李蕾

（浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)有限公司，浙江 杭州 310000）

一、建筑工程招投標(biāo)概述

建筑工程的施工單位為了更好地達(dá)到最后的施工效果和預(yù)期成本控制目的，在招投標(biāo)中應(yīng)通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的管理，提高最后的中標(biāo)概率。投標(biāo)單位在對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)之初控制工程造價(jià)，能夠幫助投資方更好地預(yù)測(cè)資金投入的多少，降低投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)，使資本投資能夠合理地被應(yīng)用到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而節(jié)約施工建設(shè)成本，大幅度提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效果。

二、建筑工程招投標(biāo)階段建筑工程造價(jià)控制措施

（一）提高對(duì)合同的管理水平

在進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，招投標(biāo)和日后施工情況息息相關(guān)，合同便是兩者之間連接的橋梁。施工合同通常在招標(biāo)及投標(biāo)工作結(jié)束后簽訂，其主要作用為確保工程項(xiàng)目的順利完成而通過(guò)施工部門(mén)及企業(yè)共同簽訂的一些約束條約，具有法律效應(yīng)。所以為了確保招投標(biāo)過(guò)程中項(xiàng)目施工條件穩(wěn)定實(shí)施，則需要雙方提高對(duì)合同的管理水平，需要結(jié)合招投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容合理制訂合同，并全面審核合同，查看其是否合理，合同的內(nèi)容需要滿(mǎn)足招投標(biāo)工作過(guò)程中達(dá)成的約定要求，避免出現(xiàn)陰陽(yáng)合同等情況。除此之外，如果存在私自篡改合同等不良情況，需要在制訂合同的過(guò)程中增加相應(yīng)的違約條例。同時(shí)，還需要將科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于項(xiàng)目材料、工程款項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容中，確保合同的公正性和客觀性，如果存在違反約定的情況，則需要根據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容展開(kāi)嚴(yán)厲懲罰。

（二）提高對(duì)招投標(biāo)文件的審核水平

在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，需要保證招投標(biāo)相關(guān)文件的質(zhì)量，這樣才能夠有效確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，有助于保護(hù)雙方的合法權(quán)益，確保建筑工程招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。所以則需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件的審核，確保文件的內(nèi)容與我國(guó)法律法規(guī)相符，并且需要確保招投標(biāo)文件的客觀性、合理性及合法性。首先需要提高對(duì)相關(guān)文件的管理水平，在形成招投標(biāo)文件后，對(duì)該類(lèi)文件進(jìn)行嚴(yán)密的審核，并認(rèn)真檢查立項(xiàng)清理、決策情況以及資金情況，如果存在違反固定的內(nèi)容和相關(guān)情況，則需要立刻停止招投標(biāo)工作。除此之外，對(duì)招投標(biāo)文件來(lái)說(shuō)，工作人員還需要再次明確其工程款的實(shí)際撥付情況，進(jìn)而有效確保施工部門(mén)具備充足的資金，為建筑工程項(xiàng)目按期完工提供資金保障。同時(shí)，為了進(jìn)一步防止違法的分包以及層層轉(zhuǎn)包等不良情況出現(xiàn)，在招投標(biāo)文件中還需要全面審核分包單位、項(xiàng)目工程以及分包方式和企業(yè)的資質(zhì)情況，以防發(fā)生違反規(guī)定等不良情況，企業(yè)具有終止施工合同的權(quán)利，并且嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)將詳細(xì)情況上報(bào)至行政部門(mén)，加大對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，保證招投標(biāo)工作的順利展開(kāi)。

（三）工程量清單控制

建筑工程在核算的過(guò)程中，通常需根據(jù)工程量清單進(jìn)行計(jì)算，工程量清單一般包含工程材料的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容。投標(biāo)方會(huì)根據(jù)這些信息對(duì)最后的投標(biāo)價(jià)格和工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)大體的價(jià)格。因此，為了防止招投方對(duì)工程量清單內(nèi)容理解出現(xiàn)偏差，也為了工程量清單能夠?yàn)楹笃诘氖┕ぬ峁┲?，承?dān)建設(shè)的單位在編制建筑工程量清單的過(guò)程中需要讓清單更加符合工程的實(shí)際，更加合理，更容易實(shí)施。要根據(jù)施工單位的自身能力、施工的環(huán)境情況等，嚴(yán)格地按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，還要以招標(biāo)方的要求為重點(diǎn)。在實(shí)際的操作過(guò)程中，招標(biāo)方需要對(duì)工程量清單的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。不同建筑單位在編制工程量清單的過(guò)程中往往因?yàn)樽陨淼氖┕つ芰腿藛T素質(zhì)差別，造成工程量清單出入很大。不同的清單報(bào)價(jià)，不利于把控工程質(zhì)量，也容易造成招標(biāo)的混亂。在開(kāi)展標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，建筑工程單位必須做好對(duì)投標(biāo)方要求和內(nèi)容的分析，避免在標(biāo)書(shū)中出現(xiàn)模棱兩可的信息，從而造成雙方認(rèn)知上的偏差。而保證標(biāo)書(shū)合理、合法并且符合相關(guān)的規(guī)定，可以使招投標(biāo)雙方的合法利益得到維護(hù)。工程量清單進(jìn)行修改時(shí)要在公平、公正、合理的前提下進(jìn)行調(diào)整。建筑工程單位要實(shí)地到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境和條件進(jìn)行分析、評(píng)判，預(yù)估這些因素對(duì)施工的影響程度。之后仔細(xì)審閱投標(biāo)方提供的工程量清單，結(jié)合自身的施工能力和之前的評(píng)估情況，對(duì)清單中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行闡述，尋求招標(biāo)方的理解。由此，可以使工程量清單在實(shí)際施工中更加符合現(xiàn)場(chǎng)情況，減少誤差，從而使工程造價(jià)更加合理。

（四）在評(píng)標(biāo)中應(yīng)用自動(dòng)評(píng)標(biāo)軟件

評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保評(píng)標(biāo)的公正性、合理性是保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的人工評(píng)標(biāo)方式存在一定主觀性，容易出現(xiàn)貪污賄賂的情況，而且人工評(píng)標(biāo)容易受到其他因素的影響，但如果采用自動(dòng)化評(píng)標(biāo)軟件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，就能構(gòu)建一個(gè)通過(guò)軟件綜合考察、分析每個(gè)投標(biāo)方案的評(píng)標(biāo)參數(shù)，得出更加科學(xué)、客觀的評(píng)標(biāo)結(jié)果。另一方面，傳統(tǒng)的人工評(píng)標(biāo)方式會(huì)受到評(píng)標(biāo)時(shí)間的影響，有些專(zhuān)家會(huì)只考慮總報(bào)價(jià)，就會(huì)導(dǎo)致評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不全面，不能準(zhǔn)確反映出投標(biāo)人的比例報(bào)價(jià)準(zhǔn)確程度。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行自動(dòng)化評(píng)標(biāo)，可以對(duì)投標(biāo)方案中的工程量清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析，得出更加符合招標(biāo)要求的方案，進(jìn)而可以選擇最合適的中標(biāo)人。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的體系，工程造價(jià)涉及建筑工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，并且貫穿始終。建筑工程單位對(duì)工程造價(jià)合理的控制能夠降低招投標(biāo)雙方的風(fēng)險(xiǎn)，使雙方的合作更加順利，從而獲取更大的利益。