王立新 李慧 高寧藝

（1.遼寧石油化工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 撫順 113001；2.撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院（撫順師專）初等教育系，遼寧 撫順 113001）

撫順市市委、市政府積極踐行習(xí)總書記講話精神，立足于“人民城市人民建，人民城市為人民”的思想，極其重視此次文明城市的創(chuàng)建活動。撫順領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合撫順獨(dú)特的雷鋒資源優(yōu)勢，制定了未來幾年城市創(chuàng)建的規(guī)劃路線，全市“一盤棋”，再加以科學(xué)謀劃、頂層設(shè)計，組建領(lǐng)導(dǎo)工作小組，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

一、文明城市創(chuàng)建的核心概念及發(fā)展趨勢

（一）文明城市創(chuàng)建的核心概念

全國文明城市,簡稱文明城市,是指在全面建設(shè)小康社會中，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。該名稱是評價城市綜合發(fā)展水平的最高榮譽(yù),是最具影響力和價值力的城市品牌[2]。該活動的提出，掀起了一陣陣熱評，也推動了社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)了城市治理現(xiàn)代化，在各個方面具有十分重大的推動意義。

（二）全國文明城市創(chuàng)建的發(fā)展趨勢

《全國文明城市測評體系》是去衡量一個標(biāo)準(zhǔn)城市的創(chuàng)建水平，向社會公告全國文明城市的核心要義。隨著社會快速發(fā)展，城市進(jìn)步，近期發(fā)布的測評體系文件，提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。2021 年版的《全國文明城市測評體系》版本進(jìn)行了大幅度變動，不論是從考評方式、測評內(nèi)容，還是從測評指標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等多維度出發(fā)，呈現(xiàn)出5 個方面的變化：

第一，更加突出政治要求，將“信仰堅(jiān)定”融入到文明城市之中。

第二，更加突出精神文明，將意識形態(tài)工作做具體優(yōu)化處理，相關(guān)指標(biāo)占比大幅度提升。

第三，更加突出民生導(dǎo)向，在測評指標(biāo)總量精簡的大前提下，與民生相關(guān)的指標(biāo)占比大幅提升、要求進(jìn)一步提高。

第四，更加突出群眾主體，注重人民群眾對社會各方面的認(rèn)可程度，群眾滿意度最低標(biāo)準(zhǔn)提升了10%左右，群眾參與率最低標(biāo)準(zhǔn)提升了3%左右。

第五，更加突出城市核心競爭力和綜合實(shí)力，新增了完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，在提升全社會研發(fā)方面有所要求，其支出占比和全員勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)有具體要求。[2]

由此可見，全國文明城市的創(chuàng)建是在思想上、政治上、生態(tài)上、經(jīng)濟(jì)上、文化上等多方面的融合，提高城市治理能力，傳承城市歷史文化脈絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建的最終目標(biāo)是達(dá)成一個社會和諧、環(huán)境宜居、崇尚德行、人民滿意的全國文明城市。雷鋒精神內(nèi)化于思想，外化于行動，將其升華輸出，投射到文明城市的建設(shè)中，熠熠生輝。

二、雷鋒精神的時代內(nèi)涵

雷鋒精神是先進(jìn)的時代精神，其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)是永不過時，歷久彌新的。在新的歷史階段，雷鋒精神被賦予了新的時代意蘊(yùn)。國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人曾多次發(fā)出號召，要向雷鋒同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他愛國、愛黨、愛人民，服務(wù)人民、熱愛本職工作、自強(qiáng)不息、……生命很短，人生很長，將自己的價值實(shí)現(xiàn)賦予大愛的意義，不能困于狹隘心境，畫地為牢，人終究會永遠(yuǎn)向前。

（一）熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義的崇高理想和堅(jiān)定信念

雷鋒曾說：“我就是長著一個心眼，我一心向著黨，向著社會主義，向著共產(chǎn)主義。”這是他忠誠于黨，堅(jiān)定信仰的由衷表達(dá)。雷鋒他牢牢地將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與國家社會主義共同理想統(tǒng)一起來,相信共產(chǎn)主義社會一定會到來，并自覺地把個人的追求，與國家和民族的未來緊密聯(lián)系，打牢信仰的基礎(chǔ),補(bǔ)足精神鈣能量,貢獻(xiàn)出自己的力量。

（二）服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神

雷鋒的生命很短，短到讓人嘆息；雷鋒的生命又很長，長到可以與你我同在，與時代同行。雷鋒在日記中寫道：“人的生命是有限的，可是，為人民服務(wù)是無限的。”雷鋒的人生，是不平凡的，充滿青春的氣息，心中有標(biāo)桿，從不動搖，雖歷無邊陰霾，卻甘之如飴。我們堅(jiān)信，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,雷鋒也深知這一點(diǎn)并堅(jiān)定地付出著，以實(shí)際行動服務(wù)人民，仰不愧于天，俯不怍于地，無愧于祖國人民，更無愧于自己。

（三）干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神

雷鋒曾在多個崗位上工作過，但無論做什么，他都是那顆發(fā)光發(fā)熱，照亮人們前行的小太陽，他干一行，愛一行，精一行，將匠人精神和職業(yè)素養(yǎng)，將釘子的“擠”勁和“鉆”勁展現(xiàn)得淋漓盡致。曾經(jīng)的他，不會開拖拉機(jī)，就多學(xué)、多看和多請教；身體素質(zhì)差，考核不過關(guān)，就多練、多重復(fù)。學(xué)習(xí)雷鋒的“螺絲釘精神”，將其作為努力工作、熱愛工作的內(nèi)生動力，立足于本業(yè),真學(xué)、真懂、真信、真用。在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中，與時代命運(yùn)緊緊相融合，貢獻(xiàn)出自己的堅(jiān)實(shí)力量。

（四）銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神

雷鋒曾說：“我愿做高山巖石之松，不做湖岸河旁之柳。我愿在暴風(fēng)雨中——艱苦的斗爭中鍛煉自己，不愿在平平靜靜的日子里度過自己的一生。”雷鋒總是去努力學(xué)習(xí)，去進(jìn)取創(chuàng)新，去順應(yīng)新的時代潮流，不斷豐富和提高自己。隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的推進(jìn)，我們能夠直面遇到的所有困難和挑戰(zhàn),以頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定的信心,去克服一切困難,不會被任何困難壓倒,因?yàn)槲覀儗⒆詮?qiáng)不息深深地刻進(jìn)了DNA 里。

（五）勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神

在雷鋒的身上，我們可以看到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的這些優(yōu)秀品質(zhì)的影子，雷鋒曾說“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，不亂花一分錢，不亂買一寸布，不掉一粒糧，做到省吃儉用，點(diǎn)滴積累，支援國家建設(shè)?！绷?xí)總書記曾指出，無論我國發(fā)展到什么水平，無論人民生活有什么改善，我們都不能失去艱苦奮斗和節(jié)儉精神。雷鋒精神是我們一同堅(jiān)守和遵循的傳統(tǒng)美德和時代精神，并從中收獲頗豐，它是民族文化的生動延續(xù)，也是未來實(shí)現(xiàn)中國夢偉大藍(lán)圖的必備精神品質(zhì)。

三、雷鋒精神與撫順文明城市創(chuàng)建工作切合點(diǎn)

習(xí)總書記曾在撫順市雷鋒紀(jì)念館參觀時指出，雷鋒是時代的楷模，雷鋒精神是永恒的。撫順以雷鋒精神為思想引導(dǎo)，衍生出許多雷鋒的“周邊”。像以雷鋒命名的或者以雷鋒精神教書育人的學(xué)校，比如撫順市望花區(qū)雷鋒小學(xué)、撫順雷鋒高級中學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等；有與雷鋒相關(guān)的文化成果，比如撫順雷鋒紀(jì)念館、撫順雷鋒紀(jì)念碑、遼寧省撫順廣播電視臺“雷鋒頻道”、雷鋒精神論壇、學(xué)雷鋒小組、雷鋒號城際巴士等，撫順是將雷鋒基因根植于城市的地方，在撫順城市創(chuàng)建中有其獨(dú)特優(yōu)勢。

（一）以熱愛人民、服務(wù)人民的雷鋒精神堅(jiān)定城市“人民至上”理念

城市創(chuàng)建涉及到撫順人民群眾生活的各個方面,創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化水平全面提升。在生態(tài)環(huán)保方面，群眾的生活環(huán)境如何得到質(zhì)量保障、生活垃圾如何收集處理等；在政治政策方面，如何讓群眾貼近政治熱點(diǎn)、如何高效率解決群眾辦事難的問題；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，如何推動城市GDP 發(fā)展、解決群眾就業(yè)問題和生活保障問題。雷鋒精神與文明城市創(chuàng)建相切合，將其融入城市創(chuàng)建中，會推動城市更加堅(jiān)定地將“人民至上”放在首要位置，時刻謹(jǐn)記。

（二）以無私奉獻(xiàn)的雷鋒精神傳遞城市大愛

城市里的每一個人，都是愛心奉獻(xiàn)的接收者或者發(fā)送者。環(huán)衛(wèi)工人給與給我們干凈整潔的環(huán)境、志愿者給與我們需要的幫助、教育者給與我們渴望的知識、父母給與我們愛與生活、醫(yī)務(wù)工作者給予我們活下去的機(jī)會、司機(jī)給與我們便捷與樂趣、工地工人給予我們生活的空間等等，每個人都在發(fā)送者與接收者兩個身份間轉(zhuǎn)換，而愛也在傳遞，正如那句“人間有真情，人間有大愛”，愛是會在城市間傳遞的。

（三）以干一行，愛一行的雷鋒精神推動城市運(yùn)轉(zhuǎn)

莊慶發(fā)是一名將基層工作干到極致的老警察，今年已經(jīng)68 歲了，在自己崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作了幾十年。幾十年來，他探尋過轄區(qū)的每一個角落，他的身影活躍在千家萬戶里。他起早貪黑，對管區(qū)1854 戶居民挨家挨戶登記走訪；他為殘疾家庭買房安家，他關(guān)心空巢老人……他將基層很苦很累很瑣碎的工作干出了為民服務(wù)的快樂,干出了使命擔(dān)當(dāng)?shù)某跣?。莊慶發(fā)的事跡，給干警們樹立了典范，也為城市的安定做出了貢獻(xiàn)。

（四）以自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的雷鋒精神書寫民族氣節(jié)

新冠疫情讓我們?nèi)珖幱诮鋫錉顟B(tài)，在生命面前，我們尊崇生命至上，所以中國創(chuàng)造了多個奇跡，而取得的成績也是最好的。而這些，是離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更離不開城市的運(yùn)轉(zhuǎn)。在撫順，無論是人員物資周轉(zhuǎn)與調(diào)配、交通運(yùn)輸指揮與協(xié)調(diào)管理、社會秩序整治與維護(hù)等等，磨難不會擊垮我們，只會讓我們越挫越勇。這充分體現(xiàn)了同舟共濟(jì)、共克時艱的民族特色，是中華民族不屈的精神脊梁，使我們不畏困苦、艱苦奮斗的堅(jiān)實(shí)力量。

四、雷鋒精神筑夢撫順文明城市創(chuàng)建的意義

全國文明城市的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，通過創(chuàng)建文明城市，讓市民享受自己的勞動成果，享受高效的文明服務(wù)，從而增強(qiáng)市民的獲得感、歸屬感。借以雷鋒精神，全心全意為人民服務(wù)，保持積極向上的價值取向,弘揚(yáng)“大愛”和“向上”的生活態(tài)度等，與文明城市的建設(shè)有著緊密聯(lián)系，如水上之舟，相得益彰，豐富了它們存在的合理意義。

（一）雷鋒精神外化于文明城市創(chuàng)建工作成果，總領(lǐng)創(chuàng)建工作全步驟

雷鋒精神在撫順這座城市中孕育，開花結(jié)果。雷鋒精神應(yīng)貫徹于文明城市創(chuàng)建工作的每一個步驟，用雷鋒精神創(chuàng)建文明城市，與推動撫順“二次創(chuàng)業(yè)”、建設(shè)“五個撫順”、實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展的高度一致性。

撫順借以雷鋒精神為指導(dǎo)，芳香這片土地。在教學(xué)方面，撫順遼寧石油化工大學(xué)以雷鋒精神為指引，問學(xué)穿石，修身誠化，培養(yǎng)代代有志青年。在黨建及社會志愿服務(wù)方面，全市上下同心協(xié)力，從黨政干部到普通市民，將雷鋒精神貫徹融入生活的各個方面，搞起了豐富多樣的雷鋒志愿活動，將雷鋒精神傳遞到每個角落。在生態(tài)文明方面，更加注重勤儉節(jié)約習(xí)慣，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境，垃圾分類執(zhí)行得更加徹底。對于政府等機(jī)構(gòu)而言，弘揚(yáng)雷鋒精神，不僅推動撫順全市各領(lǐng)域發(fā)展，也促進(jìn)了傳統(tǒng)政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。

（二）雷鋒精神提高社會文明程度，升華全民思想結(jié)晶

雷鋒精神是中國優(yōu)秀文化的代表，是精神文明的高度凝練，符合現(xiàn)代國家對于文化建設(shè)的要求，引領(lǐng)高尚的精神世界。中國文化自信詞條的出現(xiàn)是根據(jù)國家文化現(xiàn)狀所提出的，更加注重本國自身的發(fā)展，我們要超越的只是我們自己。建設(shè)文明城市是習(xí)總書記在新時代實(shí)現(xiàn)中國社會主義思想的過程，也是協(xié)調(diào)建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明的必要性。通過建設(shè)工作的落實(shí),撫順進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)的認(rèn)識，顯著改善道德水平和文明素質(zhì)，建設(shè)文明城與培育文明人相結(jié)合,改善硬環(huán)境與優(yōu)化軟環(huán)境相結(jié)合,主攻薄弱點(diǎn)與保持長效化相結(jié)合，保持“向上”、“向善”精神。[5]不斷維護(hù)好城市和農(nóng)村社會公共秩序,提高公共服務(wù)水平和生活質(zhì)量，共同努力促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。

全國文明城市創(chuàng)建活動，是一項(xiàng)惠及城市發(fā)展與人民生活的有意義活動，在中央的號召下，全國各省市創(chuàng)建情緒高漲，與基層建設(shè)雙向奔赴，撫順在雷鋒精神的協(xié)同下，會取得更加優(yōu)異的成績。