，并不能在配網(wǎng)建設(shè)過程中起到應(yīng)有的作用，并且耗電量極高，造成了資源浪費(fèi)。由此可見，部分地區(qū)配電建設(shè)成本控制并不成熟，所帶來的影響在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展與工程建設(shè)質(zhì)量。

3? 建設(shè)配網(wǎng)工程全過程管理與控制的有效措施

在配電建設(shè)工程施工階段，由于上述一部分問題的存在，配電工程管理人員應(yīng)加大重視力度，樹立全過程管理控制意識(shí)，明確了解進(jìn)行工程建設(shè)全過程管理控制的重要性，采取科學(xué)、合理、高效的手段進(jìn)行管理，在專業(yè)技術(shù)、方案設(shè)計(jì)、質(zhì)量管控、安全管理等方面進(jìn)行跟蹤管理，保障配網(wǎng)建設(shè)過程中的高效性與安全性。

3.1 加強(qiáng)施工人員技術(shù)管理

進(jìn)行配網(wǎng)工程建設(shè)需要大量的施工工作人員，在實(shí)際建設(shè)過程中，很難保證每一位工作人員的業(yè)務(wù)技能水平處于優(yōu)質(zhì)狀態(tài)，這會(huì)導(dǎo)致施工期間的建設(shè)工藝存在差異性，制約工程建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，管理者在進(jìn)行全過程管理控制中，應(yīng)提前對(duì)施工工作人員進(jìn)行專業(yè)技能測試，保證其專業(yè)技能處于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平線上，隨后進(jìn)行培訓(xùn)教育，定期在配網(wǎng)建設(shè)工程工作人員中評(píng)選施工技術(shù)水平高的工作人員作為技術(shù)榜樣，促進(jìn)其他工作者向其學(xué)習(xí)，迅速完成業(yè)務(wù)技能的提高。同時(shí)，管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，安排專業(yè)能力強(qiáng)的人員進(jìn)行技術(shù)支援，對(duì)施工困難要點(diǎn)進(jìn)行拆解分析講解，幫助施工人員掌握技術(shù)要點(diǎn)，從而增強(qiáng)工程質(zhì)量建設(shè)[3]。此外，管理者還應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)考核，掌握工作人員的學(xué)習(xí)情況，挑選綜合技術(shù)素質(zhì)較高的人員進(jìn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工，或進(jìn)行老帶新的人員安排，進(jìn)而不斷增強(qiáng)施工隊(duì)伍的施工能力。

3.2 進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化管理

方案設(shè)計(jì)是配網(wǎng)工程建設(shè)的起始環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)保證好配網(wǎng)工程建設(shè)的和理性與科學(xué)性，才能更好地進(jìn)行后續(xù)工作的開展。在前期設(shè)計(jì)階段，應(yīng)著重于桿塔與設(shè)備的選址，桿塔設(shè)計(jì)階段，工作人員應(yīng)積極進(jìn)行實(shí)地勘察，立足于實(shí)際情況，明確架設(shè)位置環(huán)境情況。設(shè)計(jì)者需要從建設(shè)需求出發(fā)，充分地圍繞桿塔的架設(shè)位置與要求，進(jìn)行科學(xué)的桿塔形態(tài)選取。并在設(shè)計(jì)階段進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查測算，計(jì)算拉線具體位置，明確各類數(shù)據(jù)信息，為之后的配網(wǎng)工程建設(shè)做好全過程管理控制準(zhǔn)備。最后，在建設(shè)設(shè)計(jì)過程中，還需要考慮地區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，圍繞人文環(huán)境條件與施工實(shí)際條件，與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行溝通交流，并與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行意見建議收集工作，做好配網(wǎng)工程建設(shè)的準(zhǔn)備基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理體系

在進(jìn)行配網(wǎng)工程建設(shè)過程中，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量問題專題培訓(xùn)，明確樹立工作人員的質(zhì)量保障意識(shí)，建立工作責(zé)任感，保證工作的高質(zhì)完成。在全過程管理控制工作中，管理者要精細(xì)化分配施工任務(wù)不相同的工作人員責(zé)任，使得工作人員清晰地了解自身責(zé)任所在，慎重對(duì)待工作。同時(shí)，應(yīng)組建專業(yè)化與職業(yè)化的施工團(tuán)隊(duì)，保障配網(wǎng)工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性特征，將工程建設(shè)生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處，并進(jìn)行人才與技術(shù)的全力支持，推動(dòng)配網(wǎng)工程建設(shè)工作的高質(zhì)量進(jìn)行。此外，為了不影響施工最終質(zhì)量，應(yīng)積極管理成本控制，在材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用以及工人人力資源費(fèi)用等方面不能隨意克扣，在進(jìn)行成本控制過程中，要以工程質(zhì)量保障作為一切的前提，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)化地減少建設(shè)成本，避免資源浪費(fèi)，從而妥善地提升經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3.4 加強(qiáng)配網(wǎng)工程進(jìn)度控制

在進(jìn)行配網(wǎng)工程全過程管理與控制工作中，對(duì)于施工進(jìn)度的控制管理十分關(guān)鍵。管理者要時(shí)刻跟進(jìn)施工進(jìn)度情況，了解現(xiàn)階段運(yùn)作狀態(tài)，并深層次地掌握了解不同施工環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度與狀態(tài)，若出現(xiàn)施工困難及時(shí)進(jìn)行調(diào)整解決，進(jìn)行施工方案分解與優(yōu)化，將施工難點(diǎn)進(jìn)行階段化分解，形成小目標(biāo)，交給工作人員進(jìn)行完成，從而降低施工阻力。另一方面，想要加強(qiáng)配網(wǎng)工程進(jìn)度全過程管理能力，需要積極引進(jìn)信息化創(chuàng)新技術(shù)，建設(shè)信息化管理平臺(tái)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)數(shù)字化監(jiān)控，并使得工程每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)足夠精確，保障后續(xù)建設(shè)的安全可靠。同時(shí)信息化管理平臺(tái)可以串聯(lián)相關(guān)設(shè)計(jì)單位，施工單位與監(jiān)管部門，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)共享，在問題發(fā)生時(shí)期進(jìn)行迅速反應(yīng)加以解決，從而保障配網(wǎng)工程整體建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.5 提高配網(wǎng)工程安全管理

施工現(xiàn)場的安全管理是配網(wǎng)工程全過程管理控制中最重要的項(xiàng)目，為了強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理水平，管理者需要仔細(xì)監(jiān)督施工人員的工作，嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場管理規(guī)范進(jìn)行針對(duì)性施工操作，并進(jìn)行相關(guān)防護(hù)設(shè)備器材的備置，防止安全防護(hù)工作出現(xiàn)疏漏。在開始進(jìn)行配網(wǎng)工程建設(shè)之前，管理者應(yīng)對(duì)施工建設(shè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，使工作人員掌握施工過程中易出現(xiàn)安全問題的區(qū)域環(huán)境與操作方式，避免因信息缺失造成的安全問題與事故[5]。此外，管理者還應(yīng)對(duì)容易產(chǎn)生安全隱患的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)記提醒處理，并定期排查觀測施工現(xiàn)場環(huán)境，督促現(xiàn)場安全施工管理。不僅如此，管理者還應(yīng)注重配網(wǎng)建設(shè)的安全運(yùn)維工作，在完成建設(shè)后，保障送電的規(guī)范性操作流程，增強(qiáng)安全送電意識(shí)，積極進(jìn)行維護(hù)檢查，督查用電情況。若需要進(jìn)行維修，應(yīng)明確維修計(jì)劃與方案，盡量減少對(duì)居民用電的影響，根據(jù)實(shí)際區(qū)域情況進(jìn)行專項(xiàng)維修，從而全方位地體現(xiàn)配網(wǎng)建設(shè)的安全性與可靠性。

3.6 嚴(yán)格控制工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)

驗(yàn)收環(huán)節(jié)是配電工程建設(shè)竣工階段的重要環(huán)節(jié)，是配網(wǎng)工程全過程管理與控制工作的重中之重[6]。在現(xiàn)代化技術(shù)手段的管理模式下，要想完善配網(wǎng)工程全過程管理，就需要嚴(yán)格把控好驗(yàn)收環(huán)節(jié)，明確工程驗(yàn)收的重要性，保證驗(yàn)收過程的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性與絕對(duì)真實(shí)性，堅(jiān)持全方位、多角度的質(zhì)量檢測，保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，杜絕僥幸心理，對(duì)于檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，應(yīng)積極面對(duì)，不逃避或視而不見，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行限期整改，要謹(jǐn)記“千里之堤潰于蟻穴”的道理。同時(shí)，管理人員要結(jié)合工程實(shí)際情況與施工特點(diǎn)，與自身施工經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)工程重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)化評(píng)測，使其符合相應(yīng)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，保證驗(yàn)收工作環(huán)節(jié)的總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。

4? 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段在配網(wǎng)建設(shè)工程的實(shí)際施工管理中，存在著一定的問題，為解決制度缺失與相應(yīng)管理問題，為工程增加保障，應(yīng)積極將全過程管理引入到配網(wǎng)建設(shè)之中，借助全過程管理將配網(wǎng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在具體管理實(shí)踐中緊緊把控質(zhì)量與安全等問題，借助信息化管理技術(shù)與現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，提高全過程管理水平，使配網(wǎng)工程建設(shè)取得更加合理的效果。

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