陳 琰

（蘇州科技大學(xué)，江蘇 蘇州 215011）

一、新時(shí)代高校志愿服務(wù)育人體系的內(nèi)涵和價(jià)值

2017年，教育部印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，提出構(gòu)建全員全過程全方位的“十大”育人體系，倡導(dǎo)高校積極構(gòu)建實(shí)踐育人質(zhì)量提升體系。高校志愿服務(wù)活動(dòng)作為扎實(shí)推動(dòng)實(shí)踐育人質(zhì)量提升體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，想要發(fā)揮其獨(dú)特的育人價(jià)值，首先要正確理解新時(shí)代高校志愿服務(wù)工作育人的內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

（一）新時(shí)代高校志愿服務(wù)育人工作的內(nèi)涵

1．高校志愿服務(wù)育人體系的主體是“人”?；隈R克思主義“人始終是主體”的論斷，高校志愿服務(wù)育人體系必須堅(jiān)持“以人為本”和“為人民服務(wù)”的教育宗旨。[1]高校志愿服務(wù)體系中的“人”主要包括教師和學(xué)生，既要發(fā)揮高校指導(dǎo)教師的主導(dǎo)性作用，也要發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，以生為本，滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要。

2．高校志愿服務(wù)育人體系的目標(biāo)是“育”。高校志愿服務(wù)作為學(xué)生的第二課堂，旨在通過實(shí)踐提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人。一是在志愿服務(wù)過程中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，感受思想政治教育的重要性，提高思想道德修養(yǎng)；二是圍繞學(xué)生的興趣愛好和專業(yè)技能，組織策劃志愿服務(wù)活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)有所用；三是通過解決志愿服務(wù)中遇到的實(shí)際問題，鍛煉學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，提升綜合能力。

3．高校志愿服務(wù)育人體系的載體是“志愿服務(wù)”。志愿服務(wù)活動(dòng)是大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的重要途徑之一，充分發(fā)揮高校志愿服務(wù)在大學(xué)生育人體系中的作用，在開展志愿服務(wù)時(shí)要堅(jiān)持志愿服務(wù)育人的規(guī)律性，前期宣傳倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神，形成內(nèi)化于心的驅(qū)動(dòng)力；中期側(cè)重踐行志愿服務(wù)精神，積極參與志愿服務(wù)項(xiàng)目，外化于行；后期做好考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作，助力高校志愿服務(wù)育人效果的實(shí)現(xiàn)。

（二）高校志愿服務(wù)育人的時(shí)代價(jià)值

1．塑造正確三觀，提高思想道德修養(yǎng)。大學(xué)生涯是大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期，第一課堂的思想政治教育課程為大學(xué)生正確三觀的形成奠定了理論基礎(chǔ)，而第二課堂的高校志愿服務(wù)內(nèi)容豐富，實(shí)踐性強(qiáng)，在實(shí)踐層面為其指明方向。通過理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，達(dá)到高校志愿服務(wù)在思想政治方面的育人效果。

2．增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高專業(yè)技能水平。學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)是大學(xué)生的本職工作，不僅要學(xué)，還要學(xué)以致用。高校志愿服務(wù)是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)，融入社會(huì)，延展應(yīng)用專業(yè)知識(shí)。專業(yè)對(duì)口的志愿服務(wù)活動(dòng)能讓學(xué)生學(xué)有所用，用中有學(xué)，增強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力，增長(zhǎng)知識(shí)才干。

3．培養(yǎng)創(chuàng)新思維，增強(qiáng)實(shí)踐綜合能力。大學(xué)生能力的積累不同于知識(shí)積累，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力必須通過實(shí)踐。實(shí)踐能力即學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)和反思問題的能力，創(chuàng)新思維需要在實(shí)踐中培養(yǎng)，兩者相互配合。參與志愿服務(wù)的實(shí)踐過程中難免會(huì)遇到新情況、新問題，這就需要大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力進(jìn)行學(xué)習(xí)培養(yǎng)和有效運(yùn)用，進(jìn)而鍛煉其綜合能力。

二、高校志愿服務(wù)育人體系建設(shè)現(xiàn)存問題

（一）忽視大學(xué)生主體性，缺少志愿服務(wù)規(guī)劃

高校志愿服務(wù)活動(dòng)通常是在團(tuán)委指導(dǎo)下建立校級(jí)學(xué)生志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)，再由各院級(jí)團(tuán)委組織分管建立的大學(xué)生志愿者組織，這種自上而下的單向組織有效擴(kuò)大了高校志愿服務(wù)活動(dòng)的覆蓋范圍，但由于缺乏雙向溝通機(jī)制，容易忽視大學(xué)生的主體作用，造成大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)認(rèn)識(shí)不足、積極性不夠等問題。同時(shí)，我國大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)往往始于入門階段、也終于入門階段，缺少頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

（二）內(nèi)容形式缺乏創(chuàng)新，資源整合不充分

目前，高校志愿服務(wù)活動(dòng)多為敬老愛老、大型賽事等普適性志愿服務(wù)，形式為參觀與義務(wù)勞動(dòng)，較為常規(guī)，創(chuàng)新性不夠，育人效果不明顯。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社交軟件和自媒體平臺(tái)為志愿服務(wù)信息的傳播提供了便利，雖有“志愿者打卡器”APP等的線上志愿服務(wù)軟件，但是仍然存在高校志愿服務(wù)提供方和志愿服務(wù)接受方需求不匹配、信息失效、信息傳播不充分的問題，造成信息資源浪費(fèi)。

（三）組織內(nèi)部管理混亂，保障制度不健全

高校志愿服務(wù)活動(dòng)本應(yīng)在專業(yè)老師的指導(dǎo)下開展，但實(shí)際上志愿服務(wù)工作只是老師的工作內(nèi)容之一，參與指導(dǎo)有限，更多的是學(xué)生干部根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的管理辦法，活動(dòng)的隨意性和無序性等問題突出。志愿者協(xié)會(huì)缺乏內(nèi)部組織建設(shè)，未定期開展培訓(xùn)，志愿者自我效能感不強(qiáng)，內(nèi)部管理混亂，保障制度不健全。

（四）考評(píng)監(jiān)督流于形式，價(jià)值激勵(lì)不明顯

在志愿服務(wù)活動(dòng)考評(píng)方面，由于缺少對(duì)志愿服務(wù)實(shí)施過程的有效監(jiān)督，難以對(duì)提供志愿服務(wù)大學(xué)生的行為做出評(píng)判和指導(dǎo)。這不僅無法促進(jìn)大學(xué)生志愿者的進(jìn)一步發(fā)展，而且容易造成“罰優(yōu)賞劣”的不公現(xiàn)象。高校志愿服務(wù)多與學(xué)分掛鉤，是評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的一個(gè)硬性指標(biāo)。雖然是出于激勵(lì)學(xué)生更多地參與志愿服務(wù)的美好初衷，但卻容易惡性發(fā)展為出于學(xué)分和個(gè)人利益而被動(dòng)做志愿服務(wù)的局勢(shì)，價(jià)值激勵(lì)作用不明顯。

三、高校志愿服務(wù)育人體系質(zhì)量的提升策略

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指出，實(shí)踐育人要堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合的原則、通過整合校內(nèi)外實(shí)踐資源，不斷豐富實(shí)踐內(nèi)容、創(chuàng)新實(shí)踐形式，引導(dǎo)學(xué)生在親身參與中增強(qiáng)實(shí)踐能力，樹立家國情懷。[2]針對(duì)上文提出的問題，本文提出以下提升策略，重點(diǎn)把握高校志愿服務(wù)育人體系建設(shè)的五個(gè)“度”。

（一）教培結(jié)合，站穩(wěn)政治高度

高校志愿服務(wù)育人體系的構(gòu)建，離不開教師的指導(dǎo)和學(xué)生的有效參與。志愿服務(wù)活動(dòng)雖然重在實(shí)踐，但教育和培訓(xùn)也不可少。一方面，高校要加強(qiáng)教師和學(xué)生干部的定期培訓(xùn)，提高志愿服務(wù)管理層的政治素質(zhì)和綜合能力。同時(shí)將志愿服務(wù)課程、公益慈善課程融入公選課中，讓教育更為系統(tǒng)。另一方面，針對(duì)具體的活動(dòng)進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)工作，讓學(xué)生有針對(duì)性地開展志愿服務(wù)。此外，高校要對(duì)思想政治教育做出明確的政治戰(zhàn)略定位，重塑大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)，站穩(wěn)高校志愿服務(wù)育人體系的政治高度。

（二）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓寬資源廣度

對(duì)于信息化志愿服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，整合成一個(gè)高效有質(zhì)量的志愿服務(wù)信息平臺(tái)。通過校內(nèi)志愿服務(wù)資源的整合，搭建一個(gè)集志愿服務(wù)信息發(fā)布、志愿服務(wù)心得分享、優(yōu)秀志愿者榜樣等多種功能于一體的信息化志愿服務(wù)平臺(tái)，在共享志愿服務(wù)信息的同時(shí)宣傳志愿服務(wù)精神。此外，加強(qiáng)高校與社會(huì)各界的聯(lián)系，構(gòu)建高校、政府、社會(huì)組織和企業(yè)等多方主體聯(lián)動(dòng)的志愿服務(wù)機(jī)制，引進(jìn)校外資源，增強(qiáng)高校志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，拓寬高校志愿服務(wù)育人體系的資源廣度。

（三）專業(yè)支持，挖掘內(nèi)容深度

以專業(yè)為導(dǎo)向的志愿服務(wù)作為豐富高校志愿服務(wù)內(nèi)容的一種新渠道，能夠促使專業(yè)知識(shí)在志愿服務(wù)活動(dòng)中得到有效檢驗(yàn)，起到正向育人的作用。[3]高校專業(yè)老師不應(yīng)只局限于授課和學(xué)術(shù)研究，而應(yīng)適當(dāng)參與到學(xué)生的專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)中。通過“輔導(dǎo)員+專業(yè)教師+學(xué)生干部”的組織架構(gòu)，挖掘?qū)I(yè)對(duì)口的志愿服務(wù)活動(dòng)，將專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于志愿服務(wù)實(shí)踐并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的專業(yè)培訓(xùn)，挖掘高校志愿服務(wù)育人體系的內(nèi)容深度，整合校內(nèi)外資源，升級(jí)志愿服務(wù)項(xiàng)目，參與政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等，將志愿服務(wù)項(xiàng)目向公益項(xiàng)目轉(zhuǎn)型。

（四）組織保障，加強(qiáng)管理強(qiáng)度

高校志愿服務(wù)育人工作不是形象工程，而是要深入落實(shí)到志愿服務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面。針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)的問題，高校可以通過建立雙向溝通機(jī)制聽取學(xué)生意見，總結(jié)志愿服務(wù)過程中的問題與經(jīng)驗(yàn)，形成一套行之有效的志愿者協(xié)會(huì)管理辦法。為保障高校志愿服務(wù)活動(dòng)的全程化建設(shè)，還應(yīng)逐步完善大學(xué)生志愿服務(wù)資格準(zhǔn)入和認(rèn)證，志愿服務(wù)實(shí)施過程的監(jiān)督、結(jié)束后的考評(píng)與激勵(lì)、安全保障和經(jīng)費(fèi)支持等流程的制度保障，有效發(fā)揮志愿服務(wù)育人的作用，加強(qiáng)高校志愿服務(wù)育人體系的管理強(qiáng)度。

（五）考評(píng)監(jiān)督，加大激勵(lì)力度

建立以價(jià)值驅(qū)動(dòng)為主，物質(zhì)驅(qū)動(dòng)為輔的激勵(lì)機(jī)制。在志愿服務(wù)考評(píng)方面，可以通過個(gè)人自評(píng)、志愿者互評(píng)、被服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)形式，建立起各方參與的考評(píng)機(jī)制，確?？荚u(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公平性與合理性。在志愿服務(wù)監(jiān)督方面，針對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)中各類主體的行為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多方監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。在志愿服務(wù)激勵(lì)政策上，通過構(gòu)建層層遞進(jìn)的志愿服務(wù)人才晉升機(jī)制和價(jià)值豐富的志愿證明，激發(fā)大學(xué)生志愿者向更有高度的志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，勵(lì)志在志愿服務(wù)中貢獻(xiàn)力量，加大高校志愿服務(wù)育人體系的激勵(lì)力度。

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，高校志愿服務(wù)育人的功能和價(jià)值日益凸顯。在此背景下，高校要“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國大地辦大學(xué)，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)”[4]。具體而言，高校要重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生思想道德教育和個(gè)人能力提升，積極利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和大學(xué)生主體構(gòu)建志愿服務(wù)育人質(zhì)量提升體系，培養(yǎng)一批批優(yōu)秀社會(huì)主義青年志愿者，使我國志愿服務(wù)力量更加強(qiáng)大，為社會(huì)的和諧發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。