黃玉華

（廣西省欽州市不動產(chǎn)登記中心，廣西 欽州 530099）

在對不動產(chǎn)登記檔案進行管理的過程中，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法符合目前的社會發(fā)展形態(tài)，檔案出現(xiàn)了丟失的情況，對不動產(chǎn)登記檔案不會有著太多的利用率，在這樣的情況下，應(yīng)該對互聯(lián)網(wǎng)+模式的不動產(chǎn)登記檔案管理進行良好的應(yīng)用。

一、互聯(lián)網(wǎng)+模式與檔案管理的相關(guān)概述

（一）互聯(lián)網(wǎng)+模式的相關(guān)概述

對各個生產(chǎn)的要素通過相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行配置優(yōu)化后，將其與實體的相關(guān)經(jīng)濟進行緊密的結(jié)合，這便是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的核心所在。這是將現(xiàn)實經(jīng)濟與信息技術(shù)相互結(jié)合的新型管理形態(tài)。這樣的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式可以直接有效地推動創(chuàng)新能力和實體管理能力的發(fā)展。從某種意義上來看，傳統(tǒng)的管理形式在經(jīng)過了數(shù)據(jù)化的處理后便是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，這樣的模式在具體應(yīng)用時便是將相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的相對載體以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的方式來展現(xiàn)出來。以上便是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+模式的相關(guān)概述

（二）檔案管理的相關(guān)概述

不動產(chǎn)登記檔案是由國家相關(guān)機構(gòu)進行授權(quán)所專門制作的不動產(chǎn)物所屬的相關(guān)檔案，各種類型的不動產(chǎn)登記相關(guān)工作都會由縣級以上的相關(guān)部門進行統(tǒng)一性的管理與監(jiān)督。在進行不動產(chǎn)登記的過程中，原始的憑證是非常重要的，具有一定程度上的法律效應(yīng)，由此也可以看出不動產(chǎn)登記檔案的重要性，以上便是關(guān)于不動產(chǎn)登記檔案的相關(guān)概述。

二、不動產(chǎn)登記中存在的檔案風(fēng)險

（一）不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)儲存的風(fēng)險

目前的國家相關(guān)部門已經(jīng)對政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲進行了大力地推動，與此同時，還鼓勵了信息共享。為了讓相關(guān)的建設(shè)成本得到一定程度上的降低，很多的不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)還是要根據(jù)相關(guān)的要求進行存儲，并且由當(dāng)?shù)貐^(qū)域的云計算中心進行相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理。面對這樣的存儲模式，不動產(chǎn)登記檔案的相關(guān)電子數(shù)據(jù)將面臨很多的問題，其中包括了安全責(zé)任無法分清；對風(fēng)險處置的能力欠缺與病毒風(fēng)險系數(shù)很高等多個方面。所以要對相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)儲存系統(tǒng)進行相應(yīng)的改革，對新型的檔案存儲系統(tǒng)進行研發(fā)，通過技術(shù)上的進步來彌補相應(yīng)的安全風(fēng)險。因此，在不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)中，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)存儲的風(fēng)險是主要的風(fēng)險之一。

（二）共享環(huán)境下不動產(chǎn)登記信息的檔案風(fēng)險

不動產(chǎn)登記中的有關(guān)信息和住房的城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等相關(guān)部門審批的信息、交易的信息等應(yīng)該進行實時互通的共享。國土資源、民政、公安、稅務(wù)、財政、工商、審計、金融和統(tǒng)計部門應(yīng)該對不動產(chǎn)登記的有關(guān)信息進行互通共享。以上內(nèi)容是《不動產(chǎn)登記暫行條例》中的相關(guān)規(guī)定，在對不動產(chǎn)登記進行信息共享的過程中，會有著兩種較為常用的方式，其中包括了政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺與網(wǎng)絡(luò)專線共享。在進行數(shù)據(jù)共享的過程中可以對身份認證系統(tǒng)進行啟動，并且對保密協(xié)議進行簽訂，還可以對安全的防范機制進行良好的建立。但是這樣的方式依舊存在著相應(yīng)的弊端，那便是不能對數(shù)據(jù)的使用者進行行為上的約束。在進行信息共享時，所覆蓋的范圍越大，那么對信息數(shù)據(jù)有接觸的用戶將會越多，并且信息安全的相關(guān)風(fēng)險也會變得更加巨大。

三、互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記的檔案管理措施

（一）對檔案管理人才進行培養(yǎng)

在培訓(xùn)的過程中，應(yīng)該把培訓(xùn)的內(nèi)容分為兩個方面，一方面是專業(yè)技術(shù)上的培訓(xùn)，應(yīng)該讓檔案管理人員進行互聯(lián)網(wǎng)方面的學(xué)習(xí)，只有這樣才能將信息化檔案管理工作高效的展開，提高歸檔的效率。另一方面便是思想上的培訓(xùn)，很多的檔案管理人員都已經(jīng)在崗位上工作了好多年，思維已經(jīng)固化，并不能理解互聯(lián)網(wǎng)不動產(chǎn)登記檔案管理，所以應(yīng)該加強他們對互聯(lián)網(wǎng)的重視。在不動產(chǎn)登記的檔案安全管理工作中，都是屬于機密的文件，因此還應(yīng)該培養(yǎng)安全管理人員的高度保密意識，讓工作人員都認真的學(xué)習(xí)《不動產(chǎn)檔案保密規(guī)章制度》等相關(guān)的保密協(xié)議來把相關(guān)資料泄露的安全風(fēng)險降到最低。檔案管理人員經(jīng)過如此的培訓(xùn)后，檔案管理業(yè)務(wù)水平將得到升級，用高標(biāo)準(zhǔn)，高要求來更好地在檔案安全管理工作中大放異彩。管理人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相應(yīng)的制度，通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，讓其有著更高的保密意識和工作效率。

（二）對管理模式進行轉(zhuǎn)變

除了對檔案管理人才進行培養(yǎng)外，還應(yīng)該將信息化的檔案管理模式應(yīng)用到目前的不動產(chǎn)登記檔案管理中。即利用互聯(lián)網(wǎng)來對不動產(chǎn)登記的檔案進行數(shù)據(jù)化的處理，通過這樣的方式可以讓檔案管理人員更少的出現(xiàn)管理失誤，所有的數(shù)值都由電腦來進行精密的計算，讓不動產(chǎn)登記檔案管理人員的工作量得到減少。另一方面，在將檔案內(nèi)容進行數(shù)據(jù)化處理放入電腦后，會增加檔案的安全系數(shù)，并且為紙質(zhì)檔案做了備份，如果紙質(zhì)的重要檔案出現(xiàn)了丟失的情況，可以通過電腦備份再打印一份相關(guān)檔案。

（三）對檔案管理制度進行建立

在進行檔案安全管理工作時，一定要建立檔案管理的規(guī)章制度，所有的工作人員都必須按照制度辦事，將檔案安全管理制度銘記于心頭，在整理和歸檔的所有過程中，都要有著相對應(yīng)的檔案管理制度。在建立新的安全管理制度后，也要把已經(jīng)有的制度和相關(guān)規(guī)定進行補充和完善。例如《不動產(chǎn)登記檔案工作管理制度》等等。在讓檔案安全管理變得更加規(guī)范化與制度化的同時，還要確保每個人都要遵守相關(guān)制度，要將新的制度規(guī)定具體的落實到現(xiàn)實情況當(dāng)中。

結(jié)論：綜上所述，目前的檔案管理工作已經(jīng)得到了非常良好的發(fā)展，在出現(xiàn)相關(guān)的檔案管理風(fēng)險時，已經(jīng)對互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記的檔案管理措施進行了深入的研究與分析，其中包括了管理人才與管理模式等多個方面，通過這些方面的相關(guān)管理措施可以讓我國的不動產(chǎn)登記檔案管理得到一定程度上的提升。