龍運海

（黃平縣圖書館，貴州 黔東南 556100）

一、引言

截至2019年底，黃平縣共計有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戶籍人口390259人，城鎮(zhèn)人口116999人，占30%，鄉(xiāng)村273260 人，占70%。[1]同時少數(shù)民族占比達65%，是一個典型的鄉(xiāng)村人口居多的民族縣份。2020 年在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，得到國家政策的大力扶持，全縣整體脫貧出列。但是鄉(xiāng)村文化建設(shè)并沒有得到大發(fā)展，縣內(nèi)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館都沒有正常運行，147 個村居圖書室建設(shè)開放水平低下。這種因縣級財力不足引起的一手硬一手軟的發(fā)展局面導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)民素質(zhì)提升沒有條件，將給下一步鄉(xiāng)村振興帶來重重障礙。本人在下村指導(dǎo)農(nóng)村圖書室業(yè)務(wù)的過程中，發(fā)現(xiàn)很多村級圖書室整個環(huán)境布滿灰塵，有的從建成到現(xiàn)在幾乎沒有人去借閱，震驚之余，也引起了深思，這種現(xiàn)狀是什么原因造成的？如何去解決？現(xiàn)就以筆者所在的黃平縣為例，從鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀的重要性著手，去分析民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀存在的問題并提出解決想法，以供大家參考。

二、提升民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀的意義

（一）民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀是實現(xiàn)我國全民閱讀的最后瓶頸

李克強總理在2021 年兩會的政府工作報告中指出，“推進城鄉(xiāng)公共文化體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀”。這是自2014 年起,“全民閱讀”連續(xù)第八次被寫入政府工作報告?？墒?，據(jù)第十六次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)居民的圖書閱讀率為68.1%，而農(nóng)村居民閱讀率僅為49.0%，[2]可見農(nóng)村閱讀水平與鎮(zhèn)城的差距不小。2019 年黃平縣圖書館組織的一次鄉(xiāng)村閱讀調(diào)查結(jié)果顯示：全縣147 個農(nóng)村（社區(qū)）圖書室（農(nóng)家書屋）借閱年人次在3000 以上的只有舊州鎮(zhèn)冷水河移民社區(qū)1 個點，1000—3000 也就10 個點，其余都在1000 人次以下，有三十幾個村全年就沒有人來借閱圖書。閱讀率和閱讀量接近零的大多數(shù)都在谷隴、翁坪、重安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族人口占90%以上的鄉(xiāng)村，不但農(nóng)民借閱少，就連村干部也不愿看書。由此看出，在廣大的西部少數(shù)民族鄉(xiāng)村，農(nóng)民的閱讀率和閱讀量并沒有因經(jīng)濟發(fā)展而增長，與全國閱讀水平相比，民族地區(qū)最為低下。可以說，是全民閱讀極難走通的最后一公里。

（二）民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀是促進鄉(xiāng)村振興的重要手段

提高農(nóng)民素質(zhì)，就要在幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，通過閱讀推廣活動，普及科學文化知識，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，逐步培養(yǎng)農(nóng)民開拓進取的精神和開放的精神，培養(yǎng)農(nóng)民具備主體意識、競爭意識和法制意識，培養(yǎng)農(nóng)民具備誠信品質(zhì)和創(chuàng)新的素質(zhì)，使農(nóng)民成為適應(yīng)現(xiàn)代化需求的新型農(nóng)民。[3]現(xiàn)實生活中，農(nóng)民需要的很多農(nóng)村生產(chǎn)生活實用技術(shù)、農(nóng)村法律信息和基礎(chǔ)養(yǎng)生知識等都可以通過查閱書籍、報刊和聽廣播電視收集到。因此，農(nóng)民閱讀水平提高，對農(nóng)民提升素質(zhì)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村社會治理和豐富農(nóng)民文化生活等方面既有立竿見影的效果也有著未來深遠影響。我們必須下大力氣以閱讀為突破口，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標。而在廣大西部民族地區(qū)由于落后，就更需要抓好這項工作。

三、少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀存在的問題

（一）鄉(xiāng)村圖書室（農(nóng)家書屋）建設(shè)管理嚴重滯后

農(nóng)村圖書室是我國圖書館事業(yè)向農(nóng)村的延伸，對農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)及農(nóng)民文化素質(zhì)、科技水平提升具有重要的意義。[4]而在類似黃平縣一樣的民族地區(qū)鄉(xiāng)村，由于地方財力有限和當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)村圖書室建設(shè)管理較為滯后。黃平縣142行政村和5 個移民社區(qū)都建了圖書室（農(nóng)家書屋），每村（居）藏書1200——2000冊之間，全縣村級圖書室累計藏書25 余萬冊，除了總量嚴重不足外，還存在多方面的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是文獻資源與農(nóng)民閱讀需求不相適應(yīng)。因為是國家出版部門統(tǒng)一配送的，館藏文獻歷史、哲學、文學、機械、心理和醫(yī)學等等紙質(zhì)圖書量特別大，而對農(nóng)民實用的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)村管理、家庭糾紛處理解調(diào)和老人養(yǎng)生等實用工具類圖書卻不多。加上各村的自然條件與民族習俗不一樣，對文獻的需求也不一樣，過于集中性選配送圖書無意中造成不適用圖書的比例增加。二是忽視農(nóng)民閱讀文獻質(zhì)量的需求。為了補充農(nóng)村圖書室的數(shù)量，黃平發(fā)出了各部門、各單位和個人向農(nóng)村圖書室捐書的倡議，本來是一件好事。可很多單位為了節(jié)約錢把過舊過時以及不適宜農(nóng)民閱讀的圖書送到鄉(xiāng)村圖書室充數(shù)，成為擺設(shè)。三是管理不到位開放不正常。黃平縣的農(nóng)家書屋全部是村干部兼職開放，來上班就把圖書室打開，有沒有人看書也不管，借就登記一下，沒人借就算。個別的村干部干脆不開圖書室的門，還有的圖書室門鎖都打不開了，因為一年都沒有人借閱圖書。什么圖書室借閱制度、防火安全制度和開放管理制度等等貼在墻上形同虛設(shè)。

（二）思想認識上的誤區(qū)引起農(nóng)民閱讀意愿不強

在民族地區(qū)鄉(xiāng)村，農(nóng)民不愛閱讀，有些原因是歷史上形成的。一是小農(nóng)意識強，沒有發(fā)展眼光?，F(xiàn)在村里務(wù)農(nóng)的都是老人居多，因駐村時常都與他們交流拉家常，老農(nóng)民說，種點水稻、玉米和蔬菜，憑經(jīng)驗來做就可以了，幾十年來都是這個做法，夠吃就行，還搞什么科技興農(nóng)。搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是年輕人的事，是政府的事，不求上進，小農(nóng)意識思想嚴重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化和市場化的眼光在留守鄉(xiāng)村農(nóng)民中幾乎不存在。二是城鄉(xiāng)差別導(dǎo)致很多農(nóng)村孩子跳農(nóng)門難。黃平作為民族落后地區(qū)，2019 年度戶籍人口39 萬多，常住人口26 萬多，有13 萬人口流出縣外省外務(wù)工。鄉(xiāng)村農(nóng)民中青年都外出打工掙錢去了，孩子在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學，由爺爺奶奶陪讀，隔代管理造成溺愛和玩手機，從而不學習，這些年來鄉(xiāng)村考上好大學的農(nóng)家子弟反而不如八九十年代比例高，高中和初中畢業(yè)后都去打工。產(chǎn)生了老人們認為讀書無用的思想，何必花錢去買書和花時間去閱讀？三是不愛閱讀的從眾心理作怪。黃平縣是少數(shù)民族占總?cè)丝诒戎剌^大的縣，大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)民平時都很熱情好客，酒文化深厚，無酒不成禮儀的思想普遍存在。農(nóng)閑時間絕大多數(shù)人都在飲酒、打牌、看電視和閑聊，大家都不閱讀，連新聞都看得不多，報紙也無人閱覽。如果哪個村民天天去閱讀，與其他村民不打成一片，就會成為孤家寡人，家里有紅白喜事，就找不到人幫忙。為此，大家都不去鄉(xiāng)村圖書室閱讀已成為一種不良習慣。

（三）一部分農(nóng)民自身素質(zhì)低導(dǎo)致無法看書甚至連聽讀都困難

在黃平縣的廣大鄉(xiāng)村，很多留守農(nóng)民，不閱讀還有客觀方面的原因。一是留守鄉(xiāng)村的農(nóng)民文化素質(zhì)普遍低下，文盲和半文盲占絕大多數(shù)。在第七次人口普查中，我單位所負責聯(lián)系的黃平縣一碗水鄉(xiāng)印地壩村50 歲以上留守農(nóng)民文盲、半文盲和小學文化程度的就達90%以上。由于這部分人的文化水平低下，對于自己需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村法律法規(guī)、黨和國家農(nóng)村政策等等他們看不懂，只能由技術(shù)員或干部宣傳講解。除了不想看外，他們對書報也看不明白，到鄉(xiāng)村圖書室看書看報成為這類群體的一種奢望。二是民族語言障礙。在黃平縣南面鄉(xiāng)村人口以苗族和革家人為主，其中有約8——10 萬的50 歲以上中老年人既不識字，也聽不懂漢語，閱讀上比前類農(nóng)民問題還多。干部在駐村工作中，只能依靠同種民族的村干部去做工作，很多的群眾都不懂政策法規(guī)，還處在鄉(xiāng)規(guī)民約為主的社會治理狀態(tài)。在信息技術(shù)和社會管理方式日新月異的今天，給基層政府日常社會管理和經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的負面影響。

四、推進少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀的思考

解決農(nóng)民閱讀問題必須要分析其本質(zhì)和根源，要有問題長期存在和必然經(jīng)歷的心理承受和耐力，在反思中前進，在批判中樹立科學的理念，尋找正確的方法。[5]少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀的問題更為復(fù)雜，所需要采取的解決方法在共性的基礎(chǔ)上還需要差異化去對待，筆者就結(jié)合黃平縣情和工作實踐，有針對性地提出一些解決想法。

（一）加強和改進鄉(xiāng)村圖書室（農(nóng)家書屋）建設(shè)管理

將村級圖書室建設(shè)好，讓村民不出家門就能讀上更多更有用的書，使村圖書室能成為鄉(xiāng)親們茶余飯后學習文化的好去處，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個重要平臺和窗口。[6]既然建設(shè)好農(nóng)村圖書室作用這么大，在加大財政投入補充藏書量的基礎(chǔ)上，還要注意下面的細節(jié)：一是做好鄉(xiāng)村圖書室文獻增補前的購書采訪工作，確保適應(yīng)農(nóng)民閱讀。要讓各村圖書室館藏文獻適合每個村的經(jīng)濟社會發(fā)展，今后補充鄉(xiāng)村圖書室新書時，就得把擬采購文獻目錄送相關(guān)村里的群眾代表讓其選書，縣里再統(tǒng)一集中采購。我們作為管理部門，只是指導(dǎo)農(nóng)民閱讀，不能代替農(nóng)民選書。同時，要求每個單位所捐圖書必須搞好造冊登記，使大家不再把過舊過時及不適宜的圖書送到村圖書室，盡量采購新書。二是搞好業(yè)務(wù)管理開放。由縣圖書館為全縣的鄉(xiāng)村圖書室統(tǒng)一編目分類，每個村設(shè)立1 名文化專職人員，可以從退休回鄉(xiāng)國家干部或企業(yè)工人中選聘，適當縣級財政給予每月1000——1500 左右的生活補助，負責群眾文化活動和圖書室開放等工作，保證按時間開放，特別是周末和節(jié)日開放。三是提高鄉(xiāng)村圖書室管理員思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。管理員要對讀者來借閱圖書開展登記、搞好圖書室的環(huán)境衛(wèi)生并讓廣大群眾到圖書室看書舒適。做到這些要求，還要在補助不高的情況下，選一批優(yōu)秀的、不計報酬的志愿者來擔任村圖書室管理員。同時，縣文廣部門要加強對這些管理員的業(yè)務(wù)培訓，使他們能從事一些基本的照相、組織村內(nèi)小型閱讀推廣活動、寫簡單的報道和能落實圖書室的各項制度等，讓村級圖書室管理員成為基層公共文化服務(wù)的多面手。

（二）綜合社會力量多措并舉抓好鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀推廣活動

一是抓好閱讀宣傳。由文體廣電旅游部門牽頭，請縣農(nóng)業(yè)、水利、教育、婦聯(lián)、司法、公安、林業(yè)、殘聯(lián)和衛(wèi)生等部門參加，具體由縣圖書館組織，相關(guān)部門工作人員參與，利用趕集、院壩會、民族節(jié)日活動的時節(jié)和場所，開展農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)和基本醫(yī)療知識等等閱讀宣傳活動。以小冊子、畫報、小廣播和展板等直觀方式開展，激發(fā)農(nóng)民的閱讀潛力。二是抓好以村為單位的小型閱讀活動。由縣圖書館或村級圖書室管理員深入村寨，舉辦院壩式閱讀推廣活動，給點小紀念品，讓鄉(xiāng)村愛閱讀的家庭現(xiàn)身說法，認識到多閱讀的好處，也可以搞農(nóng)村政策、消防安全和疫情常識等等知識問答活動。三是與文化館合作搞閱讀教育節(jié)目。做一些多讀書、讀好書可以改變?nèi)松缆?，不讀書就要落后和只能打工并認識到農(nóng)村人要擺脫真正的農(nóng)民身份只有讀書等等之類的文藝節(jié)目，明白防電信詐騙、農(nóng)村安全、正確用藥等等，都要識字和閱讀才能知曉。通過一系列的閱讀推廣和宣傳，讓農(nóng)民意識到只有閱讀，才能過上更好的生活。四是參觀學習。由縣圖書館與村居兩委共同組織鄉(xiāng)村農(nóng)民到附近閱讀家庭、閱讀社區(qū)、文明社區(qū)和農(nóng)村致富家庭參觀，親身體會看一看別人閱讀后取得的美好生活，從心理上改變不閱讀的舊觀念，開闊村民的眼界。讓廣大鄉(xiāng)村的農(nóng)民意識到：隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)逐步推廣，農(nóng)民必須有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營，才能有“錢途”。[7]在親眼所見的體驗中，讓廣大農(nóng)民從內(nèi)心深處感受到閱讀的意義，培養(yǎng)農(nóng)民閱讀興趣，提升鄉(xiāng)村閱讀氛圍。

（三）利用現(xiàn)有科技手段擴展閱讀方式和渠道

農(nóng)村居民閱讀少問題的根源在于農(nóng)民閱讀需求的復(fù)雜性，[8]不同的閱讀障礙，我們必須采取不同的有針對性的可行措施來化解。對于黃平縣60 以上少數(shù)民族老年人聽不懂漢語，也學習不來漢語的特殊情況，我們要采取特別的方法讓他們聽讀。由全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位縣委宣傳部牽頭，文化、民宗和廣播電視臺等部門具體實施。每個少數(shù)民族選1－2 名專業(yè)反向翻譯人員，將黃平新聞、上級政策、安全基本常識、政府通告、那些事可做和哪些事禁止，都譯成苗語和革家話。充分利用好縣級農(nóng)村調(diào)頻應(yīng)急廣播寨寨通這個平臺（全縣安裝了一個縣級平臺，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺，142 個行政村平臺，5 個安置點，共計1600 個點位，實現(xiàn)了縣內(nèi)30 戶以上自然寨能聽到廣播。）把這些譯成音頻每天播放出去。這樣讓黃平近8 萬對漢語聽不懂的受眾得到聽讀，給他們了解一些基本的國家政策和生活常識提供方便，也能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村兩委在實際工作中減輕宣傳教育方面的大量工作。抓住農(nóng)民做家務(wù)的時間，可以每天早上七點半和每晚上八點半各播出1 小時左右，也可以利用流動圖書車在趕集和各種民族節(jié)日活動中去播放。每天縣圖書館還要把這些民族語言譯音放在圖書館手機閱讀APP 上推廣，讓一部分有智能手機的少數(shù)民族農(nóng)民在平時也可以聽讀。

五、結(jié)語

由于多種歷史原因?qū)е旅褡宓貐^(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民素質(zhì)相對較低，與當前國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求極不相適應(yīng)，在像黃平一樣的西部廣大民族地區(qū)，鄉(xiāng)村農(nóng)民的素質(zhì)提升更為迫切。做好這方面工作的方法方式有多種多樣，但是通過閱讀手段來提升，就是當下一種最好的可行性方法。改變鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀現(xiàn)狀，需要一個長期的努力過程，對于民族地區(qū)來講，更加不是一件易事。我們廣大民族地區(qū)縣鄉(xiāng)的圖書館員，一定要抓住國家鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機遇，搞好鄉(xiāng)村農(nóng)民的閱讀工作，不斷提升當?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)，為所在地的鄉(xiāng)村振興盡自己的綿薄之力。