程偉

（恒泰工程咨詢集團有限公司，安徽 合肥 230000）

在社會進步發(fā)展的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)化的工程造價管理模式開始出現(xiàn)各種問題，由此也引發(fā)了諸多風(fēng)險的出現(xiàn)。建筑業(yè)作為施工企業(yè)，其自身性質(zhì)十分特殊，和其他類別的產(chǎn)品進行比較，建筑業(yè)的整體運營期很長，具有較高的穩(wěn)定性，需要前期投入的金額也是很大的。

一、工程造價管理存在的必要性

在房屋建筑中，存在著些許必不可少的問題，例如：在房屋建設(shè)中對建設(shè)中所使用的材料的定價以及價格是否在可支付范圍內(nèi)、所定價格是否在建筑投資企業(yè)所能承擔(dān)的范圍以及投資者對修改方案所提意見若有修改材料價格是否仍在所支付范圍內(nèi)，其次投資效果的評判又由什么作為標準，這些都標志著工程造價管理的必要性。

二、工程造價管理的影響因素

工程造價是指工程項目在建設(shè)過程中所消耗的費用的總和，工程造價管理是對建設(shè)過程中影響工程進程的費用進行規(guī)劃，簡而言之，就是控制造價過程中的成本。同時工程造價管理也會受到一定因素的影響，如法律因素、認知因素、施工因素、信息因素以及觀念因素。

（一）法律因素

截至目前，我國的法律法規(guī)在工程造價管理方面仍存在著不完善的方面，對工程造價管理工作方面的內(nèi)容的規(guī)劃及劃分還沒有做出明確規(guī)定，仍存在著一些法律空子，以至于工程造價管理在實施時因為沒有法律作為依托而略處于尷尬地位，在洽談過程中不免處于落后地位，在諸如此問題中難以展開更多的工作，在工作時會受到一定的限制，最終導(dǎo)致工程造價管理難以發(fā)揮其最大價值。

（二）認知因素

受一定教育觀念的影響，人們對工程造價管理的認識仍存在著些許差別和不足，對工程造價管理的認識存在些許偏差，同時由于相關(guān)工作人員也沒有從根本上對此加以重視并沒有及時地宣傳或講解工程造價管理的重要性，導(dǎo)致人們不知道甚至不了解工程造價管理為何物，從而增加了工程造價管理的限制性。

（三）施工因素

在建筑工程的施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題同樣也會嚴重影響房屋建筑的工程造價管理工作。由于工程項目在施工的過程中，對于設(shè)計圖紙的某些可行性進行調(diào)整，這就導(dǎo)致了設(shè)計的變更，如果施工現(xiàn)場的組織與管理出現(xiàn)紕漏，那么就會讓結(jié)算金額超出預(yù)算價格。因此，在施工以前的準備工作尤為重要，要對設(shè)計圖紙進行細致化分析，在施工的過程中加強工作人員的組織能力，減少或控制工程造價的成本。

（四）信息因素

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，計算機頻繁地出現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪校⒌玫綇V泛應(yīng)用，與此同時，很多行業(yè)都逐漸向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，但是就我國來說，工程造價管理尚未實現(xiàn)信息化。

（五）觀念因素

現(xiàn)階段仍有企業(yè)和部門對我國工程造價師的能力持懷疑態(tài)度，從而選擇相信國外的一些工程造價咨詢工作的機構(gòu)。事實上，國內(nèi)的工程造價師或機構(gòu)對我國的建筑技術(shù)標準或建筑環(huán)境相較于國外的機構(gòu)更為熟悉。因此，人們的認知觀念對于工程造價管理也具有一定的影響。

三、新時期下建筑工程造價管理存在問題分析

（一）建筑工程方案變更頻繁

當(dāng)前我國部分地區(qū)建筑工程方案變更頻繁，具體而言，主要表現(xiàn)為以下三方面：首先，管理人員方面的影響。在整個施工現(xiàn)場中，所涉及的管理內(nèi)容是很多的，此時若施工管理人員所采取的施工計劃存在不合理性，或是和現(xiàn)場相關(guān)施工人員的交流存在問題的話，抑或是自身不愿意盡職工作的話，均會導(dǎo)致工程項目整體出現(xiàn)一定的問題，這對于施工當(dāng)中的各項節(jié)點、正常的施工任務(wù)完成來講均是不利的。其次，材料質(zhì)量等方面的具體供應(yīng)問題。因為一些建筑工程所處地區(qū)在城市內(nèi)部，所以各項工作的具體開展與城市自身的管轄要求密切相關(guān)施工時，若施工材料無法按時運輸至施工場所，或是所運輸材料與要求的施工質(zhì)量不匹配、未達到國家的標準要求的話，施工進度便會被嚴重影響，而此種狀況下若采用了此類材料施工，則最后的質(zhì)量也是沒辦法保證的。所以，必須通過各方協(xié)調(diào)采用相關(guān)保障措施，確保施工所需材料的高質(zhì)量與高標準。最后，工程機械配置同樣是需重點關(guān)注的因素之一。關(guān)于工程機械方面，關(guān)注的內(nèi)容分為機械進場時的人員決斷、使用過程中的正常保養(yǎng)與維修、正常的操作使用等，其中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的時候，均會造成機械質(zhì)量的降低，或是出現(xiàn)相關(guān)安全事故。這樣一來，現(xiàn)有的機械設(shè)備便不能匹配正常的工程生產(chǎn)，而日常的錯誤操作也造成了機械使用頻率的降低及各項工作效率的低下。

（二）建筑工程材料機械管理不合理

當(dāng)下，中國范圍內(nèi)一些建筑工程項目還沒有建立現(xiàn)代化的企業(yè)材料機械管理制度，這也是造成項目當(dāng)下物資成本管理水平低下的重要原因之一。因為一些建筑工程并未構(gòu)建起完善化的內(nèi)部材料機械管理制度，所以這樣在進行項目成本管理的時候，也是沒有辦法最大程度上規(guī)避各類徇私問題出現(xiàn)，這樣一來，便很容易造成工作人員通過各類方式私吞企業(yè)資金的狀況出現(xiàn)，進而導(dǎo)致各類違法亂紀行為的出現(xiàn)。由此可見，通過相關(guān)方式管理企業(yè)的材料機械各項環(huán)節(jié)，優(yōu)化成本管理當(dāng)中涉及的機械管理制度，對于建筑工程建設(shè)項目的造價管理優(yōu)化來講十分重要。

（三）忽視人工費用管理對造價的影響

人工費用對工程造價的高低有重要的影響作用，為控制企業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，必須對工程造價以及人工費進行一定的控制。施工現(xiàn)場人工費用管理上，按天計工資容易出現(xiàn)工人磨洋工的情況，影響建筑工程施工進度，進一步增加成本，同時，一些建筑工程還存在施工現(xiàn)場加班現(xiàn)象，建筑工程勞動強度較大，加班效率低下容易誘發(fā)安全問題，還容易導(dǎo)致工人故意放慢速度留事到加班處理，賺取加班費用，進一步提升用工成本。

四、優(yōu)化建筑工程施工造價管理工作的建議

（一）控制建筑工程變更

把控建筑工程當(dāng)中的各個變量，優(yōu)化建筑工程質(zhì)量、施工計劃，按照相關(guān)計劃及時完成相關(guān)工作。從建筑工程自身來講，其設(shè)計、施工管理過程的整體復(fù)雜性是很高的，由此便需施工單位設(shè)定相對完善化的建筑工程施工流程管理計劃，這樣便能夠推動施工單位依據(jù)計劃來把控施工的進度、質(zhì)量。一般來講，具體化的流程內(nèi)容如下所示:首先，建筑工程進行項目主體施工前，需確保建筑工程流程管理計劃已經(jīng)被相關(guān)職工查看并掌握，尤其是和建筑工程施工直接相關(guān)的燃氣、電力等部門當(dāng)中所涉的直接投資項，必須進行不同主體間的交流，確保施工單位按照相關(guān)計劃來施工，若對于施工計劃當(dāng)中的相應(yīng)內(nèi)容有所疑問，便要及時提出，這樣也是對施工計劃的一種完善，對于后續(xù)工作的開展來講也是十分有利的;通常情況下來看，施工計劃代替下內(nèi)容需要涉及施工的具體開始與結(jié)束的時間，同時還實時分析附近企業(yè)、百姓的觀點，這樣才能夠在綜合各方意見的基礎(chǔ)上設(shè)計出真正具有可代替性的施工方案。其次，工程建設(shè)過程當(dāng)中，企業(yè)及項目施工管理人員均需按照節(jié)點進行施工進度的上報，尤其是對于施工管理人員來講，其需以周為期限進行施工計劃、進度二者間的核查，尋找建筑工程當(dāng)中的潛在性代替性問題;若建筑過程當(dāng)中出現(xiàn)了和施工計劃無法匹配的代替性問題，則需即可進行上報，綜合分析問題出現(xiàn)的各類原因，最大程度上降低因為延誤計劃造成的損失，反之與之相關(guān)的計劃、企業(yè)的利益均會因此遭受一定的負面影響。

（二）嚴格落實土建施工現(xiàn)場管理制度

第一是要嚴格落實對土建施工現(xiàn)場原材料的質(zhì)量控制，關(guān)于建筑材料方面的具體質(zhì)量把關(guān)上，需使用“三把關(guān)，四檢驗”原則，也就是材料供應(yīng)方面、技術(shù)質(zhì)檢方面、操作方面均有專業(yè)的人員進行把關(guān);具體的檢驗方面，需全面化，將規(guī)格、品種、數(shù)量與質(zhì)量這四項內(nèi)容均囊括在內(nèi)。第二是需進一步優(yōu)化施工現(xiàn)場整體的進度協(xié)調(diào)工作，針對參建的工程建設(shè)單位、團體予以協(xié)調(diào)，綜合進行分包、建設(shè)與承包單位之間的協(xié)調(diào)，其中涉及的時間、空間等多個方面必須進行統(tǒng)一調(diào)配，由此才能夠真正實現(xiàn)既定的制約效用。除此之外，單個項目內(nèi)涉及的施工關(guān)系也是需進行協(xié)調(diào)的，這樣才可最大程度上確保建設(shè)順序的正常進行與工程的按期竣工。第三是需關(guān)注技術(shù)交底工作，分項工程建設(shè)前，所有的項目部負責(zé)人均需積極參與技術(shù)、安全交底工作當(dāng)中，由此才可在綜合分析圖紙、施工程序、成品保護等各項工作的基礎(chǔ)上完成交底工作，將設(shè)計變更、施工方案、技術(shù)安全措施等均包含在內(nèi)，由此來最大程度上提升土建施工現(xiàn)場業(yè)務(wù)效率和工程質(zhì)量。

（三）要合理優(yōu)化人力資源配置

HRBP(人力資源業(yè)務(wù)伙伴)這類模式和HR 模式進行比較，其在體系化方面的優(yōu)勢更勝，同時也能夠從整體性進行系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)。第一，建筑工程建設(shè)項目在進行設(shè)備成本管理工作當(dāng)中，所有的內(nèi)容均需首先關(guān)注業(yè)務(wù)實際，諸如具體的工作中所遭遇的問題、客戶方面的具體反饋、目前團隊當(dāng)中的矛盾等，這樣在綜合把控的基礎(chǔ)上可以確保應(yīng)對的及時。第二，開展項目物資設(shè)備成本管理的時候，需與具體部門進行對口接洽，這樣才能夠更好地掌握不同部門人力資源開發(fā)中的具體需求，由此來優(yōu)化人力資源服務(wù)水平。第三，借助建HRBP 制度，能夠進一步推動HRBP 更好地與工程建設(shè)人力與設(shè)備成本管理進行關(guān)聯(lián)，從而在把控業(yè)務(wù)部門任務(wù)、人員狀況的基礎(chǔ)上提升人力資本整體的效率，為項目的工程造價管理優(yōu)化奠定更佳的基礎(chǔ)條件。

結(jié)束語：總而言之，由于建筑行業(yè)市場競爭愈演愈烈，迫使整體建筑行業(yè)對于工程造價管理在工程項目中起到的作用有了更新的認識。造價管理工作具有嚴謹性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點，各個管理部門要積極地配合造價管理人員進行工作，增加施工質(zhì)量的可靠性和安全性，從而為建筑企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。所以，相關(guān)部門必須采取必要的手段加強工程造價的管理與控制，讓建筑企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。