張鴻碩
(中化明達(福建)地質勘測有限公司,福建 福州 350013)
在市場經濟不斷發(fā)展的強大推動下,地質勘查單位獲得了極大的發(fā)展,其中工程項目得到了有效的實施,這已經成為單位內部統(tǒng)一的思想共識。其中,經濟管理在工程項目中得到了廣泛應用,可以促進地質勘查工程項目經濟管理工作的順利進行,確保項目運營效率的穩(wěn)步提升,實現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用和配置,將地質勘查單位經濟管理體制提升到全新的高度和深度。
目前,國內地質勘探單位工程項目中的經濟管理模式有兩個特征:一是地質勘探單位工程項目的施工點很多且比較分散。這在很大程度上受制于我國的地質環(huán)境,以及豐富但分布不均的礦產資源。二是地質勘探單位工程項目在國內大部分地區(qū)都沒有很好的施工條件。由于地質勘探單位工程項目的工作大多數(shù)都是在戶外開展,而外部環(huán)境有很大的地域性和可變性,不同地域的施工環(huán)境會有很大的差距,如環(huán)境惡劣的偏遠地區(qū)的施工條件非常差,同時項目工作人員在施工時還會受到各種自然災害的影響。地質勘探單位工程項目現(xiàn)在主要的發(fā)展目標和方向是盡快使項目的經濟管理模式改革實現(xiàn)現(xiàn)代化和企業(yè)化,同時朝著市場商業(yè)化企業(yè)的方向發(fā)展。如今已經有很多地質勘探單位取得了較好的經濟收益。因此,為了地質勘探單位在未來有一個良好且穩(wěn)定的發(fā)展前景,很有必要對工程項目的經濟管理模式進行相應合理的改進和調整。地質勘探單位工程項目主要是以嚴格把握并核算企業(yè)的在各環(huán)節(jié)的資金等各種資源的利用狀況為目標,提高地質勘探單位在運作中的市場化程度和可持續(xù)發(fā)展的能力。
對諸多科研數(shù)據(jù)進行分析,銀行借貸在地質勘查單位工程項目的資金收入和支出方面得到了充分體現(xiàn),而在與銀行經濟往來過程中,地質勘查單位的盈利率并不高。對其原因進行分析,主要是由于地質勘查單位的自主經營模式和自我發(fā)展趨勢明顯,這時資金管理體系的完善程度不足,在缺少完善預算管理制度和財務管理制度的情況下,會嚴重影響企業(yè)的盈利率。同時,即使一些單位加強了資金管理制度的構建,資金預算的合理性也比較明顯,但是在執(zhí)行方面,管理人員仍然屬于傳統(tǒng)管理理念,對傳統(tǒng)預算模式存在一定的依賴性,所以造成支出和收入之間的懸殊差距,這對于人們工作的熱情產生了嚴重的影響,而且也不利于地質勘查單位的整體發(fā)展。
這一方面的問題主要體現(xiàn)在成本控制的時間不對。很多地質勘查單位的成本管理工作僅僅局限于從項目開始到結束這一階段,他們并不會對市場調查、信息跟蹤等工作的成本進行有效的控制,這同樣會使勘查工作的成本提高。而且,很多地質勘查單位并沒有對預期的成本進行預算,通常都是成本發(fā)生之后,才對成本進行控制,這就沒有做好成本預算這一工作。
近年來隨著我國城市化、工業(yè)化建設進程的不斷加快,產業(yè)數(shù)量不斷增多、市場規(guī)模逐漸擴大的同時,地質勘查單位對于經濟管理人員的需求量與日俱增,但從目前來看現(xiàn)有人員數(shù)量與標配之間仍存在一定差距,而為確保企業(yè)的正常運轉,部分地質勘查事業(yè)單位的工作人員往往身兼數(shù)職,但由于地勘單位本身對于經濟管理人員素質要求是比較高的,非專業(yè)人員在從事經濟管理作業(yè)過程中其綜合素養(yǎng)水平往往未能達到相關要求,從而不僅極大地降低了資金管理水平,與此同時也在一定程度上影響了經濟管理工作的質量和效率。
在地質勘查單位經濟管理活動中,必須要保證預算制度和財務管理制度的完善性,確保借助財務信息可以將企業(yè)經營狀況充分反映出來,從企業(yè)當前發(fā)展狀況出發(fā)加強資金管理制度的構建。具體來說:首先,單位要對地質調查項目設計預算管理相關文件進行分析,促進管理人員經濟管理作業(yè)的順利實施;其次,要不斷提高資金管理制度的可執(zhí)行性,對于高層管理人員來講,要加強專家組的構建,公正、公平地審批財務管理部門的預算管理措施,在評審過程中,如果出現(xiàn)超支情況,專家組應聯(lián)系財務管理部門,將資金管控力度提升上來,助益于地質勘查單位經濟效益的提升。
地質勘查單位工程項目經濟管理的加強,要充分重視地質勘查單位工程項目資金管理工作。在資金管理中應統(tǒng)籌安排,實施財政集中化管理方法,才能擴大生產并提高社會使用效率。唯有這樣,勞動生產率才會顯著提高,生產成本也就有所降低。在統(tǒng)籌安排下,財政集中化管理要始終遵守統(tǒng)一管理的原則,對現(xiàn)有掌握進行資金合并管理,不僅要減少物料的消耗,還要盡可能不過多使用勞動對象。資金計劃管理的加強,始終要綜合平衡并縱觀全局,確定重點支出以減少物料積壓和占用。當然,財政集中化管理要有重大經濟決策,重視財務統(tǒng)一收支,結合內部潛力集中分散的資金。更重要的是,地質勘查單位工程項目資金管理,應從整體出發(fā),慢慢地發(fā)展成大規(guī)模產業(yè),并提高生產效益。
市場經濟發(fā)展下,地質勘查企業(yè)經營風險很多,資金管理就是最主要的風險因素之一。在資金管理中,要積極開展網絡化管理,為資金管理提供可視化、透明化管理過程。企業(yè)可以利用網絡化平臺,為每一筆資金的動向進行備注,并確定每周的付款計劃,依據(jù)計劃進行資金的管理,這樣才能提高資金管理的安全性。
地質勘探單位工程項目發(fā)展僅僅依靠市場運營和政府撥款提供的資金是不能滿足發(fā)展需求的,因此必須要充分探究和調節(jié)單位的產業(yè)結構來獲得更多的資金。調節(jié)產業(yè)結構應綜合考慮以下要求:一是必須要以實現(xiàn)單位可持續(xù)發(fā)展為調節(jié)產業(yè)結構的主要方向。二是要盡最大可能地使單位能夠實現(xiàn)盈利的目標。三是最大限度地在成本最低的前提下獲得最高的經濟收益。
從某方面來講,作為地質勘查單位工程項目經濟管理的實踐者,經濟管理人員自身管理技能和綜合素養(yǎng)的高低在一定程度上對經濟管理質量和管理效率具有直接影響,換言之要想從根本上不斷地提高企業(yè)經濟管理工作水平,加強對經濟管理人員的培訓,引入高水平高素質的經濟管理人才是地質勘查單位工程發(fā)展的重要舉措。從目前來看,在當前多元化的社會主義市場競爭環(huán)境下,企業(yè)競爭的本質其實是人才的競爭,但從目前來看,地質勘查單位工程項目經濟管理人才的缺失是企業(yè)面臨的重要問題,故此為適應市場環(huán)境的變化,企業(yè)可通過采取有效地經濟手段和福利手段,吸引高水平高素質的經濟管理人才,以充沛經濟管理人員隊伍。
結語:地質勘查單位工程項目的經濟管理,是地質勘查單位正常運行和獲得收益的重要管理手段之一。在實際管理中,不僅要做好項目工程的資金管理工作,也要高度重視工程項目的目標成本管理工作。作為地質勘查單位工程項目的項目經理,就要以極其負責的態(tài)度參與到成本管理、核算管理及施工管理的制度制定工作。工程項目管理人員要積極地學習先進的專業(yè)知識,豐富自身的業(yè)務技能,更好地投入到地質勘查單位工程項目的經濟管理中,為地質勘查單位帶來更大的經濟效益和社會效益。