李洪志

（中交一航局第一工程有限公司，天津 300456）

本文旨在以翔安大橋項(xiàng)目A3標(biāo)段黨建工作為案例，探究通過(guò)黨建創(chuàng)新，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工組織中，將黨建工作融入項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理各環(huán)節(jié)中，迅速統(tǒng)一來(lái)自不同單位人員思想，提升項(xiàng)目生產(chǎn)組織管理和流程管理，將黨建工作的思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目管理的改革優(yōu)勢(shì)和管控優(yōu)勢(shì)。

一、項(xiàng)目總體概況

翔安大橋（廈門(mén)第二東通道）工程是廈門(mén)市城市道路交通網(wǎng)絡(luò)布局中本島與大陸腹地跨海通道的重要組成部分，是廈門(mén)市進(jìn)出島交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中重要的跨海通道之一。該項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約12.371公里，共分4個(gè)標(biāo)段。A3標(biāo)段項(xiàng)目部于2019年7月進(jìn)場(chǎng)，下設(shè)兩個(gè)工區(qū)，現(xiàn)有管理人員89人，黨員30人，黨員約占職工總數(shù)的1/3。

二、項(xiàng)目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）突出思想引領(lǐng)，以組織優(yōu)勢(shì)凝聚項(xiàng)目發(fā)展合力

黨的力量來(lái)自組織，推動(dòng)項(xiàng)目黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)能使項(xiàng)目建設(shè)力量倍增。

1.融入團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升思想引領(lǐng)。一是堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展“集體學(xué)理論，自主學(xué)業(yè)務(wù)”主題活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；二是規(guī)范黨員學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，構(gòu)建黨日活動(dòng)、主題黨課、業(yè)務(wù)黨課“三位一體”學(xué)習(xí)體系；三是打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)辦“二東講壇”，建立“站上去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開(kāi)放式培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)職工代表不限題材、不限主題分享自己的學(xué)習(xí)心得和工作感悟。

2.筑牢初心使命，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，增強(qiáng)了班子成員對(duì)辦企興企初心的認(rèn)識(shí)和共鳴。在項(xiàng)目前期策劃和實(shí)施中，項(xiàng)目黨支部前置思想引領(lǐng)、過(guò)程及時(shí)糾偏，迅速統(tǒng)一了班子成員思想，縮短了核心團(tuán)隊(duì)工作磨合期，班子成員同心同向氛圍更加濃厚，開(kāi)誠(chéng)布公、主動(dòng)協(xié)作的行動(dòng)日益凸顯。

3.強(qiáng)化工作落地，突出黨員帶頭帶動(dòng)。在項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要求黨員以“一竿子插到底”的勁頭將工作落地，發(fā)揮黨員在解決關(guān)鍵問(wèn)題上的先鋒模范作用。在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，黨員亮身份、亮承諾、亮作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)行，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，從人員返崗、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、物資運(yùn)輸、征地拆遷、施工安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，由黨員和班子成員帶頭突破制約復(fù)工生產(chǎn)瓶頸。項(xiàng)目黨支部主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)村委在疫情防控、征地拆遷工作中的聯(lián)建共建，實(shí)現(xiàn)人員穩(wěn)步有序返崗，防疫復(fù)工工作取得全面突破。

（二）突出載體創(chuàng)新，以主題黨建促進(jìn)深度融合互促

1.著力清單化管理，提升黨建工作管理科學(xué)化水平。項(xiàng)目黨支部逐步推行支部工作清單化管理，明確支部基礎(chǔ)工作按標(biāo)準(zhǔn)要做什么、要怎么做。一是推行組織建設(shè)清單，從支部委員會(huì)、黨小組、全體黨員三個(gè)層次建立管理清單，明確職能職責(zé)要求，提出管理目標(biāo)。二是構(gòu)建黨員管理清單，從黨員日常教育管理出發(fā)，建立貫穿全年的教育培訓(xùn)計(jì)劃，在政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員示范等方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。同時(shí)也將積極分子納入管理范圍，從黨員發(fā)展角度，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。三是建立制度管理清單，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員、黨日活動(dòng)等基本組織生活制度，通過(guò)清單的建立，明確各個(gè)階段要開(kāi)展工作的重點(diǎn)，有的放矢，將支部管理標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到位。

2.打造黨建“免疫”系統(tǒng)，打磨黨建融入管理的基本功。把項(xiàng)目整體比做人體，那么項(xiàng)目管理組織體系就是“骨骼”，管理制度和流程就是“血肉”，管理人員就是“神經(jīng)系統(tǒng)”，而領(lǐng)導(dǎo)班子就是“大腦中樞”。那么黨建工作在整個(gè)人體系統(tǒng)里可以定義為“免疫系統(tǒng)”，從思想上、行為上、體系上，保證各個(gè)系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如何將“免疫”功能落地，這就是黨建基本功的體現(xiàn)。在項(xiàng)目黨建工作中，從三個(gè)方面著手打造強(qiáng)大的黨建“免疫”系統(tǒng)。一是抓住問(wèn)題關(guān)鍵，找準(zhǔn)“病因”。首先借助“三工評(píng)定”、“四有黨員”、“民主評(píng)議”三項(xiàng)管理手段，從員工、黨員、班子三個(gè)層次進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵。二是制定糾偏方案，“開(kāi)方抓藥”。找準(zhǔn)問(wèn)題后，快速響應(yīng)，項(xiàng)目支部把獎(jiǎng)懲機(jī)制和談心工程相結(jié)合，以制度界定問(wèn)題存在的性質(zhì)和大小，通過(guò)談心明確問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及改進(jìn)的方向。三是幫扶糾偏，“藥到病除”。這個(gè)階段就要保持高度的關(guān)注，如果問(wèn)題產(chǎn)生的原因是制度，那么結(jié)合管理體系進(jìn)行制度糾偏，如果是人的狀態(tài)問(wèn)題，則從工作、生活、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行幫扶提高，幫助幫扶對(duì)象盡快走出低谷，快速調(diào)整狀態(tài)融入項(xiàng)目管理節(jié)奏，從而保證項(xiàng)目管理體系的健康發(fā)展。

（三）突出轉(zhuǎn)化提升，以制度升級(jí)提升項(xiàng)目管理成效

制度建設(shè)是黨建工作的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨員先進(jìn)性作用充分發(fā)揮，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升，離不開(kāi)一套完善的黨建制度。除了三會(huì)一課，黨風(fēng)廉政等基本制度外，項(xiàng)目黨支部著眼制度升級(jí)，有針對(duì)性地制定或健全完善黨建制度。

1.建立項(xiàng)目管理內(nèi)部督察機(jī)制。以部門(mén)聯(lián)席會(huì)為平臺(tái)，針對(duì)商混供應(yīng)不及時(shí)、商混質(zhì)量波動(dòng)較大等需部門(mén)聯(lián)合解決的管理問(wèn)題，推出支部管理通知單、督辦單、整改單“三單管理機(jī)制”，打破部門(mén)管理壁壘，推動(dòng)工作落實(shí)。

2.突出黨員先鋒作用。項(xiàng)目黨建工作全面融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，根據(jù)不同管理區(qū)域、崗位職責(zé)，設(shè)立了黨員示范崗；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需求，成立了海中區(qū)、淺灘區(qū)、互通區(qū)、預(yù)制廠四個(gè)黨員突擊隊(duì)，通過(guò)黨員教育和民主評(píng)議雙控機(jī)制，激發(fā)黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮帶頭示范作用，從而保障黨組織在項(xiàng)目策劃、快速進(jìn)場(chǎng)、防疫復(fù)工、推進(jìn)生產(chǎn)、創(chuàng)造效益等方面發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。

（四）突出復(fù)盤(pán)總結(jié)，以綜合反饋改進(jìn)黨建工作創(chuàng)新

在項(xiàng)目黨建工作過(guò)程中，突出復(fù)盤(pán)總結(jié)，以黨建工作的實(shí)際成效為綱，以?xún)?nèi)外綜合反饋為鏡，不斷推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作創(chuàng)新，推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

1.對(duì)內(nèi)加強(qiáng)內(nèi)部督察，及時(shí)調(diào)整工作思路。把握內(nèi)情、了解外情，聽(tīng)真聲音、挖真問(wèn)題、找真藥方是黨建工作的活力源泉。一是關(guān)注人的狀態(tài)調(diào)整。工作的效率高不高，團(tuán)隊(duì)的氛圍好不好關(guān)鍵在于人的狀態(tài)好不好。領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)好，團(tuán)隊(duì)就帶的好；職工狀態(tài)好，工作效率就會(huì)高。因此黨建工作第一個(gè)層面就要關(guān)注到每個(gè)人，結(jié)合每個(gè)人的狀態(tài)調(diào)整黨建工作思路。過(guò)程中，結(jié)合形勢(shì)分析，做好精準(zhǔn)傳達(dá)，將職工的發(fā)展前景與企業(yè)命運(yùn)相結(jié)合，為轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)、改變工作作風(fēng)、提高工作效率做好充分思想鋪墊。要幫助職工確定目標(biāo)、找準(zhǔn)不足、制定計(jì)劃、提供資源、解決困難，編制全方位的信息檔案，跟蹤個(gè)人狀態(tài)，及時(shí)干預(yù)。二是管理的狀態(tài)調(diào)整。支部管理工作，要深入項(xiàng)目管理的各個(gè)流程，解決管理不順的問(wèn)題。管理不順暢，如果是因?yàn)槿说臓顟B(tài)影響，那就調(diào)整人的狀態(tài)；如果是制度編制不合理，那就尋找合理的管理途徑；執(zhí)行貫徹不徹底，那就引入獎(jiǎng)懲糾偏機(jī)制；制度理解不到位，那就加強(qiáng)指導(dǎo)和宣貫。通過(guò)對(duì)管理體系全方位的監(jiān)督、梳理，打通管理結(jié)癥，保持管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目履約創(chuàng)效能力的增強(qiáng)。

2.對(duì)外融入屬地共建，助力項(xiàng)目施工生產(chǎn)。秉承共建共贏理念，積極對(duì)接屬地相關(guān)單位、部門(mén)，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力、服務(wù)項(xiàng)目的黨建共建機(jī)制。在黨建共建過(guò)程中，充分了解外部反應(yīng)，以此作為檢驗(yàn)項(xiàng)目黨建工作成效的落腳點(diǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

黨建工作做好了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力，做細(xì)了就是凝聚力。針對(duì)本工程重難點(diǎn)，項(xiàng)目黨支部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把支部建在工地上，讓黨旗飄揚(yáng)在崗位上，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持黨建工作與是施工生產(chǎn)同步同向，互為依托，相互促進(jìn)，服務(wù)一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有序推進(jìn)。