李洪志

（中交一航局第一工程有限公司，天津 300456）

本文旨在以翔安大橋項目A3標段黨建工作為案例，探究通過黨建創(chuàng)新，在重點工程項目施工組織中，將黨建工作融入項目標準化管理各環(huán)節(jié)中，迅速統(tǒng)一來自不同單位人員思想，提升項目生產(chǎn)組織管理和流程管理，將黨建工作的思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項目管理的改革優(yōu)勢和管控優(yōu)勢。

一、項目總體概況

翔安大橋（廈門第二東通道）工程是廈門市城市道路交通網(wǎng)絡(luò)布局中本島與大陸腹地跨海通道的重要組成部分，是廈門市進出島交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中重要的跨海通道之一。該項目路線全長約12.371公里，共分4個標段。A3標段項目部于2019年7月進場，下設(shè)兩個工區(qū)，現(xiàn)有管理人員89人，黨員30人，黨員約占職工總數(shù)的1/3。

二、項目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實現(xiàn)路徑

（一）突出思想引領(lǐng)，以組織優(yōu)勢凝聚項目發(fā)展合力

黨的力量來自組織，推動項目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢能使項目建設(shè)力量倍增。

1.融入團隊建設(shè)，提升思想引領(lǐng)。一是堅持加強領(lǐng)導干部政治理論學習，開展“集體學理論，自主學業(yè)務(wù)”主題活動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；二是規(guī)范黨員學習制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，構(gòu)建黨日活動、主題黨課、業(yè)務(wù)黨課“三位一體”學習體系；三是打造學習培訓平臺，開辦“二東講壇”，建立“站上去、請進來”開放式培訓模式，鼓勵職工代表不限題材、不限主題分享自己的學習心得和工作感悟。

2.筑牢初心使命，打造堅強領(lǐng)導集體。通過加強理想信念教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，增強了班子成員對辦企興企初心的認識和共鳴。在項目前期策劃和實施中，項目黨支部前置思想引領(lǐng)、過程及時糾偏，迅速統(tǒng)一了班子成員思想，縮短了核心團隊工作磨合期，班子成員同心同向氛圍更加濃厚，開誠布公、主動協(xié)作的行動日益凸顯。

3.強化工作落地，突出黨員帶頭帶動。在項目管理各環(huán)節(jié)中，堅持問題導向，要求黨員以“一竿子插到底”的勁頭將工作落地，發(fā)揮黨員在解決關(guān)鍵問題上的先鋒模范作用。在疫情防控和復工復產(chǎn)工作中，黨員亮身份、亮承諾、亮作為，主動擔當、高效執(zhí)行，充分發(fā)揮黨員先進性，從人員返崗、設(shè)備進場、物資運輸、征地拆遷、施工安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，由黨員和班子成員帶頭突破制約復工生產(chǎn)瓶頸。項目黨支部主動加強與社區(qū)村委在疫情防控、征地拆遷工作中的聯(lián)建共建，實現(xiàn)人員穩(wěn)步有序返崗，防疫復工工作取得全面突破。

（二）突出載體創(chuàng)新，以主題黨建促進深度融合互促

1.著力清單化管理，提升黨建工作管理科學化水平。項目黨支部逐步推行支部工作清單化管理，明確支部基礎(chǔ)工作按標準要做什么、要怎么做。一是推行組織建設(shè)清單，從支部委員會、黨小組、全體黨員三個層次建立管理清單，明確職能職責要求，提出管理目標。二是構(gòu)建黨員管理清單，從黨員日常教育管理出發(fā)，建立貫穿全年的教育培訓計劃，在政治理論學習、業(yè)務(wù)學習、黨員示范等方面實現(xiàn)精準管理。同時也將積極分子納入管理范圍，從黨員發(fā)展角度，實現(xiàn)全過程管理。三是建立制度管理清單，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日活動等基本組織生活制度，通過清單的建立，明確各個階段要開展工作的重點，有的放矢，將支部管理標準化落實到位。

2.打造黨建“免疫”系統(tǒng)，打磨黨建融入管理的基本功。把項目整體比做人體，那么項目管理組織體系就是“骨骼”，管理制度和流程就是“血肉”，管理人員就是“神經(jīng)系統(tǒng)”，而領(lǐng)導班子就是“大腦中樞”。那么黨建工作在整個人體系統(tǒng)里可以定義為“免疫系統(tǒng)”，從思想上、行為上、體系上，保證各個系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)。如何將“免疫”功能落地，這就是黨建基本功的體現(xiàn)。在項目黨建工作中，從三個方面著手打造強大的黨建“免疫”系統(tǒng)。一是抓住問題關(guān)鍵，找準“病因”。首先借助“三工評定”、“四有黨員”、“民主評議”三項管理手段，從員工、黨員、班子三個層次進行評估，經(jīng)過系統(tǒng)分析，找準問題關(guān)鍵。二是制定糾偏方案，“開方抓藥”。找準問題后，快速響應(yīng)，項目支部把獎懲機制和談心工程相結(jié)合，以制度界定問題存在的性質(zhì)和大小，通過談心明確問題產(chǎn)生的原因以及改進的方向。三是幫扶糾偏，“藥到病除”。這個階段就要保持高度的關(guān)注，如果問題產(chǎn)生的原因是制度，那么結(jié)合管理體系進行制度糾偏，如果是人的狀態(tài)問題，則從工作、生活、學習等方面進行幫扶提高，幫助幫扶對象盡快走出低谷，快速調(diào)整狀態(tài)融入項目管理節(jié)奏，從而保證項目管理體系的健康發(fā)展。

（三）突出轉(zhuǎn)化提升，以制度升級提升項目管理成效

制度建設(shè)是黨建工作的重要環(huán)節(jié)。項目建設(shè)扎實推進，黨員先進性作用充分發(fā)揮，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升，離不開一套完善的黨建制度。除了三會一課，黨風廉政等基本制度外，項目黨支部著眼制度升級，有針對性地制定或健全完善黨建制度。

1.建立項目管理內(nèi)部督察機制。以部門聯(lián)席會為平臺，針對商混供應(yīng)不及時、商混質(zhì)量波動較大等需部門聯(lián)合解決的管理問題，推出支部管理通知單、督辦單、整改單“三單管理機制”，打破部門管理壁壘，推動工作落實。

2.突出黨員先鋒作用。項目黨建工作全面融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，根據(jù)不同管理區(qū)域、崗位職責，設(shè)立了黨員示范崗；根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)需求，成立了海中區(qū)、淺灘區(qū)、互通區(qū)、預制廠四個黨員突擊隊，通過黨員教育和民主評議雙控機制，激發(fā)黨員在急難險重任務(wù)中發(fā)揮帶頭示范作用，從而保障黨組織在項目策劃、快速進場、防疫復工、推進生產(chǎn)、創(chuàng)造效益等方面發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。

（四）突出復盤總結(jié)，以綜合反饋改進黨建工作創(chuàng)新

在項目黨建工作過程中，突出復盤總結(jié)，以黨建工作的實際成效為綱，以內(nèi)外綜合反饋為鏡，不斷推進項目黨建工作創(chuàng)新，推動項目生產(chǎn)經(jīng)營工作。

1.對內(nèi)加強內(nèi)部督察，及時調(diào)整工作思路。把握內(nèi)情、了解外情，聽真聲音、挖真問題、找真藥方是黨建工作的活力源泉。一是關(guān)注人的狀態(tài)調(diào)整。工作的效率高不高，團隊的氛圍好不好關(guān)鍵在于人的狀態(tài)好不好。領(lǐng)導狀態(tài)好，團隊就帶的好；職工狀態(tài)好，工作效率就會高。因此黨建工作第一個層面就要關(guān)注到每個人，結(jié)合每個人的狀態(tài)調(diào)整黨建工作思路。過程中，結(jié)合形勢分析，做好精準傳達，將職工的發(fā)展前景與企業(yè)命運相結(jié)合，為轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)、改變工作作風、提高工作效率做好充分思想鋪墊。要幫助職工確定目標、找準不足、制定計劃、提供資源、解決困難，編制全方位的信息檔案，跟蹤個人狀態(tài)，及時干預。二是管理的狀態(tài)調(diào)整。支部管理工作，要深入項目管理的各個流程，解決管理不順的問題。管理不順暢，如果是因為人的狀態(tài)影響，那就調(diào)整人的狀態(tài)；如果是制度編制不合理，那就尋找合理的管理途徑；執(zhí)行貫徹不徹底，那就引入獎懲糾偏機制；制度理解不到位，那就加強指導和宣貫。通過對管理體系全方位的監(jiān)督、梳理，打通管理結(jié)癥，保持管理體系高效運轉(zhuǎn)，保障從本質(zhì)上實現(xiàn)項目履約創(chuàng)效能力的增強。

2.對外融入屬地共建，助力項目施工生產(chǎn)。秉承共建共贏理念，積極對接屬地相關(guān)單位、部門，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、形成合力、服務(wù)項目的黨建共建機制。在黨建共建過程中，充分了解外部反應(yīng)，以此作為檢驗項目黨建工作成效的落腳點。

三、結(jié)語

黨建工作做好了就是生產(chǎn)力，做強了就是戰(zhàn)斗力，做細了就是凝聚力。針對本工程重難點，項目黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把支部建在工地上，讓黨旗飄揚在崗位上，不斷強化黨建引領(lǐng)，堅持黨建工作與是施工生產(chǎn)同步同向，互為依托，相互促進，服務(wù)一線生產(chǎn)經(jīng)營工作有序推進。