郭永麗

（山東現(xiàn)代學(xué)院，山東 濟(jì)南 250104）

突發(fā)的公共衛(wèi)生事件給全國(guó)人民帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不僅影響了居民的正常的工作和生活，對(duì)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等物流運(yùn)輸部門也造成了一定的沖擊，如何做出快速響應(yīng)，相關(guān)部分協(xié)調(diào)一致，眾志成城采取有利、高效的措施，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人、財(cái)、物損失降低到最小，是公共衛(wèi)生事件急需解決的問(wèn)題。構(gòu)建應(yīng)急物流體系可以幫助公共衛(wèi)生事件減輕對(duì)人民生活的影響，一定程度上減少人民的損失。但是目前我國(guó)應(yīng)急物流體系構(gòu)建尚不完善，從實(shí)際情況看，應(yīng)急物流體系也存在應(yīng)急通道不夠暢通、應(yīng)急物資和居民生活用品分配及運(yùn)輸調(diào)度不合理，有關(guān)部門沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度管理，步調(diào)不一致、應(yīng)急物流體系不健全等問(wèn)題。所以優(yōu)化應(yīng)急物流體系的構(gòu)建成了降低公共衛(wèi)生事件損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要問(wèn)題。

一、應(yīng)急物流體系相關(guān)理論概述

（一）應(yīng)急物流概念

應(yīng)急物流區(qū)別于傳統(tǒng)的物流活動(dòng)，是一種特殊的物流活動(dòng)，面對(duì)突發(fā)的公共安全事件、公共衛(wèi)生事件以及自然災(zāi)害，為了高效的地對(duì)人員、物資、財(cái)產(chǎn)等提供物流保障，最大限度地減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失。由于應(yīng)急物流有突發(fā)性、時(shí)間緊迫性、流量不均衡性、不確定性、弱經(jīng)濟(jì)性、多主性等特點(diǎn)，同時(shí)又要求時(shí)間效率效益最大，人財(cái)物損失最小，研究應(yīng)急物流體系以達(dá)到各要素優(yōu)化配置，為應(yīng)急物流體系建設(shè)提供理論與實(shí)踐參考。

（二）應(yīng)急物流體系研究現(xiàn)狀

國(guó)外應(yīng)急物流相關(guān)理論研究比較成熟，主要集中在多目標(biāo)決策優(yōu)化解決方案，不確定性應(yīng)急物資運(yùn)輸配送算法問(wèn)題，應(yīng)急物資供應(yīng)節(jié)點(diǎn)物資的儲(chǔ)存量和選址問(wèn)題，以及在時(shí)間、空間、資源有限的前提下物流調(diào)度方面的研究。國(guó)內(nèi)應(yīng)急物流的研究開(kāi)始比較晚，從2003 年應(yīng)急物流概念的提出，主要研究應(yīng)急事件的響應(yīng)速度，應(yīng)急系統(tǒng)的柔性，完善應(yīng)急物流體系的設(shè)計(jì)指標(biāo)，提出應(yīng)急物資的分類標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

二、我國(guó)應(yīng)急物流體系存在的問(wèn)題

隨著近年來(lái)突發(fā)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，在政府對(duì)民生問(wèn)題的密切關(guān)注下，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升的前提下，應(yīng)急物流和商業(yè)物流體系的建設(shè)和發(fā)展取得的一定的成績(jī)和進(jìn)步，但是應(yīng)急物流體系建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題。

第一，應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備機(jī)械化程度比較低。大部分物資儲(chǔ)備中心裝卸搬運(yùn)、物資儲(chǔ)存分類等物流作業(yè)依賴人工操作，工作效率比較低，在時(shí)間就是生命的緊急突發(fā)事件中不能很好的在救援黃金時(shí)間完成任務(wù)。同時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)中心位置和空間需要滿足機(jī)械化設(shè)施設(shè)備的運(yùn)用條件，從而更合理的開(kāi)展救援工作。

第二，應(yīng)急物資儲(chǔ)備籌措不及時(shí)。在公共衛(wèi)生事件突發(fā)的初期，應(yīng)急保障物資的供應(yīng)是重中之中，居民的必備的生活物資是首要問(wèn)題。然而由于事發(fā)緊急，部分通訊網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等受到影響，導(dǎo)致供需不能很好的得到滿足，當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急物資無(wú)法正常供應(yīng)，外地物資不能及時(shí)的運(yùn)送到位等情況時(shí)有發(fā)生。

第三，應(yīng)急物流多級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不協(xié)調(diào)。由于應(yīng)急物流涉及的部門、領(lǐng)域、行業(yè)較多，多級(jí)聯(lián)動(dòng)需要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，集中的管理，強(qiáng)有力的調(diào)度指揮。公共衛(wèi)生事件中，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、社區(qū)及廣大民眾都做出最大努力和突出貢獻(xiàn)，但是事發(fā)突然，各部門節(jié)點(diǎn)分屬管理機(jī)構(gòu)不同，導(dǎo)致自成體系，協(xié)調(diào)溝通渠道不暢通，沒(méi)有形成應(yīng)急合力，運(yùn)作效率不夠高。

第四，應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)不健全，缺乏高效的統(tǒng)一管理和運(yùn)作指揮平臺(tái)。應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)，可以提供充分的急救物資調(diào)配、實(shí)時(shí)運(yùn)輸狀態(tài)、緊急物資供需情況等重要信息。掌握及時(shí)、準(zhǔn)確、透明的物流信息，并且根據(jù)實(shí)際情況快速有效地做出反應(yīng)，使應(yīng)急物流活動(dòng)達(dá)到最大的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。目前，我國(guó)應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)發(fā)展不完善，各環(huán)節(jié)、各子系統(tǒng)缺乏有效的信息溝通，信息不對(duì)稱造成的應(yīng)急物資損失和浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生。

第五，應(yīng)急物流工作人員相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足，響應(yīng)能力、管理能力和組織能力有待提高。由于應(yīng)急事件發(fā)生突然，部分部門是臨時(shí)組織成立的，缺乏公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的鍛煉。另外，部分應(yīng)急物流工作人員臨時(shí)借調(diào)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)常規(guī)應(yīng)急物流演練，缺乏相關(guān)知識(shí)，專業(yè)化程度比較低，導(dǎo)致應(yīng)急物資接收、領(lǐng)取、配送等環(huán)節(jié)效率不少，影響救急實(shí)效。

三、應(yīng)急物流體系智能優(yōu)化策略

針對(duì)以上應(yīng)急物流體系中存在的問(wèn)題，本文從人工智能背景下優(yōu)化分析應(yīng)急物流體系要素，幫助應(yīng)急物流朝著智能物流方向發(fā)展。智能物流是指物資從供應(yīng)方到需求方的智能化實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。主要包括智能運(yùn)輸、智能配送、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能裝卸搬運(yùn)、智能流通加工和智能信息處理六個(gè)基本活動(dòng)。智能物流的“智”是核心，“智”體現(xiàn)在實(shí)時(shí)的、全面的信息感知和高效的處理決策方面。智能物流的“能”是關(guān)鍵，“能”體現(xiàn)在落實(shí)執(zhí)行層面，是指自動(dòng)化的執(zhí)行能力。智能物流的“流”是實(shí)現(xiàn)，“流”是最終物資的實(shí)體流動(dòng)，這是智能物流的核心部分。在智能化時(shí)代背景下，從人工智能方向?qū)?yīng)急物流體系的構(gòu)建是本文的重點(diǎn)。

隨著物流業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流作業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)的要求，智能物流成為未來(lái)物流發(fā)展趨勢(shì)。智能物流是利用集成化、智能化技術(shù)，使物流系統(tǒng)能夠模仿人的智能，在運(yùn)作過(guò)程中可以自主的思維、感知、學(xué)習(xí)并進(jìn)行推理判斷，以及解決某些問(wèn)題的能力。未來(lái)的智能物流發(fā)展將逐步凸顯智能化、層次化、一體化、柔性和社會(huì)化等特點(diǎn)。改進(jìn)應(yīng)急物流體系中存在的問(wèn)題可以從以下智能物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流的優(yōu)化。

第一，利用高精度地圖立體數(shù)據(jù)信息，解決應(yīng)急物流運(yùn)輸中路網(wǎng)實(shí)時(shí)更新問(wèn)題。高精度地圖和傳統(tǒng)導(dǎo)航電子地區(qū)的最大的區(qū)別在于精度，他是不僅可以提供高精度路網(wǎng)、車道、建筑等靜態(tài)信息，還可以實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)交通信息。這種高精度的動(dòng)態(tài)定位，對(duì)于用戶的地理位置刻畫(huà)的更加精確，尤其是在應(yīng)急物流運(yùn)輸過(guò)程中，可以有效減少因靜態(tài)poi 路徑規(guī)劃數(shù)據(jù)缺失帶來(lái)的營(yíng)救時(shí)間延誤問(wèn)題，幫助更有效率的實(shí)施救援工作，分秒必爭(zhēng)去保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二，利用大數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)急物流進(jìn)行需求預(yù)測(cè)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)以及路由規(guī)劃。大數(shù)據(jù)是指常規(guī)軟件工具無(wú)法在一定時(shí)間范圍內(nèi)捕捉、處理的數(shù)據(jù)集合，需要更強(qiáng)的洞察能力、決策能力和流程優(yōu)化能力對(duì)海量的、多樣化的信息進(jìn)行處理。在重大時(shí)間發(fā)生時(shí)必定伴隨著大量、復(fù)雜的信息產(chǎn)生，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)這些來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、采集、存儲(chǔ)和分析，并且從中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，為應(yīng)急物流決策提供重要數(shù)據(jù)支持。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)歷史研究，對(duì)未來(lái)預(yù)判，幫助應(yīng)急物流高效率的開(kāi)展，把公共衛(wèi)生事件的不可預(yù)測(cè)性降到最低。

第三，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、RFID 無(wú)線射頻識(shí)別、GPS 無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、GIS 地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，可以在智能追溯、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提高工作效率和精度。電子標(biāo)簽自動(dòng)掃描，智能碼垛機(jī)器人、無(wú)人搬運(yùn)小車、自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施設(shè)備在應(yīng)急物流中的應(yīng)用，可以大大提高智能化程度。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到智能物流運(yùn)輸系統(tǒng)中可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)后臺(tái)可視化管理，增強(qiáng)應(yīng)急物流體系的透明度，可追溯化的智能系統(tǒng)也可以事后查詢，為應(yīng)急物流的效率提供了智能保障。

第四，人工智能推動(dòng)應(yīng)急物流體系向更高水平發(fā)展。人工智能在數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、運(yùn)輸路徑規(guī)劃、AI 倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面給物流業(yè)帶來(lái)了巨大的變革。人工智能分析利用大量歷史數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)算法，并建立模型，解釋過(guò)去數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來(lái)數(shù)據(jù)。此外，人工智能機(jī)器人可以替代倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的人工，減少人工初級(jí)崗位的作業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)從收貨、入庫(kù)、理貨、分揀、盤(pán)點(diǎn)、出庫(kù)、打包、車輛調(diào)度等全程無(wú)人作業(yè)，并且作業(yè)時(shí)間更短、效率更高，更加便捷的實(shí)現(xiàn)管理和控制。

第五，搭建應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化指揮調(diào)度管理。由有關(guān)政府部門成立專門的應(yīng)急物流調(diào)度中心，構(gòu)建應(yīng)急物流管理信息平臺(tái)，精確掌握并預(yù)測(cè)應(yīng)急物資數(shù)量、種類和流向等重要信息，合理規(guī)劃運(yùn)輸路徑，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高應(yīng)急物流體系運(yùn)作效率。

綜上所述，應(yīng)急物流研究在我國(guó)處在初期，理論和實(shí)踐尚不完備，存在實(shí)施設(shè)備機(jī)械程度低；應(yīng)急物資儲(chǔ)備籌措不及時(shí)；應(yīng)急物流多級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不協(xié)調(diào)；應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)不健全；缺乏高效的統(tǒng)一管理和運(yùn)作指揮平臺(tái)；應(yīng)急物流工作人員相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足，響應(yīng)能力、管理能力和組織能力有待提高等問(wèn)題?？梢酝ㄟ^(guò)智能物流技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)化應(yīng)急物流體系的建設(shè)，利用高精度地圖立體數(shù)據(jù)信息，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、GPS 等先進(jìn)技術(shù)，以及人工智能的機(jī)械化作業(yè)，加上應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的搭建，可以有效提高應(yīng)急物流服務(wù)質(zhì)量。智能物流的發(fā)展將進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)急物流體系的建設(shè)，解決更多突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急物流問(wèn)題，提高應(yīng)急物流體系運(yùn)作效率和社會(huì)效益。