何影

（沈陽(yáng)首開盛泰置業(yè)有限責(zé)任公司，遼寧 沈陽(yáng) 110000）

當(dāng)前階段我國(guó)尚沒(méi)有完善的概預(yù)算編制體系，因此，會(huì)增加概預(yù)算編制工作的難度，同時(shí)，也會(huì)影響預(yù)決算編制工作的效率和質(zhì)量。因此，需要仔細(xì)分析當(dāng)前工程概預(yù)算領(lǐng)域內(nèi)常見問(wèn)題的影響因素，采取有效措施進(jìn)行完善，逐步提升工程概預(yù)算工作的質(zhì)量和水平。

一、工程概預(yù)算

工程概預(yù)算就是人們通常所說(shuō)的工程施工造價(jià)，是工程項(xiàng)目最為重要的組成部分。隨著社會(huì)和建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，在近些年工程建設(shè)中，人們對(duì)以工程企業(yè)實(shí)際發(fā)展為基礎(chǔ)開展的工程概預(yù)算的重視程度不斷提升，成為整個(gè)工程中關(guān)注度最高的環(huán)節(jié)之一。建筑工程具有資金需求量巨大、涉及面廣、專業(yè)知識(shí)要求高、施工管理流程復(fù)雜等特點(diǎn)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)成本問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題、工期問(wèn)題甚至是違規(guī)違法問(wèn)題等。對(duì)于上述問(wèn)題，建筑工程管理中概預(yù)算管理發(fā)揮著重要的作用，是明確和控制工程整體造價(jià)的主要依據(jù)，直接影響了建筑工程的成本管理，概預(yù)算工作對(duì)工程的后續(xù)施工管理、工程進(jìn)度和工作質(zhì)量等方面都有極大的影響。因此，只有準(zhǔn)確地把握和處理好概預(yù)算工作，才能確保工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利開展，使企業(yè)能夠收獲更為理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、當(dāng)前我國(guó)工程概預(yù)算領(lǐng)域中常見的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目可行性較差

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視和關(guān)注建筑工程問(wèn)題，建筑工程對(duì)現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著極為重要的作用，但是在其發(fā)展過(guò)程中，也存在著一些不可避免的問(wèn)題和弊端，也是導(dǎo)致施工項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行深入和全面的可行性研究的主要影響因素。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目可行性較差的問(wèn)題最主要的影響因素:建筑工程缺乏可行性規(guī)劃或者是設(shè)計(jì)工作科學(xué)性不足以及項(xiàng)目先天因素存在問(wèn)題，因此，會(huì)極大地影響后續(xù)施工工作的正常開展。目前最主要的問(wèn)題是建筑工程企業(yè)在編制工程概預(yù)算方案時(shí)，存在著一些缺陷，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工作和工程施工實(shí)際存在著較大的差異。

（二）市場(chǎng)多變，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

近年來(lái)，我國(guó)不斷開展宏觀政策調(diào)控，在此背景下，有效控制了建筑材料和各類物資的價(jià)格。但是建筑工程項(xiàng)目一般為綜合型的項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣。在工程準(zhǔn)備階段做出的工程概預(yù)算雖然也預(yù)測(cè)了材料價(jià)格的波動(dòng)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化等各種情況，給工程預(yù)決算留下了調(diào)整的空間，但是預(yù)測(cè)通常無(wú)法做到準(zhǔn)確無(wú)誤。再加上現(xiàn)階段建筑工程數(shù)量不斷增加，建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此，會(huì)導(dǎo)致在工程招投標(biāo)過(guò)程中會(huì)存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，為了能夠中標(biāo)不合理地降低工程預(yù)算。

（三）建筑工程管理存在問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、工程量大、涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多，如果管理不善，不能及時(shí)的反饋施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，無(wú)法全面監(jiān)控和調(diào)整施工過(guò)程中的工程造價(jià)問(wèn)題，那么就容易導(dǎo)致浪費(fèi)大量資金，導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算。

三、當(dāng)前工程概預(yù)算領(lǐng)域常見問(wèn)題的有效處置辦法

（一）做好工程設(shè)計(jì)的控制預(yù)算

首先應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)方案管理設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià),在保證設(shè)計(jì)方案與有關(guān)規(guī)范要求相符的情況下，比對(duì)分析本建筑工程投資和相同規(guī)模、同一時(shí)期、同一種類的建筑工程造價(jià)指標(biāo)。綜合評(píng)審建筑工程設(shè)計(jì)方案,選取最佳方案而且當(dāng)作初步設(shè)計(jì)編制概算的主要參考。建筑工程概預(yù)算編制工作要立足于經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程造價(jià)人員需要評(píng)估每個(gè)設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的控制和衡量可以利用編制施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)預(yù)決算來(lái)完成，將其作為建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)定額的參考依據(jù)。在確保建筑功能的基礎(chǔ)上，能夠最大限度地降低工程造價(jià)，或是提出合理化建議，綜合考慮所有因素選擇最為可行的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，還要重視提升設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，要盡量改變目前設(shè)計(jì)中片面的追求高標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況的問(wèn)題，如果存在此類問(wèn)題，必須要進(jìn)行及時(shí)的修改。必須要重視概預(yù)算的編制和審核工作，才能全面提升工程設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量，合理降低工程造價(jià)，確保建筑工程使用先進(jìn)技術(shù)、降低工程預(yù)算、提升工程質(zhì)量的目的。

（二）逐步提升工程概預(yù)算能力

影響工程概預(yù)算的主要因素之一就是工程量，能否準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，會(huì)直接影響工程概預(yù)算的總體質(zhì)量。因此，要對(duì)工程施工組織特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮，在此基礎(chǔ)上，需要在施工之前，做好完備的前期準(zhǔn)備工作，全面收集工作需要的資料，如施工區(qū)域地形測(cè)量圖、工程勘察報(bào)告、工程設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集等，同時(shí)，還要對(duì)工程區(qū)域開展實(shí)地勘察、詳細(xì)了解施工環(huán)境、分析施工方案，對(duì)建筑工程預(yù)算定額、收費(fèi)情況、工程量計(jì)算規(guī)則和材料預(yù)算價(jià)格等進(jìn)行全面了解。盡量多的掌握建筑工程項(xiàng)目施工區(qū)域的一手資料，從而能確保工程概預(yù)算編制質(zhì)量。

（三）及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格

建筑工程屬于綜合型工程，因此，建設(shè)過(guò)程中需要大量的建筑材料和各類設(shè)備，各種材料價(jià)格差別較大，建筑工程中材料費(fèi)用在整體工程費(fèi)用中占很大比重，通常情況下，材料和人工費(fèi)用約占工程總費(fèi)用的60%～80%。因此，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的價(jià)格變化會(huì)直接影響工程概預(yù)算，同時(shí)，也是合同風(fēng)險(xiǎn)中最重要的因素之一，建筑企業(yè)需要對(duì)材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)有足夠的關(guān)注。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前工程概預(yù)算領(lǐng)域還存在很多問(wèn)題和不足，現(xiàn)階段，提升工程概預(yù)算的準(zhǔn)確程度是建筑工程企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。工程概預(yù)算編制人員要認(rèn)真研究相關(guān)問(wèn)題，從而能夠更好地開展工程概預(yù)算工作，提升工作效率，降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提供工程概預(yù)算工作的質(zhì)量，保障建筑工程的順利開展。