李闖

（濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

引言

在建設(shè)市政類(lèi)的項(xiàng)目工程時(shí)，尤其需要注意施工方面的質(zhì)量和安全問(wèn)題，才能夠盡量保證在安全作業(yè)的情況下，使建設(shè)項(xiàng)目順利完成施工。但是也由于在施工的過(guò)程中存在很多問(wèn)題因素，很容易影響到正常的施工過(guò)程，更加需要提高對(duì)施工過(guò)程的控制和管理力度，降低問(wèn)題情況帶來(lái)的影響程度，始終保持建設(shè)過(guò)程的安全。

一、工程的建設(shè)現(xiàn)狀

在發(fā)展城市建設(shè)的過(guò)程中也促進(jìn)了道橋行業(yè)的發(fā)展，但是目前比較常見(jiàn)的情況就是施工隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和資質(zhì)方面存在程度分布不平，而且整體的安全作業(yè)意識(shí)方面不夠，有很多施工安全方面的要求規(guī)定也沒(méi)有注意遵守，并且施工單位本身也對(duì)安全管理工作方面的規(guī)定出現(xiàn)了疏忽大意的情況，于是經(jīng)常會(huì)在工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)各種安全事故。而且在市場(chǎng)環(huán)境中本身競(jìng)爭(zhēng)方面就比較激烈，在這種情況下施工單位為了中標(biāo)項(xiàng)目就做出了一些不理智的競(jìng)爭(zhēng)方式，有很多單位為了中標(biāo)出現(xiàn)過(guò)分壓低價(jià)格和縮減工期的情況。還有單位為了能多獲取一些利潤(rùn)減少了在安全管理方面的應(yīng)有投入部分，于是也影響到了工程的正常建設(shè)質(zhì)量和安全問(wèn)題[1]。

二、存在的缺點(diǎn)

（一）缺少安全管理的投入

很多施工單位在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中并沒(méi)有注意對(duì)安全方面工作的主要投入，除了在工作管理方面存在缺少重視并且人員分配不足等情況，還會(huì)出現(xiàn)投入的安全管理資金不足，在進(jìn)行施工的過(guò)程中無(wú)法正常使用安全管理資金，并且有些需要進(jìn)行更換的安全設(shè)備和護(hù)具等物品也沒(méi)有及時(shí)更新?lián)Q代。甚至有很多施工單位在安全管理工作的開(kāi)展過(guò)程中并沒(méi)有成立于獨(dú)立的管理部門(mén)，并且在管理工作方面也存在很多漏洞問(wèn)題，并不能夠進(jìn)行正常的安全管理工作。同時(shí)也沒(méi)有制定必要的執(zhí)行制度，于是在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中缺少必要的依據(jù)和監(jiān)管的力度，無(wú)法保證工程的施工質(zhì)量和工程進(jìn)度嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，并且在這種管理情況下非常容易引發(fā)安全事故。為了保證工程的安全就需要進(jìn)行安全檢查工作排查問(wèn)題進(jìn)行修改，目前在進(jìn)行管理工作的結(jié)果劃分時(shí)通常會(huì)分為逐級(jí)管理的方式，如果再發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題情況的時(shí)候需要進(jìn)行上報(bào)處理，但是有些管理人員雖然提出了需要進(jìn)行整改的意見(jiàn)，但是也有施工方存在疏忽放松的心態(tài)，并沒(méi)有重視進(jìn)行具體的整改工作，于是本可以避免的很多安全事故依然會(huì)發(fā)生。而且也有施工單位除了在安全施工方面缺少重視，還缺少應(yīng)有的施工資質(zhì)問(wèn)題，在這樣的情況下就會(huì)出現(xiàn)更多的安全事故。

（二）缺少教育和培訓(xùn)

對(duì)施工人員來(lái)說(shuō)在施工的過(guò)程中缺乏相關(guān)的安全教育，就很難發(fā)揮出應(yīng)有的施工建設(shè)質(zhì)量和安全管理意識(shí)。目前我國(guó)的施工人員在整體的素質(zhì)水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力來(lái)說(shuō)確實(shí)有了一些提高和進(jìn)步，但是在安全意識(shí)方面還存在一些不足和松懈的情況。尤其是很多施工單位并沒(méi)有在日常的工作中加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)教育，并且也沒(méi)有在加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，就會(huì)造成施工人員在工作方面完全忽視安全問(wèn)題，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的情況。而且即使有些企業(yè)進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn)，也很少會(huì)在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和執(zhí)行，于是安全培訓(xùn)工作就成了形同虛設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的工作效果。另外由于很多施工人員都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，本身的思想意識(shí)方面就比較薄弱，所以在執(zhí)行安全管理工作的過(guò)程中安全方面的問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。

（三）管理的制度有不足

在相關(guān)的管理制度方面出現(xiàn)了落后和缺失所帶來(lái)的影響也是非常巨大的，雖然對(duì)這類(lèi)工程定制了一些相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行約束和管理，但是在實(shí)際的效果中雖然有提升部分管理能力，但是由于我國(guó)的其他法律不夠完善，而且工作的執(zhí)行過(guò)程中也存在一定的疏漏，不能夠真正體現(xiàn)出政策的實(shí)際管理效果。而且很多安全管理人員并不具備真正的管理能力，甚至也沒(méi)有接觸過(guò)正式的安全管理培訓(xùn)，所以有很多問(wèn)題都無(wú)法進(jìn)行深入的解決和控制。在很多突發(fā)情況發(fā)生的時(shí)候也沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行處理，于是很多事件在發(fā)生之后沒(méi)有得到真正有效的控制，難以落實(shí)應(yīng)有的管理工作制度和流程，使這項(xiàng)工作成為空有其名的重要環(huán)節(jié)。

（四）管理者的素質(zhì)問(wèn)題

有很多工作人員在素質(zhì)方面并不能夠保持比較高的水準(zhǔn)，精通管理技術(shù)和相關(guān)法律等方面的綜合型人才比較稀少，有很多管理人員存在松懈和僥幸心理，不但在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要檢查工作和監(jiān)督方面沒(méi)有耐心和責(zé)任心，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)疏忽大意甚至隨意放縱危險(xiǎn)操作的情況。由于管理人員的疏忽而沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督工作，于是很多安全問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候都已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳進(jìn)行控制和預(yù)防的階段，于是各種安全事故頻繁發(fā)生，影響了工程的施工質(zhì)量情況和工期進(jìn)度，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全也造成了非常大的隱患。

（五）缺少使用的資金

因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境太過(guò)激烈所以很多施工單位為了能夠拿到項(xiàng)目而隨意降低價(jià)格，于是在實(shí)際的工程開(kāi)展過(guò)程中可以使用的成本資金根本不足以支撐整體建設(shè)的過(guò)程，為了完成任務(wù)，施工單位只能強(qiáng)行減少部分環(huán)節(jié)的使用資金來(lái)完成工程的施工建設(shè)流程。就會(huì)有施工單位在安全管理方面存在僥幸心理，認(rèn)為出現(xiàn)安全問(wèn)題的幾率非常渺茫，于是在很多工程進(jìn)行施工的過(guò)程中需要更換的安全設(shè)備和護(hù)具依然在勉強(qiáng)使用，根本達(dá)不到安全保護(hù)的作用。

（六）環(huán)境條件的影響

對(duì)施工工程經(jīng)營(yíng)建設(shè)的過(guò)程中自然形成的地質(zhì)條件和氣候原因都可能會(huì)影響到工程的順利進(jìn)行，對(duì)這方面也不能夠疏忽和大意，其實(shí)可能會(huì)由于這種外在條件的影響而引發(fā)出不同程度的安全隱患問(wèn)題，甚至可能會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的安全事故影響到現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全。

三、有效的措施

（一）收集準(zhǔn)備資料

在工程項(xiàng)目施工之前應(yīng)該做好必要的準(zhǔn)備工作，建設(shè)單位應(yīng)該提前與施工單位進(jìn)行溝通和聯(lián)系，將施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及供水供電等各種工程的相關(guān)資料進(jìn)行轉(zhuǎn)交，確保施工單位的施工計(jì)劃科學(xué)有效，并且提高施工單位對(duì)施工條件的重視程度，降低出現(xiàn)安全隱患的可能。

（二）管理工作

在能夠保證工程順利開(kāi)展的前提下，需要建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際的工程要求情況，來(lái)組建相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)控制安全管理和監(jiān)督的工作。并且在實(shí)踐的過(guò)程中必須要擁有專(zhuān)業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員，同時(shí)相關(guān)的人員在進(jìn)行工作時(shí)需要擁有高度的責(zé)任意識(shí)和相應(yīng)的工作能力，尤其是在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中，保證對(duì)每項(xiàng)工作都監(jiān)管到位。實(shí)現(xiàn)管理工作的效果，還應(yīng)該對(duì)管理人員賦予應(yīng)有的職責(zé)權(quán)限，提高監(jiān)督和管理工作的實(shí)際效率[4]。

（三）完善規(guī)定的制度

為了保證管理人員的工作正常開(kāi)展還需要定制和完善必要的管理制度，保證工作人員有法可依、有理可據(jù)。并且在實(shí)際的管理工作中一定要從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全過(guò)程的安全監(jiān)督和控制，避免在工程建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)任何安全事故隱患。并且還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)手續(xù)的審核和監(jiān)管工作，重點(diǎn)提高管理工作的實(shí)際效率，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)，盡可能控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（四）進(jìn)行質(zhì)量的檢測(cè)

在施工的過(guò)程中要注意重點(diǎn)進(jìn)行管理工作的落實(shí)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)施工所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的工作，對(duì)于工程施工中的關(guān)鍵部位對(duì)質(zhì)量情況進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)需要施工人員重新返工，確保現(xiàn)場(chǎng)的工程的施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要對(duì)工程的進(jìn)展速度進(jìn)行合理的管控，禁止出現(xiàn)忽視施工質(zhì)量追趕工期的情況。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的市政項(xiàng)目在修建的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)施工方面和安全方面的問(wèn)題，尤其是在路橋這類(lèi)工程的施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的影響因素更多，所以一定要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的監(jiān)督工作，加強(qiáng)管理工作的責(zé)任意識(shí)和工作強(qiáng)度將所有可能出現(xiàn)的安全隱患消滅在萌芽時(shí)期，確保這類(lèi)工程的施工建設(shè)質(zhì)量能夠完全達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)水平，減少出現(xiàn)安全事故的機(jī)率。