王鵬云

（山西寧武大運(yùn)華盛老窯溝煤業(yè)有限公司，山西 寧武 036700）

基層黨建其實(shí)就是以中國共產(chǎn)黨為基礎(chǔ)組織的一項(xiàng)工作，同時(shí)也是決定黨建發(fā)展路線、方向、實(shí)際效果的最佳途徑，更是落實(shí)國家各項(xiàng)政府和任務(wù)的核心關(guān)鍵。隨著現(xiàn)階段基層黨建工作生動(dòng)、豐富的發(fā)展速度和顯著特點(diǎn)，在開展基層黨建工作時(shí)，需要將守正和創(chuàng)新理念落實(shí)到工作開展的各環(huán)節(jié)中，繼而有效加強(qiáng)基層黨建工作的穩(wěn)定性和實(shí)效性。

一、基層黨建工作守正與創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

（一）工作開展不符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)

在基層工作人員進(jìn)行黨建工作過程中，主要問題出現(xiàn)在缺乏觀念意識方面。其主要原因是，沒有明確的黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、對象等，并且在實(shí)際開展過程中以上諸多方面也沒有根據(jù)實(shí)際變化而進(jìn)行變化[1]。其次，使工作方法過于古板、老舊，并不能與現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展需求保持一致，以及缺乏相應(yīng)的針對性和吸引性，導(dǎo)致基層黨建工作一直處于邊緣化、弱化的水平發(fā)展；最后，在管理機(jī)制方面也略有管理不足問題，之前存在的問題不但沒有進(jìn)行合理結(jié)合，在人事部門管理方面也與黨建部門無法建立較好的連接，導(dǎo)致實(shí)際工作出現(xiàn)兩極化情況。

（二）黨建工作缺乏新穎性不足

首先，因基層黨建隊(duì)伍受條件方面的限制，其中黨建工作人員普遍年齡比較大。導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)整體工作思想過于古板、固化、缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新想法，繼而使日常黨建工作開展無法達(dá)到時(shí)代的要求和標(biāo)準(zhǔn)。其次，還因黨建工作人員大部分已經(jīng)臨近退休年齡，或者還有一些已經(jīng)退休的黨員，因工作人員缺乏工作熱情，使得日常開展黨建工作時(shí)，大部分工作人員都因精力不足而無法參與到黨建工作中。因此，自然工作實(shí)際效果和質(zhì)量也會(huì)受到相應(yīng)影響，雖然有企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到這點(diǎn)。已經(jīng)在適當(dāng)替換黨建工作人員，但又因年輕人不愿意從事此類工作，在開展黨建工作時(shí)也不能全身心投入來解決實(shí)際問題，繼而出現(xiàn)人員流失等情況。最后，黨建工作死心

二、基層黨建工作守正與創(chuàng)新的具體方案

（一）創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)，提高黨建執(zhí)政力度

要想充分落實(shí)黨的政策和標(biāo)準(zhǔn)，需要從緊抓基層黨建工作方面為著手點(diǎn)，因?yàn)榛鶎狱h建工作可以說是呈現(xiàn)黨未來發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)[2]。因此，基層黨建工作守正和創(chuàng)新需要建立在我國黨執(zhí)政能力基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，及時(shí)與黨的發(fā)展方向?yàn)榍斑M(jìn)路線，以及貫徹落實(shí)執(zhí)政的具體方針和政策力度。另外，在為基層黨建工作人員選拔管理干部時(shí)，需要將黨基本發(fā)展路線為主要原則，將原則作為考核黨員素質(zhì)的根本要求，進(jìn)而有效保障黨建內(nèi)部的廉潔公正。同時(shí)，還要將現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展需求為導(dǎo)向，為基層黨建人員構(gòu)建創(chuàng)新型學(xué)習(xí)黨支部。在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)過程中，要將新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義思想融入其中，為基層人員樹立正確的終身學(xué)習(xí)觀念，以及對完善黨建學(xué)習(xí)制度和工作制度提供技術(shù)支持。比如，可定期開展讀書分享會(huì)、學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史的活動(dòng)，充分將培訓(xùn)中學(xué)習(xí)和掌握的內(nèi)容進(jìn)行合理內(nèi)化，將其應(yīng)用于黨建工作開展中，充分凸顯黨支部的作用和優(yōu)勢。其次，還要在學(xué)習(xí)過程中為學(xué)習(xí)人員樹立正確的服務(wù)理念標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)人員將思想統(tǒng)一至精神層面中，為提高基層黨員綜合素質(zhì)和能力提供幫助。

（二）創(chuàng)新工作方案，提高黨建文化水平

制定科學(xué)合理的工作方案，對于開展黨建工作和創(chuàng)新工作方面都具有重要作用和幫助。因此，落實(shí)在具體工作時(shí)，需要先對基層工作人員素質(zhì)能力、創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行針對性補(bǔ)充，只有這樣才能為基層黨建工作開展奠定基礎(chǔ)。繼而促進(jìn)黨建工作有較大的創(chuàng)新突破，以及針對性提高基層黨建工作效率和質(zhì)量。另外，還要摒棄之前古板老舊的黨建工作模式，科學(xué)合理的拓寬黨建工作的覆蓋面，廣泛收集資源等[3]。并根據(jù)各區(qū)域進(jìn)行黨建工作的開展，深入企業(yè)基層，為企業(yè)樹立良好形象，以及根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況形成資源互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)的黨建工作新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要在為區(qū)域配備相應(yīng)的管理人員和管理方案與標(biāo)準(zhǔn)，以此有效推動(dòng)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，并充分將企業(yè)黨建這兩者融合的理念落到實(shí)處。最終，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向制定科學(xué)合理的黨建工作開展的新思路、新方向，有效推動(dòng)黨建工作不斷向新領(lǐng)域進(jìn)行拓展延伸。

其次，還因基層工作人員老齡化嚴(yán)重和流動(dòng)性較大的情況，需要對實(shí)際區(qū)域環(huán)境、特點(diǎn)等進(jìn)行了解，根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H需求引入基層黨建人才。同時(shí)，還要在之前傳統(tǒng)黨建工作理念中融入創(chuàng)新思維，有效落實(shí)提高工作效率這項(xiàng)根本任務(wù)目標(biāo)。在對實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和方案進(jìn)行創(chuàng)新，既是當(dāng)前基層黨建工作科學(xué)規(guī)范水平發(fā)展的必然途徑，同時(shí)也是為基層黨建工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。因此，在實(shí)際黨建工作開展過程中，還要根據(jù)各崗位責(zé)任、地域情況、工作特點(diǎn)等構(gòu)建體制內(nèi)黨建小組。其主要作用，就是為了有效促進(jìn)黨支部、黨委等之前的緊密聯(lián)系，確保日后開展工作可以與黨建工作隊(duì)伍保持較好的聯(lián)系性，繼而整體提高黨建工作的創(chuàng)新力度。

最后，在新形勢下開展基層黨建工作，必須清楚黨建工作要點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)“關(guān)于建設(shè)怎樣的黨”議題，重新確定新思想與新戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上分析黨建工作需要、發(fā)展方向與工作進(jìn)行要點(diǎn)。在黨建工作推進(jìn)期間，需要從4 個(gè)全面戰(zhàn)略考量工作布局，讓治國理政與黨的建設(shè)可以相互協(xié)調(diào)，同時(shí)將全面從嚴(yán)治黨作為工作的根本方針，在黨建過程中對工作理念進(jìn)行創(chuàng)新，讓以德治黨與依規(guī)治黨相協(xié)調(diào)。在工作進(jìn)行中需要清楚底線思維，將問題導(dǎo)向作為解決問題的基本方法，確定工作理念。在此基礎(chǔ)上上思考黨建工作，發(fā)現(xiàn)社會(huì)多元化發(fā)展的情況，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能解決今天的問題，必須打破傳統(tǒng)工作思維定式，合理應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新工作方式與方法，讓工作方式具備時(shí)代性、主體性實(shí)踐性。除此之外，結(jié)合當(dāng)下情況按照新任務(wù)和新要求，按照規(guī)劃的路徑推進(jìn)黨建工作。

結(jié)束語

總而言之，在基層黨建工作創(chuàng)新與守正發(fā)展過程中，需要先從提高基層工作人員創(chuàng)新能力方面為著手點(diǎn)，并有效保障專業(yè)技能知識情況的前提下來提高基層人員的文化素養(yǎng)和工作能力。其中，還要嚴(yán)格遵守黨的實(shí)際發(fā)展路線，并將守正和創(chuàng)新作為開展黨建工作的核心根本。簡單來講，基層黨建工作的主要目的就是為人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，就需要黨建基層人員不斷對自身能力和素養(yǎng)進(jìn)行增強(qiáng)和提升，通過實(shí)踐汲取經(jīng)驗(yàn)，為守正工作的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。以及，為黨建創(chuàng)新工作提供主線，便于針對性提高黨建工作效率，為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提出有力支持，為國家繁榮昌盛做出巨大貢獻(xiàn)。