柳銀花

（西安科技大學(xué)，陜西 西安 710054）

前言

從我國當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，突發(fā)水污染事故的發(fā)生率相對(duì)較高，在過去十年間，僅生態(tài)環(huán)境部門直接處置的突發(fā)水污染事故就已經(jīng)達(dá)到了600 多起，對(duì)人們的用水安全產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。特別是在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，人們的環(huán)保理念不斷提升，對(duì)于健康與生態(tài)環(huán)境安全的需求越來越高[1]。相較于常規(guī)污染情況來說，在出現(xiàn)突發(fā)水污染事故以后，其往往能夠在短時(shí)間內(nèi)，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境以及飲用供水系統(tǒng)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的破壞，甚至?xí)斐沙鞘谐霈F(xiàn)嚴(yán)重的安全問題，在處置不當(dāng)?shù)那闆r下，還會(huì)產(chǎn)生一些深遠(yuǎn)的后遺癥。在現(xiàn)代社會(huì)管理當(dāng)中，必須要針對(duì)突發(fā)水污染事件進(jìn)行高效管理，構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制，提升水環(huán)境安全。在這種情況下，必須要對(duì)突發(fā)水污染事故進(jìn)行科學(xué)有效的處理，最大程度上降低其所產(chǎn)生的負(fù)面影響，為公眾提供安全的水環(huán)境。所以說，在現(xiàn)階段的突發(fā)水污染事故處理過程中，通過總結(jié)各種處理技術(shù)，能夠制定更為有效的應(yīng)急處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置效率的提升。

一、突發(fā)水污染事故的分類與特點(diǎn)

（一）突發(fā)水污染事故的分類

對(duì)于突發(fā)性水污染事故來說，在不同污染物性質(zhì)的作用下，可以將其分為四種類型。第一種為有毒有機(jī)物污染事故，污染源主要為硝基苯、苯酚以及農(nóng)藥泄露，或者在工廠偷排以及運(yùn)輸事故下產(chǎn)生突發(fā)性水污染事故[2]。第二種為重金屬污染事故，主要包括As、Cr 以及As 等重金屬企業(yè)廢水，在排放過程中出現(xiàn)違法超標(biāo)的情況。第三種為溢油事故，主要受到油船事故、輸油管爆炸以及油罐車泄露等因素造成。第四種為生物性污染物污染情況，例如飲用水微生物濃度超標(biāo)以及湖泊藍(lán)藻爆發(fā)等情況。通過明確突發(fā)水污染事故類型，可以為后續(xù)事故處理方案的制定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）突發(fā)水污染事故特點(diǎn)

從現(xiàn)階段所出現(xiàn)的突發(fā)水污染事故情況來看，主要表現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)。1.不確定性。突發(fā)水污染事故的不確定性體現(xiàn)在方方面面，包括水域、時(shí)間、污染對(duì)象、污染源以及程度等。2.擴(kuò)散性。在出現(xiàn)突發(fā)水污染事故以后，受到水體流動(dòng)的影響，會(huì)出現(xiàn)污染物擴(kuò)散的情況，進(jìn)而對(duì)污染流域內(nèi)的其他環(huán)境因素產(chǎn)生影響[3]。3.影響長(zhǎng)期性。在突發(fā)水污染事故的作用下，污染區(qū)域中的自然生態(tài)環(huán)境會(huì)受到十分嚴(yán)重的損害，甚至?xí)?duì)人們的身體健康產(chǎn)生影響，在進(jìn)行治理的過程中，需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的過程。4.應(yīng)急主體復(fù)雜性。對(duì)于許多突發(fā)水污染事故來說，很難被人們直接感知，同時(shí)對(duì)于污染物來說，在水流的作用下，出現(xiàn)了輸移與脫離，這就造成污染現(xiàn)場(chǎng)的情況日益復(fù)雜，甚至?xí)a(chǎn)生多個(gè)污染區(qū)域。

二、突發(fā)水污染事故應(yīng)急處理技術(shù)

在當(dāng)前針對(duì)突發(fā)水污染事故的處理過程中，針對(duì)不同污染物類型，已經(jīng)形成了與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理技術(shù)，通過制定針對(duì)性的應(yīng)急處理方案，可以最大限度上降低突發(fā)水污染事故所產(chǎn)生的危害。

（一）有機(jī)有毒污染物的應(yīng)急處理方法

在現(xiàn)階段針對(duì)突發(fā)有機(jī)污染物進(jìn)行處理的過程中，采用的方法主要包括氧化分解以及吸附法等物理化學(xué)手段。對(duì)于吸附法而言，主要是借助活性炭等吸附材料，將水中所存在的酚類、苯系物以及農(nóng)藥等有機(jī)污染物去除。在目前的有機(jī)污染物應(yīng)急處理昂中，活性炭的應(yīng)用十分廣泛，能夠針對(duì)60 多種有機(jī)污染物進(jìn)行處理。活性炭主要包括粒狀活性炭以及粉末活性炭?jī)煞N類型，在松花江水污染事故當(dāng)中，采用的就是粉末活性炭的處理方式，將水源中的水硝基苯進(jìn)行處理[4]。盡管吸附法能夠快速地將水體當(dāng)中存在的有毒有機(jī)污染物進(jìn)行清除，但是這種方法的應(yīng)用還存在許多的問題，比如不易回收等，同時(shí)污染物無法徹底地去除。因此，在采用這種處理方式時(shí)，通常會(huì)在編織網(wǎng)袋中進(jìn)行吸附材料的固定，但是這就造成其與水體接觸的面積減少，使得去污效能受到了一定影響。氧化分解法指的是借助臭氧或者高錳酸鉀等氧化劑，去除水中存在的有機(jī)污染物，從而起到解決污染的效果。但是在氧化分解法當(dāng)中，需要將化學(xué)藥劑投入到水體當(dāng)中，容易出現(xiàn)水體的二次污染，對(duì)于殘留的化學(xué)藥劑，需要開展后續(xù)處理，同時(shí)這種處理方式的工藝比較復(fù)雜，整個(gè)的操作比較繁瑣，應(yīng)急處理能力不足。

（二）重金屬污染應(yīng)急處理

對(duì)于重金屬污染事故來說，通常采用吸附法與化學(xué)沉淀的方式進(jìn)行處理?；瘜W(xué)混凝沉淀技術(shù)主要是通過對(duì)水廠混凝處理中的pH 值進(jìn)行調(diào)整，使得其中的重金屬污染物能夠形成碳酸鹽或者金屬氫氧化物等沉淀物，然后借助鐵鹽或者鋁鹽來去除沉淀。針對(duì)水處理廠中出現(xiàn)的重金屬污染，化學(xué)混凝沉淀法的應(yīng)用比較廣泛，但是針對(duì)自然水體來說，pH 值調(diào)整的難度大，同時(shí)在酸堿添加過程中，也會(huì)造成水體出現(xiàn)二次污染的情況。這就需要在采用這種處理方式的時(shí)候，必須要隔離污染水域，整個(gè)的處理流程比較復(fù)雜，很難在流動(dòng)水體中開展。吸附法的方式相對(duì)簡(jiǎn)單，同時(shí)能夠取得穩(wěn)定的效果，在一些大流量、低污染物含量去除的過程中，有著良好的效果，能夠?yàn)橹亟饘偻话l(fā)水污染事故的處理提供可靠保障[5]。在國內(nèi)多起突發(fā)重金屬污染事故當(dāng)中，吸附法都發(fā)揮出了關(guān)鍵作用，但是在自然水體當(dāng)中，吸附法同樣面臨著回收困難以及去污效能較低的問題，容易產(chǎn)生二次污染源。

（三）油類污染應(yīng)急處理

在針對(duì)油類污染的應(yīng)急處理過程中，通常采用化學(xué)方法以及物理回收法兩種類型?；瘜W(xué)法通常采用分散劑，將水污染中存在的油污進(jìn)行分散，形成極微小的油滴，從而擴(kuò)大其與微生物接觸的表面積，實(shí)現(xiàn)油污黏性的控制，避免出現(xiàn)黏附沉積物或者水生生物的情況。在目前分散劑的使用當(dāng)中，其對(duì)于水生態(tài)環(huán)境的影響并沒有明確的認(rèn)知，因此在使用方面有著嚴(yán)格的限制。物理回收法的應(yīng)用中，可以采用圍欄法的方式，對(duì)油污的擴(kuò)散進(jìn)行組織，為油的回收提供便利條件，吸油法則可以借助親油性的吸油材料，實(shí)現(xiàn)油類的回收，成了油污染解決的重要手段。但是在面對(duì)汽、煤等輕質(zhì)油的時(shí)候，受到其黏度小、密度小等因素的影響，物理法的效果十分有限。

（四）生物污染應(yīng)急處理

在針對(duì)生物性污染進(jìn)行處理的過程中，通常采用消毒技術(shù)以及化學(xué)氧化的手段進(jìn)行處理。針對(duì)水體突發(fā)藍(lán)藻爆發(fā)的情況，采用的方式包括化學(xué)、物理以及生物等，物理防治的手段主要包括吸附、過濾、機(jī)械除藻以及曝氣等，但是這些方法的成本相對(duì)較高，需要投入大量的人力與物力?；瘜W(xué)防治的手段主要是采用化學(xué)藥劑法以及電化學(xué)法降解法等，在投放化學(xué)藥劑的過程中，容易使得水體出現(xiàn)二次污染的情況，因此應(yīng)用相對(duì)較少。物理化學(xué)防治通過提供混凝劑，實(shí)現(xiàn)藻類的沉淀，或者是借助流動(dòng)循環(huán)等方式，將水中的藻類以及其他固體雜質(zhì)去除。針對(duì)水源水產(chǎn)生較高微生物風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，可以采用消毒劑投放量增加，或者是延長(zhǎng)消毒時(shí)間的方式，實(shí)現(xiàn)消毒效果的改善。

（五）突發(fā)水污染事故中水利工程技術(shù)的關(guān)鍵作用

在水利工程技術(shù)的作用下，可以在時(shí)間與空間等方面開展水資源的調(diào)度運(yùn)用，從而最大限度上降低突發(fā)水污染事故的危害，主要采取的方式包括排水、攔水、截污、引水等手段。通過實(shí)踐證明，在突發(fā)水污染事故的處理過程中，水利工程技術(shù)的應(yīng)用有著良好的效果，比如黃浦江出現(xiàn)的溢油污染事故，在太湖流域管理局的大力協(xié)調(diào)下，通過加大下泄流量，為城市供水安全提供了可靠保障。在目前的突發(fā)水污染事故處理過程中，水利工程技術(shù)的作用至關(guān)重要，必須要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，采取有效的水利工程技術(shù)，提升處理效率，最大限度上降低突發(fā)水污染事故所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

三、突發(fā)水污染事故處理中存在的問題

從現(xiàn)階段突發(fā)水污染事故處理當(dāng)中，受到多方面因素的影響，還存在許多的問題，體現(xiàn)在管理體系不健全、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)以及人才儲(chǔ)備不足等方面，對(duì)突發(fā)水污染事故處理技術(shù)水平的提升產(chǎn)生了不利影響。

（一）管理體系不健全

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，工業(yè)生產(chǎn)事故已經(jīng)成為水污染的重要因素，特別是隨著社會(huì)形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下，水污染的形式與成因也更加多樣。但是在現(xiàn)階段進(jìn)行水污染應(yīng)急預(yù)案制定的過程中，更多的是從以往的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，進(jìn)行解決方案的制定，造成其無法適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。對(duì)于現(xiàn)階段所出現(xiàn)的突發(fā)水污染事故來說，其存在很大的不確定性，所產(chǎn)生的影響無法進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)估，這就造成應(yīng)急預(yù)案的作用無法得到有效發(fā)揮。在目前種類多樣的水污染環(huán)境下，并沒有構(gòu)建與之相適應(yīng)的管理體制，許多地方部門所制定的應(yīng)急方案過于簡(jiǎn)單，并沒有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。與此同時(shí)，管理部門并沒有進(jìn)行緊急預(yù)案演練系統(tǒng)的制定，這就造成原有預(yù)案的可操作性存在一定不足，各部門之間的配合比較生疏，無法實(shí)現(xiàn)突發(fā)水污染事故處理效率的提升。

（二）應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足

在目前社會(huì)發(fā)展中，所出現(xiàn)的突發(fā)水污染事件呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn)，特別是在影響因素不同的情況下，水污染的類型也存在許多的差異，在污染源方面存在許多的不確定性與多樣性。在出現(xiàn)突發(fā)水污染事故以后，相關(guān)部門必須要借助各種技術(shù)，針對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析，同時(shí)及時(shí)地進(jìn)行相關(guān)結(jié)果的反饋。但是在現(xiàn)階段開展的水質(zhì)檢測(cè)當(dāng)中，更多地采用氨氣、氮?dú)庖约昂难趿康戎笜?biāo)，在進(jìn)行突發(fā)水污染事故監(jiān)測(cè)的過程中，缺乏先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，同時(shí)設(shè)備的使用也存在許多問題。在這種情況下，由于缺乏足夠的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，造成其在處理突發(fā)水污染事故的時(shí)候，處理速度與方式受到了嚴(yán)重制約。

（三）人才儲(chǔ)備不足

在進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，我國出現(xiàn)了多次比較大的突發(fā)水污染事故，比如松花江水污染事件、太湖水污染事件，這些事故的出現(xiàn)，對(duì)我國水資源應(yīng)急預(yù)案的制定提出了嚴(yán)格要求，如何開展相關(guān)處理工作，成了相關(guān)部門必須解決的問題。但是從我國目前的應(yīng)急處理技術(shù)發(fā)展來看，由于缺乏足夠的人才儲(chǔ)備，在專業(yè)技術(shù)人才方面存在的不足，造成整體的處理技術(shù)更新?lián)Q代較慢，無法適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求。在出現(xiàn)突發(fā)水污染事故以后，不管是爆發(fā)前的預(yù)防還是在爆發(fā)后的危機(jī)處理，都缺乏足夠的人才支撐。盡管我國目前在應(yīng)急處置技術(shù)方面的水平不斷提升，但是依舊處于一種相對(duì)薄弱的狀態(tài)，在進(jìn)行突發(fā)水污染事故處理當(dāng)中，難度相對(duì)較大。

四、突發(fā)水污染事故的應(yīng)對(duì)措施

在開展突發(fā)水污染事故處理的過程中，必須要針對(duì)目前處理技術(shù)中存在的問題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，在專門應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)突發(fā)水污染事故應(yīng)急處理技術(shù)水平的提升。

（一）強(qiáng)化應(yīng)急處置技術(shù)研究

在針對(duì)突發(fā)水污染事故進(jìn)行處理的過程中，必須要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急處置技術(shù)的研究，將各個(gè)科研院所的研究?jī)?yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，針對(duì)我國現(xiàn)階段在應(yīng)急處置技術(shù)方面存在的問題，開展有針對(duì)性地研究工作。國家與相關(guān)地方部門在開展工作中，必須要提升重視程度，在支持理論研究的同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)際應(yīng)用工作的分析，從而結(jié)合不同地區(qū)的水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的規(guī)劃，為后續(xù)應(yīng)急處理措施的執(zhí)行提供便利條件[6]。在開展應(yīng)急處置技術(shù)研究的過程中，需要針對(duì)目前復(fù)雜的突發(fā)水污染事故污染源，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，研發(fā)與之相適應(yīng)的處理技術(shù)，提升應(yīng)急處理能力，最大限度上降低突發(fā)水污染事故產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（二）成立專門應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

從我國當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展來說，水污染的問題相對(duì)比較嚴(yán)重，這就需要成立專門的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，保障在出現(xiàn)突發(fā)水污染事故以后，能夠及時(shí)進(jìn)行處理。在常規(guī)的應(yīng)急處理系統(tǒng)當(dāng)中，各個(gè)部門之間需要實(shí)現(xiàn)緊密的配合，其所花費(fèi)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，同時(shí)各個(gè)部門在磨合期當(dāng)中，影響了實(shí)際的執(zhí)行效果。這就需要建立專門的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮出緊急指揮系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)事故處理效率的提升。與此同時(shí)，需要構(gòu)建系統(tǒng)共享的處置技術(shù)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建科學(xué)的決策機(jī)制。在目前突發(fā)水污染事故日益復(fù)雜的情況下，所涉及的影響因素不斷增加，只有成立專門的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)以后，才能強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，為后續(xù)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化水資源監(jiān)測(cè)

從目前爆發(fā)的突發(fā)水污染事故來說，往往受到了突然外力因素的影響，或者是在某種因素長(zhǎng)時(shí)間積累以后，在達(dá)到一定程度之后爆發(fā)。不管對(duì)于任何一種因素來說，都需要開展完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為后續(xù)事故的處理工作開展提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)事故處理效率的提升。在進(jìn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)優(yōu)化的過程中，必須要積極地融入RS 與GIS 技術(shù)，構(gòu)建更為完善的聯(lián)用技術(shù)體系，將這些技術(shù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)水資源監(jiān)測(cè)效果的優(yōu)化。為了更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染所產(chǎn)生的影響，必須要針對(duì)水資源監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行優(yōu)化，通過掌握水污染事故產(chǎn)生以后的水質(zhì)變化情況，為后續(xù)處理方案的制定提供便利條件。

（四）引進(jìn)專家人才

在我國現(xiàn)階段的應(yīng)急處理系統(tǒng)中，專家人才存在比較短缺的情況，通過積極的引進(jìn)技術(shù)人才，可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置技術(shù)水平的提升。相關(guān)部門在開展工作的過程中，需要構(gòu)建完善的專家系統(tǒng)，讓每一位專家人才都能夠發(fā)揮出自身的作用，為各項(xiàng)工作的開展制定科學(xué)預(yù)案，保證在出現(xiàn)事故以后，可以及時(shí)地開展應(yīng)對(duì)。在專家系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，能夠有效地促進(jìn)自身應(yīng)急處置技術(shù)科學(xué)性與可操作性水平的提升，保障突發(fā)水污染事故的高效處理。除此之外，應(yīng)該加快高校教學(xué)體制改革，培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的突發(fā)水污染事故處理人才，發(fā)揮出高校的理論教學(xué)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)人才。

結(jié)束語：在人類社會(huì)的發(fā)展中，水資源起著至關(guān)重要的作用。而突發(fā)水污染事故的發(fā)生，對(duì)人們的日常生活與社會(huì)安定產(chǎn)生了十分不利的影響。在這種情況下，必須要提升對(duì)突發(fā)水污染事故處理的重視程度，明確水資源的重要性，對(duì)水污染產(chǎn)生的危害形成正確的認(rèn)知，積極地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。構(gòu)建完善的突發(fā)水污染事故應(yīng)急處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作水平的提升，為人們提供安全的用水環(huán)境。