梁鵬

（中國(guó)石油天然氣股份有限公司天津銷售靜海分公司，天津 300000）

一、基層黨支部建設(shè)中的問題

近年來，我國(guó)不斷深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視對(duì)各黨支部的建設(shè)與完善，中國(guó)石油積極響應(yīng)國(guó)家總政策，針對(duì)基層黨支部的建設(shè)提出了許多方針，進(jìn)行了許多實(shí)際性的努力。然而通過對(duì)黨支部實(shí)際情況的調(diào)研和考核結(jié)果來看，基層黨支部的建設(shè)中仍然存在有一些不完備的地方，這些都是需要重視的問題。

（一）黨支部成員的思想認(rèn)知存在短板

一部分黨員把按時(shí)參加黨支部活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)為只要按時(shí)參加活動(dòng)，完成自己的工作，就是一個(gè)合格的好黨員了。而實(shí)際上，黨員不僅僅是一個(gè)身份，更是一份責(zé)任，只當(dāng)作任務(wù)來完成，就會(huì)造成照本宣科的現(xiàn)象，對(duì)黨的思想理論沒有很好的理解，更沒有真正做到熟記于心。

（二）黨支部班子的黨建思想水平不足

黨支部成員在完成黨支部工作的同時(shí)，也會(huì)有自己其他的工作或者事物，往往會(huì)因?yàn)槊τ谄渌挛镌斐删ι系牟蛔?，?duì)于黨支部的工作就無法付諸全部精力，甚至?xí)霈F(xiàn)敷衍的情況，這都是因?yàn)辄h支部班子的黨建思想還不足，沒有對(duì)黨建思想有充分的理解，沒有始終把黨支部的建設(shè)放在首位。當(dāng)然也有一部分是因?yàn)楸黄渌嵤吕Щ螅瑥亩Σ粡男摹?/p>

（三）基層黨支部成員過于分散

中國(guó)石油加油站作為銷售終端，在中國(guó)境內(nèi)廣泛分布。同時(shí)，中國(guó)又是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，即使是在同一省份或者直轄市，各加油站之間也會(huì)存在一定的距離。因此，要組織黨員全體活動(dòng)往往受到距離條件的限制，存在困難，無法很好地進(jìn)行全體性的組織活動(dòng)。這是基層黨支部建設(shè)的一大難點(diǎn)之一。

（四）黨員沒有起到模范作用

黨員源于群眾，卻又高于群眾。黨員不等于普通群眾。因此，黨員應(yīng)該以身作則，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾，起到模范作用。而部分黨員沒有很好的帶頭意識(shí)，將自己歸納為普通群眾，在工作上沒有取得突出的業(yè)績(jī)，沒能起到很好的引領(lǐng)作用，影響了其他普通群眾的工作積極性。

（五）黨建工作沒有充分融入中心工作

部分黨員存在“兩副面孔”的現(xiàn)象，開展的黨建活動(dòng)也只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查的形式化，沒有真正做到落實(shí)。黨建工作與日常的業(yè)務(wù)工作也沒有很好地融合。

（六）對(duì)“三會(huì)一課”重視程度不夠

許多黨員認(rèn)為“三會(huì)一課”的內(nèi)容過于枯燥乏味，因此不愿參加，或者參與的積極度完全不夠，這就沒有了嚴(yán)格的制度性，缺乏了規(guī)范性。

二、基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想

我們?cè)诨鶎狱h支部的建設(shè)中應(yīng)該始終堅(jiān)持正確的領(lǐng)導(dǎo)思想，在正確的領(lǐng)導(dǎo)思想下穩(wěn)步地推進(jìn)。把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力始終作為自己的主要任務(wù)，堅(jiān)持改革與創(chuàng)新，全面地推進(jìn)"五個(gè)基本、七個(gè)體系"的黨支部建設(shè)，以此來保證基層黨支部隊(duì)伍建設(shè)的制度科學(xué)化、規(guī)范化，保證基層黨支部隊(duì)伍的制度性與嚴(yán)肅性。

（一）關(guān)于“五個(gè)基本”建設(shè)

“五個(gè)基本”建設(shè)是黨組織的基本建設(shè)方針，具體表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：1.基本隊(duì)伍建設(shè)：要求各黨支部干部選好班子，帶領(lǐng)好隊(duì)伍。2.基本陣地建設(shè)：要求各黨員充分整合資源，搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。3.基本活動(dòng)建設(shè)：黨員積極組織黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育的經(jīng)?；?、常規(guī)化，充分發(fā)揮作用載體化。4.基本制度建設(shè)：黨員不斷完善與深化現(xiàn)有制度，經(jīng)常性提出合理化建議，以此建立長(zhǎng)效機(jī)制。5.基本保障建設(shè)：保障經(jīng)費(fèi)的充足與運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（二）關(guān)于“七個(gè)體系”建設(shè)

黨的“七大體系”建設(shè)分別為以下幾個(gè)方面：建立健全各項(xiàng)組織制度；健全各級(jí)黨組織與共產(chǎn)黨員之間的聯(lián)系，維護(hù)著為群眾服務(wù)的工作制度；健全各級(jí)基層黨組織對(duì)群眾性思想政治知識(shí)宣傳教育工作制度；健全各級(jí)黨組織下屬的基層民主建設(shè)活動(dòng)管理體系；健全了基層安全與和諧穩(wěn)定的工作制度；健全了基層黨建事業(yè)管理工作的保障制度；健全各行業(yè)基層黨建責(zé)任制考核的分級(jí)分層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

三、基層黨支部建設(shè)的具體措施

加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，而如何達(dá)到效果的最大化，則是應(yīng)該考慮的問題，對(duì)此，提出以下幾點(diǎn)具體措施。

（一）深化黨員思想，堅(jiān)定黨員信念

1.重視對(duì)黨員理論思想的培訓(xùn)和強(qiáng)化。要充分發(fā)揮“三會(huì)一課”的作用，利用專業(yè)的平臺(tái)，對(duì)黨員進(jìn)行思想的教育。了解國(guó)家時(shí)事，關(guān)注黨內(nèi)外的形勢(shì)變化。黨組織內(nèi)部可以定期開展宣講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，考察黨員對(duì)黨組織的了解程度和關(guān)注程度，充分調(diào)動(dòng)黨組織內(nèi)部的積極性。

2.選拔優(yōu)秀黨員作為宣講師。目前基層黨支部存在有宣講力度不夠的問題，關(guān)鍵在于沒有真正意義上的宣講師，沒有專人進(jìn)行宣講與學(xué)習(xí)。黨支部通過的形式，選出優(yōu)秀的黨員后，可以進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，作為黨支部的宣講師。宣講師要求有完善的理論知識(shí)、精通于黨務(wù)的管理、對(duì)宣講的熱情和熱愛奉獻(xiàn)的精神。宣講師充分深入基層，為大家解答。同時(shí)，為了方便及時(shí)為大家解惑，還可以設(shè)立專門的微信群聊，方便黨員之間進(jìn)行交流與討論，同時(shí)也能方便活動(dòng)的組織。

3.加強(qiáng)監(jiān)督力度。當(dāng)今信息化時(shí)代，各種信息良莠不齊。黨員也有可能受到網(wǎng)上不良信息的影響，因此要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督。要求黨員對(duì)信息進(jìn)行甄別，刪除各種不良信息與軟件。同時(shí)也要關(guān)注各黨員的心理變化，定期進(jìn)行一對(duì)一的談話，方便找出思想出現(xiàn)偏差的黨員，進(jìn)行及時(shí)的教育與調(diào)節(jié)。

（二）加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，大力提升組織力

1.嚴(yán)格地把控工作領(lǐng)頭關(guān)。一個(gè)黨支部組織能力的高低，往往是在于支部書記的組織能力是否突出、責(zé)任心強(qiáng)弱、態(tài)度積極性是否高。因此，對(duì)于基層黨支部書記的任命，要嚴(yán)格抓好把控；對(duì)于支部書記培養(yǎng)工作，要高度重視?？梢酝ㄟ^黨內(nèi)推薦方式來進(jìn)行考慮，組織對(duì)于黨內(nèi)推薦的黨員進(jìn)行了挑選與比對(duì)，堅(jiān)持"三懂三會(huì)三過硬"（懂黨務(wù)、懂企業(yè)、懂領(lǐng)導(dǎo)和管理，會(huì)明確解讀黨內(nèi)政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)總結(jié)實(shí)踐，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬）的基本原則和要求，篩選出最優(yōu)秀的黨員，讓其順利地勝任基層黨支部書記一職，同時(shí)，在職期間還需對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和考察，看他們實(shí)干的能力。對(duì)于他的日常工作，要定期地進(jìn)行評(píng)估，以確定他是否有能力繼續(xù)擔(dān)任黨支部書記一職。

2.盡可能實(shí)現(xiàn)黨員的集中化。黨支部存在有黨員過于分散問題，因此，實(shí)現(xiàn)黨員的集中化至關(guān)重要。盡可能把黨員活動(dòng)室設(shè)立在方便集中學(xué)習(xí)、有充分學(xué)習(xí)場(chǎng)地、有良好學(xué)習(xí)條件的加油站，方便大家進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)和會(huì)議。

3.嚴(yán)格把控黨員質(zhì)量。黨支部發(fā)展黨員，必須保證黨員的思想端正成熟，真正擁有加入黨組織的資格，對(duì)于思想有偏差的，首先應(yīng)進(jìn)行思想教育，如果改正，則可以考慮加入。對(duì)于已經(jīng)加入的黨員，更需要嚴(yán)格把控，對(duì)于思想積極者，要給予褒獎(jiǎng)。對(duì)于不履行義務(wù)甚至破壞黨組織內(nèi)規(guī)則的黨員，則要進(jìn)行嚴(yán)厲的教育和批評(píng)，知錯(cuò)就改者可以重新給予機(jī)會(huì)，并繼續(xù)進(jìn)行考察；教育后依然不改正的黨員，組織對(duì)其進(jìn)行勸退，如果不退，組織有權(quán)利進(jìn)行除名。

（三）融入黨的中心工作，重點(diǎn)抓黨建

1.合理聯(lián)系黨支部建設(shè)工作和公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。黨建工作和公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)從不是分割的、獨(dú)立的，而是緊密聯(lián)系，相輔相成的。黨建工作需要考慮到公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在目標(biāo)的基礎(chǔ)上開展。黨員干部要起到帶領(lǐng)作用，由上到下逐步落實(shí)，真正做到“一個(gè)黨員，一面旗幟”，幫助基層實(shí)際解決問題，采用對(duì)下幫扶的形式，助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助銷售企業(yè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提升黨支部的規(guī)范化。黨支部要結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的政策制度，來不斷完善基礎(chǔ)的工作，實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的規(guī)范化。不可脫離實(shí)際，不可好高騖遠(yuǎn)，而要腳踏實(shí)地。針對(duì)各個(gè)階段，要有各個(gè)階段的具體目標(biāo)和階段計(jì)劃與總結(jié)，做好充足的規(guī)劃。初期要有計(jì)劃，中期要有調(diào)整，末期要有總結(jié)，循序漸進(jìn)。按照規(guī)范程序，有條不紊抓好支部的“三會(huì)一課”，對(duì)于黨員責(zé)任區(qū)、黨費(fèi)的繳納、黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等重點(diǎn)工作，更要高度重視和嚴(yán)抓，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘的作用。

3.嚴(yán)控考核關(guān)。黨員的變化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此要做到時(shí)時(shí)查，時(shí)時(shí)評(píng)。針對(duì)黨員參與“三會(huì)一課”的積極性、黨日活動(dòng)的參與度、黨組織知識(shí)的掌握程度、日常工作的完成度等多方面進(jìn)行考核，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度?？己私Y(jié)果實(shí)行公開化、透明化，做到公平公正。

四、對(duì)于“五個(gè)基本，七個(gè)體系”的實(shí)施

黨的十八大以來，以習(xí)總書記為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)回答了在新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一重大課題。

習(xí)總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，是對(duì)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐，新成就，新經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義黨建理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。它以全新的視野和豐富的內(nèi)涵反映了時(shí)代發(fā)展變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

（一）制定方案，全面發(fā)動(dòng)

始終以“五個(gè)基本，七大體系”為指導(dǎo)，按照要求，明確目標(biāo)，制定方針，完善政策。

（二）認(rèn)真規(guī)劃，逐步實(shí)施

首先要做好基礎(chǔ)工作。對(duì)于各黨員的情況要充分掌握，對(duì)照考評(píng)細(xì)則，做好相應(yīng)的臺(tái)賬。對(duì)于工作方案要擬定好主題。其次要注重硬件設(shè)施的建設(shè)。比如對(duì)于各加油站的黨員活動(dòng)室，要做好設(shè)施完善，保證黨員活動(dòng)室有標(biāo)牌、有黨旗、有辦公桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有檔案資料、有制度、有活動(dòng)記錄、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理人員。第三要抓好主題，對(duì)于各項(xiàng)主題活動(dòng)要積極開展。第四要做好宣傳工作，積極宣傳宣講，讓更多人了解。最后要做好自查工作，即自我監(jiān)督、自我反思、自我調(diào)整。

（三）建立團(tuán)隊(duì)，定期檢查

從組織內(nèi)部進(jìn)行選拔，用公正合理的方式選拔出一部分黨員，成立一個(gè)團(tuán)隊(duì)，即督察小組。把定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查和全面檢查相結(jié)合，開展平衡的督察工作。

（四）堅(jiān)持總結(jié)，提高思想

在每一次的黨日活動(dòng)中，在每一次的實(shí)踐操作中，都要充分學(xué)習(xí)，合理總結(jié)。堅(jiān)持有所總結(jié)，才能有所收獲，才能一步步完善自己的思想。完善自己看起來是一小步，實(shí)則是為基層黨支部的建設(shè)推動(dòng)了一大步。

結(jié)語

基層黨支部是黨的基礎(chǔ)，也是黨建工作的重心，只有地基打得牢，才能實(shí)現(xiàn)黨的全面發(fā)展?；鶎狱h支部作為黨的路線方針政策和基層銷售企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，必須成為黨組織內(nèi)部的重點(diǎn)關(guān)注方向。當(dāng)下基層黨支部的建設(shè)雖然仍然存在著種種弊端和問題，但只要能夠?qū)ΠY下藥，具體問題具體分析，具體問題具體對(duì)待，就可以得到有效地解決，提升黨支部建設(shè)的實(shí)效性。中國(guó)石油作為國(guó)有企業(yè)，擁有著強(qiáng)大的力量，而銷售企業(yè)則是中國(guó)石油的基礎(chǔ)企業(yè)，只要合理解決相應(yīng)的問題，銷售企業(yè)必將為中國(guó)石油帶來源源不斷的動(dòng)力與生生不息的生命力。