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        財(cái)政部等部門規(guī)定,提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

        2007-01-30 09:45:34
        新華月報(bào)·下 2007年1期
        關(guān)鍵詞:建制鎮(zhèn)有償使用費(fèi)

        經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京2006年11月20日訊,記者從財(cái)政部和國(guó)土資源部了解到,從2007年1月1日起,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高一倍,同時(shí)繼續(xù)實(shí)行中央與地方30∶70分成體制,相關(guān)收入專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。

        為進(jìn)一步保護(hù)耕地,促進(jìn)節(jié)約集約用地,加強(qiáng)土地調(diào)控管理,控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng),財(cái)政部、國(guó)土資源部和中國(guó)人民銀行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問(wèn)題的通知》,規(guī)定從2007年1月1日起,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別劃分不變,各等別征收標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高1倍。針對(duì)一些地方不依法辦理新增建設(shè)用地審批手續(xù)和直接向用地單位征收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的情況,《通知》規(guī)定,對(duì)于因違法批地、占用而實(shí)際發(fā)生的新增建設(shè)用地,一律按實(shí)際新增建設(shè)用地面積征收土地有償使用費(fèi)。

        《通知》進(jìn)一步明確了新增建設(shè)用地為農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收范圍包括:土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地(含村莊和集鎮(zhèn)新增建設(shè)用地);在土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含建制鎮(zhèn))、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址、依法以出讓等有償使用方式取得的新增建設(shè)用地;在水利水電工程建設(shè)中,移民遷建用地占用城市(含建制鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的經(jīng)批準(zhǔn)超出原建設(shè)用地面積的新增建設(shè)用地;新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的繳納主體是市、縣人民政府,而不是用地單位。

        《通知》規(guī)定,地方新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)全額繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)提高標(biāo)準(zhǔn)后,仍實(shí)行中央與地方30:70分成體制。但為避免部分地方不能足額征收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的問(wèn)題,《通知》規(guī)定,從2007年1月1日起,地方分成的70%部分,一律全額繳入省級(jí)(含省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)國(guó)庫(kù)。

        《通知》還規(guī)定,將主要參照基本農(nóng)田面積和土地開發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高后,其收入仍然全部用于土地。其中中央分成部分由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部主要參照各地基本農(nóng)田面積和國(guó)家確定的土地開發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配給各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市),并向中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)等開支。

        通知要求各地加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收管理,認(rèn)真做好新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)清欠工作。財(cái)政、國(guó)土資源管理部門強(qiáng)化新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收支管理監(jiān)督檢查,對(duì)未依法辦理農(nóng)用地審批、未利用地轉(zhuǎn)用審批、“以租代征”和未批先用等違法批地、用地行為的,不按規(guī)定及時(shí)足額解繳以及擅自減免、緩繳、截留、擠占、挪用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,按日加收滯納金,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

        (2006年11月21日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

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