文/袁瀅珍（武漢城市學(xué)院）

21世紀是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟時代，2020年我國已經(jīng)步入了創(chuàng)新型國家隊伍中，發(fā)展成為人力資源強國、科技大國，急需一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才[1]。在社會創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展進程中，大學(xué)生是最具潛力、最具活力的主力軍，其肩負著強化全民創(chuàng)新意識、強化國家創(chuàng)新能力的重責。培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是高等教育發(fā)展進程中一種全新教學(xué)理念，不僅能夠積極應(yīng)對復(fù)雜多變的周圍環(huán)境、未來世界嚴峻挑戰(zhàn)、緩解就業(yè)壓力，也是知識經(jīng)濟時代下強化大學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力的需求，是社會與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期人才需求變化的需求。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是促進創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力

早在20世紀60年代中期開始，數(shù)量眾多的中小創(chuàng)業(yè)型企業(yè)就日益成為美國經(jīng)濟增長的動力之源。美國管理學(xué)家彼得·德魯克率先確認這一趨勢，并把這種建立在創(chuàng)業(yè)事業(yè)基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟形態(tài)稱之為“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟”[2]。作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟建立在創(chuàng)新與新創(chuàng)事業(yè)基礎(chǔ)之上，表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)活動多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、成長型中小企業(yè)多。它融知識、技術(shù)、管理、資本與創(chuàng)業(yè)精神于一體，不僅帶來了經(jīng)濟增長、就業(yè)增加和社會進步，而且改變了經(jīng)濟增長的邏輯，更新社會發(fā)展的推進機制，從而成為一個國家和地區(qū)邁向富強的最佳途徑。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革與經(jīng)濟成分多樣化發(fā)展的一種新教育方式，促使受教育人員可在社會經(jīng)濟、文化與政治領(lǐng)域中開展創(chuàng)新，進一步拓展新的發(fā)展空間，且能夠為社會大眾提供機遇探索性行為的一種教育活動[3]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育根本出發(fā)點在于培養(yǎng)受教育者成為創(chuàng)新能力、獨立工作能力的新型人才。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)源地，美國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面積累了豐富的理論與經(jīng)驗?，F(xiàn)階段，以美國為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)發(fā)展成熟，創(chuàng)新型人才從大學(xué)生中源源不斷地涌現(xiàn)，且創(chuàng)業(yè)效果顯著。相關(guān)研究指出，美國經(jīng)濟持續(xù)、強勁增長的原因在于社會強大的創(chuàng)新精神及大量小型企業(yè)積極、有效的創(chuàng)業(yè)活動，而其中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有力地促進了美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展。相關(guān)研究指出，1990年以來，麻省理工學(xué)院師生平均每年創(chuàng)辦 150 家新公司，僅 1994 年這些公司就雇傭 110萬人，創(chuàng)造了 23220 億美元的銷售額，對美國經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。若將麻省理工學(xué)院校友和教師創(chuàng)建的公司組成一個國家，那么其經(jīng)濟實力可排名全球第24位。對此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為美國經(jīng)濟增添了很多活力，創(chuàng)造了很多就業(yè)機會，為美國經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐。因此，在創(chuàng)新型經(jīng)濟時代下，我國應(yīng)學(xué)習(xí)美國經(jīng)驗，高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供強大的助推力。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)策略

（一）優(yōu)化和提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能力

首先應(yīng)當推進落實高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)工作。不斷增強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的科學(xué)性和系統(tǒng)性，選擇國家統(tǒng)一編制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教材，對于高校中各個專業(yè)的畢業(yè)生來說，選擇符合其實際情況的教材。積極開發(fā)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)慕課，組織進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)精品課程評選，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)工作來說，在高校中定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程大賽等相關(guān)活動。對于高校畢業(yè)生來說給予其更加專業(yè)性的指導(dǎo)培訓(xùn)，通過微課等多元化的教學(xué)指導(dǎo)模式，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)效率的不斷提升；其次應(yīng)當推進落實高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作，針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師要堅持每年定期組織專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，促進其教育水平和理論水平的提升，不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法。借助于促進高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)水平的培養(yǎng)與提高來促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。另外，組織推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)主題研究，為理論研究成果轉(zhuǎn)化提供更多的依據(jù)和實踐，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作實效性的提升；再次應(yīng)當堅持在教育部門的領(lǐng)導(dǎo)組織之下，組織推進新時代、新夢想就業(yè)專項幫扶活動，著重對貧困家庭、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和零就業(yè)家庭畢業(yè)生開展好精準幫扶工作，應(yīng)當盡快構(gòu)建大學(xué)生幫扶臺賬，針對需要幫助的大學(xué)生必須要全面深入了解其基本情況，實施有針對性的幫扶對策，不斷提升工作力度，確保其順利完成學(xué)業(yè)；最后應(yīng)當推進落實精準信息服務(wù)工作，積極應(yīng)用微博、微信、短視頻等現(xiàn)代化多媒體平臺來為學(xué)生提供更加多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為廣大高校畢業(yè)生帶來更為高效便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。與此同時，還需要進一步發(fā)揮出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地以及地方大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分市場的功能與價值，積極主動與當?shù)鼐蜆I(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)溝通聯(lián)系，不斷拓展做好分行業(yè)、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)和分科類的特色招聘活動，讓越來越多的企業(yè)能夠主動選擇到高校來開展招聘活動。

（二）引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的求職擇業(yè)觀念

進入新世紀之后，國內(nèi)逐漸出現(xiàn)了很多扎根基層、建功立業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀模范大學(xué)生，國內(nèi)相關(guān)高校必須要不斷挖掘梳理模范典型，樹立先進榜樣，積極宣傳在基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并取得良好成績的畢業(yè)生先進事跡，在整個學(xué)校內(nèi)部營造更為濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。應(yīng)當把當前最新的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)情況傳輸給畢業(yè)生，讓其有一個全面清楚的認識和了解，鼓勵大學(xué)生將自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、未來發(fā)展主動和國家建設(shè)發(fā)展目標聯(lián)系起來，把自身未來的發(fā)展規(guī)劃與國家民族復(fù)興聯(lián)系起來，確保大學(xué)生能夠樹立崇高的理想和正確的價值觀念，讓他們愿意積極主動投身于基層崗位，主動到艱苦地區(qū)，到祖國最需要的地方去，在困境中錘煉自己、提升自己。支持具有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一個人的創(chuàng)業(yè)成功可以有效發(fā)揮出示范效應(yīng)，讓更多高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，進而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（三）加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)

進一步發(fā)揮出校企合作二級學(xué)院、訂單式人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點等各方平臺的實際功能，國內(nèi)高校必須要把自身辦學(xué)理念和區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，不斷推進產(chǎn)教融合，真正構(gòu)建校企合作的創(chuàng)新教學(xué)模式，不斷優(yōu)化完善大學(xué)生培養(yǎng)機制[4]。如此不僅能夠促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升，還有助于促進其綜合素質(zhì)水平的提高，為他們未來的良好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。國內(nèi)相關(guān)高校必須要根據(jù)本校優(yōu)勢專業(yè)、利用好校內(nèi)資源，結(jié)合學(xué)生群體的實際情況，推進落實以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)教育機制。與此同時，應(yīng)當推進大學(xué)生實訓(xùn)培訓(xùn)基地的建設(shè)，推進畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，不斷完善實踐教學(xué)體系，從而真正處理好高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最后一公里”的相關(guān)問題。另外，高校方面要積極推進落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)比賽活動、落實好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師評選等相關(guān)活動，并且將這些活動真正融入學(xué)生培養(yǎng)計劃中來。應(yīng)當盡可能選擇具備專業(yè)特征和行業(yè)特色的項目實施孵化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師要科學(xué)合理開展好大學(xué)生的教育指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮出各個高校在畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)過程中的積極作用，盡快打造一支專業(yè)能力強、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。同時加快高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)工作，完善相關(guān)軟硬件設(shè)備，發(fā)揮出其實際作用。

（四）積極開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程

早在2016年我國教育部就已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的通知》，其中明確提出國內(nèi)各高校必須要開展應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作[5]。該通知要求，從2016年開始，所有高等院校應(yīng)當開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，為校內(nèi)學(xué)生提供相應(yīng)的必修課和選修課，將其納入學(xué)分考核管理中來。與此同時，通知中還明確提出，針對存在創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生應(yīng)當為其提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實訓(xùn)服務(wù)。針對已經(jīng)投身于創(chuàng)業(yè)活動中的大學(xué)生，應(yīng)當為其帶來企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的培訓(xùn)教育。高校必須定期組織進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵學(xué)生建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等相關(guān)社團組織，召開關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的講座活動。另外高校還需要設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金，同時在已有評優(yōu)評先獎項的基礎(chǔ)上拿出部分獎金來獎勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中取得突出成績的大學(xué)生。

該通知強調(diào)，必須要盡快完善高校大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際情況的統(tǒng)計制度，從2016年開始，全國所有高校應(yīng)當針對存在就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生、暫不就業(yè)畢業(yè)生的情況進行統(tǒng)計。構(gòu)建三級聯(lián)動機制，高校輔導(dǎo)員應(yīng)當?shù)谝粫r間掌握畢業(yè)生的就業(yè)意愿和實際情況，院系方面要深入研究審核畢業(yè)生的具體就業(yè)數(shù)據(jù)，學(xué)校應(yīng)當更新就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)的具體信息，堅持有步驟、有計劃地對存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生提供相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，促進其盡快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而對于部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在困難的大學(xué)畢業(yè)生，教育部明確要求各地高校必須要給予充分的幫助。應(yīng)當全面了解畢業(yè)生的家庭情況，對少數(shù)民族、農(nóng)村生源以及和殘疾畢業(yè)生給予更多支持，推進落實一生一策的管理模式，借助于有針對性的輔導(dǎo)，開展專場招聘活動等方式，堅持落實精準發(fā)力、精準幫扶。全國各高校要主動和當?shù)厝松绮块T、財政部門等溝通聯(lián)系，落實好畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼申請與發(fā)放。

（五）引入具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的師資隊伍

第一，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)必須要做好長期性規(guī)劃。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作屬于一項長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非短時間的政策，它是我國未來高等教育的必然發(fā)展趨勢，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)工作應(yīng)當從全局著手，有計劃、有步驟地持續(xù)推進，確保教師隊伍的穩(wěn)定。

第二，不斷促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)素質(zhì)能力，堅持理論和實踐相結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)服務(wù)必須要安排具有扎實理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的教師對學(xué)生提供指導(dǎo)，另外還必須要關(guān)注教師的終身學(xué)習(xí)和實踐安排，堅持做到與時俱進。

第三，推進落實高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科建設(shè)工作，現(xiàn)階段國內(nèi)尚未有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門的學(xué)科，可以積極借鑒美國的做法，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科建設(shè)，有助于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，防止出現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教師半路出現(xiàn)、自學(xué)成才的尷尬。

第四，盡快構(gòu)建完善激勵制度。有效的激勵可以吸引更多優(yōu)秀人才投身于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中來。首先應(yīng)當給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教師更高的薪酬福利待遇，防止優(yōu)秀人才的流失；其次必須要借助于充分合理的激勵來吸引和招聘更多社會優(yōu)秀人士投身于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中來。最后對于教師職稱評定以及評優(yōu)評先等各方面也需要提供更多政策支持。

第五，不斷革新大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體形式和主要內(nèi)容，匹配相應(yīng)的師資隊伍結(jié)構(gòu)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須要涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識啟發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識學(xué)習(xí)、創(chuàng)新精神培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標選擇以及創(chuàng)業(yè)能力的提升。其開展形式應(yīng)當多元化，比如說課內(nèi)教學(xué)、講座活動、競賽活動、實訓(xùn)活動等。

三、結(jié)語

總而言之，在創(chuàng)新型經(jīng)濟下，高校畢業(yè)生屬于非常珍貴的人才資源，處理好他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題是現(xiàn)階段全社會廣泛關(guān)注和重視的問題，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力直接影響著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程，影響著社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。從現(xiàn)階段的實際情況而言，大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴峻，因此針對這一問題展開深入研究，成為全社會的主要工作內(nèi)容，這對于促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展，打造人才強國具有重要的現(xiàn)實意義。但是在具體的處理中，為了解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)面臨的問題，需要相關(guān)政府部門、高校、就業(yè)單位、畢業(yè)生共同努力，這樣才能夠在全社會營造一個濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，以此來推動高校畢業(yè)生更加穩(wěn)定、全面、高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻。