周燕
(武漢局集團公司襄陽客運段安全科,湖北 襄陽 441002)
列車安檢查危工作事關旅客的生命及財產(chǎn)安全,隨著我國國際地位不斷提高,旅客列車重要運輸工作會不斷增加,對客運段來說既是機遇又是挑戰(zhàn)??瓦\段需自上而下,不斷完善安檢查危相關制度、作業(yè)流程,提升安檢查危技術手段,加強對現(xiàn)場的盯控指導,認真總結分析存在的問題,提煉好的做法,為鐵路運輸安全奠定良好的基礎。
從鐵路角度看:目前鐵路安檢查危以車站為主,列車上開展“二次”安檢查危,但從實際情況來看,車站安檢仍有違禁品漏檢的現(xiàn)象,列車安檢也同樣重要。
從列車角度來看:因條件有限,列車上主要通過車門上粘貼“禁止攜帶危險品上車”標識、廣播宣傳、列車長組織列車員進行查危等方式,提示旅客主動交出所帶的違禁品,或通過旅客攜帶行李的外觀、氣味、是否含金屬等判斷是否有違禁品。在特殊重點時期,全路相當重視列車安保工作,增強列車乘警力量,配齊列車監(jiān)控、金屬探測儀等設備設施,增加一次到達重點站前列車安檢查危工作。
從列車工作人員來看:旅客行李已在車站通過安檢儀檢查,夾帶違禁品的機率不大;列車安檢查危方式簡單,不便一一打開旅客行李檢查,有畏難情緒。
從旅客角度看:大部分旅客對鐵路禁止或限制攜帶物品目錄不清楚,匆忙進站乘車,來不及駐足觀看車站的公告?;蛘咦哉J為攜帶的為常見生活、工作用品,如:剪刀、制圖工具盒里的裁紙刀、在景區(qū)購買的鋒利紀念品等。2020 年新冠疫情出現(xiàn)后,旅客自我防護意識增強,有攜帶消毒酒精乘車的現(xiàn)象,車站、列車查獲時,旅客非常不理解,有抵觸心理。旅客會在不經(jīng)意間攜帶違禁品進站上車,當然也不排除旅客抱有僥幸心理,故意攜帶違禁品乘車。
從結果來看:列車查出的違禁品主要有剪刀、裁紙刀、刀片、消毒酒精等。
(一)對安檢查危工作不重視。部分班組安檢查危工作仍然停留在口頭宣傳上,沒有認真對旅客攜帶的行李進行檢查。也有的班組在進行安檢查危時僅僅手舉安檢查危工作牌從第一節(jié)車廂走到最后一節(jié)車廂,既不宣傳也不檢查旅客行李。
(二)職工主動查危的意識不強。部分乘務人員對當前全路乃至全國面臨的嚴峻形勢認識不夠,認為旅客所帶行李已經(jīng)在車站經(jīng)過安檢了,攜帶危險品上車的機率小,安全宣傳和二次安檢查危有所放松。
(三)列車安檢查危的方式簡單。目前列車上安檢查危主要利用手持金屬探測儀對旅客所帶行李進行檢測,只能檢測金屬,存在較大的誤差,另外對行李中的液體、旅客隨身攜帶且未外露的物品尚沒有有效的方法進行檢查,只能通過口頭宣傳、講解讓旅客主動交出所帶的禁止和限制攜帶的物品,但是就目前情況來看,旅客主動上交這一行為很少。
(四)列車一體化單位參與安檢查危的積極性不高。按照有關要求,旅客列車應成立由列車長負責,列車乘警、安全員、列車員、機械師、檢車員等工作人員參加的列車安檢查危工作小組,組織實施旅客列車上的“二次安檢”工作。且安檢查危工作具有專業(yè)性、特殊性和權威性,但是就目前實際情況來看,日常的列車“二次安檢”工作仍然以列車長、安全員、列車員為主,一體化單位人員參與甚少,難以形成齊抓共管、優(yōu)勢互補的工作合力,整體性、融合性、聯(lián)動性的安檢查危工作機制和運行機制有待建立。
(五)好的工作方法沒有得到推廣。車間沒有對關鍵時期安檢查危工作落實得較好、工作方法較多的班組進行推廣,沒有及時進行分析,組織其他班組進行學習,從各車間、班組查獲的危險品的結果來看參差不齊。
(六)沒有形成常態(tài)化培訓機制。因客運段沒有專職安檢查危人員,職工未能參加集團公司的專項培訓,目前對安檢查危知識的輸送僅限于每月業(yè)務學習題以及安全員的專業(yè)培訓,故大部分職工對安檢查危的相關知識沒有系統(tǒng)、專業(yè)的培訓,僅停留于表面。
(一)總結好的經(jīng)驗和做法。組織車間認真總結關鍵時期班組安檢查危好的做法,結合列車運行徑路特點,加大車廂內(nèi)宣傳力度,組織旅客積極主動的上交所攜帶的危險品,對旅客所帶行李一件不落地認真進行檢查,對有異常的要開包檢查,不斷調(diào)動職工的積極性,提高主動查危的意識。
(二)認真學習旅客列車禁止和限制攜帶物品品名。組織干部職工認真學習集團公司公布的《鐵路進站乘車二次安檢禁止和限制攜帶物品的公告》,做到心中有數(shù),不得自行更改和擅自擴大禁止和限制攜帶物品范圍,加大對旅客的宣傳力度,取得旅客的支持和配合,避免在列車安檢查危過程中與旅客發(fā)生矛盾。
(三)加強宣傳,提高旅客安檢查危認同感。利用列車廣播、官方微信、微博等,積極宣傳鐵路禁止攜帶物品的有關規(guī)定以及攜帶危險品乘車的危害,提醒旅客不要攜帶危險品上車。車門口組織乘降以及車廂內(nèi)巡視時加大口頭宣傳的力度,在始發(fā)站、途中重點區(qū)段及大站加大廣播宣傳力度,在班組實施“危險品”檢查時,向旅客廣泛宣傳“危險品”上車的危害,形成濃厚的氛圍,讓旅客感受到鐵路對旅客人身安全的重視程度。
(四)人性化地開展安檢查危。當發(fā)現(xiàn)可疑物品需實施開包檢查時,由旅客自己打開行李包裹或攜帶物品,必要時可由檢查人員進行重點檢查,但旅客及乘警必須都在場,且應盡量保持旅客物品完好,避免與旅客產(chǎn)生矛盾。遇旅客申明所攜物品不宜接受公開檢查的,工作人員應根據(jù)實際情況,在適當場合檢查。對封裝良好,無針孔、破封等異常情況,能夠確認為瓶裝酒、水、易拉罐飲料等物品,能夠確認其物質(zhì)安全性的肥皂等塊狀、膏狀物品予以放行。
(五)調(diào)動一體化單位職工參與安檢查危工作的積極性。利用一體化單位協(xié)調(diào)會,對列車安檢查危工作進行強調(diào),要求“三乘”人員積極參與到“二次安檢”工作中;取人之長,補己之短,列車長在乘務作業(yè)過程中,可積極向列車乘警學習危險品的辨識、反恐相關知識及典型案例,并組織職工學習,彌補專業(yè)知識不足的缺陷;列車長在安檢查危之前,應要求“三乘”人員參與,發(fā)揮乘警的專業(yè)優(yōu)勢,合力確保列車運輸安全。
(六)認真梳理列車安檢查危重點部位和重點車站。各車間要結合列車運行實際,指導班組梳理途經(jīng)的重點車站以及列車安檢查危重點部位,組織職工進行學習,加強對重點車站上車旅客的安全宣傳和檢查,加強對列車重點部位的巡視檢查,進一步規(guī)范和加強列車安檢查危工作。
(七)實施培訓常態(tài)化。要將安檢查危知識納入職工日常培訓計劃中,做到全員培訓,培訓內(nèi)容專業(yè),確保人人知道旅客禁止或限制攜帶物品目錄,掌握查堵危險品的方法,同時引起作業(yè)人員對安檢查危工作的重視。必要時,主動申請參加集團公司組織的專業(yè)的安檢查危培訓班。
(八)加大獎懲力度,提高積極性。對安檢查危工作落實得較好的班組優(yōu)先上報集團公司申請獎勵,對表現(xiàn)突出的班組可下發(fā)《安全監(jiān)督檢查表揚通知書》進行通報表揚、獎勵,調(diào)動職工安檢查危的積極性;同時對不按規(guī)定落實安檢查危相關管理規(guī)定,始發(fā)不組織開展二次安檢、車門口不進行安全宣傳等問題,嚴格進行追責考核。
(九)更加明確違禁品范圍。因旅客攜帶物品中生活日用品居多,且很大部分的液體中含有乙醇,如:花露水、卸妝水、各類護膚品等,在列車上,尤其是重點時期,很難界定是否屬于禁止攜帶物品。建議通過專業(yè)的研究含乙醇比例多少時為可燃,多少為易燃,從而在開展安檢查危時能更好地判斷,避免引發(fā)與旅客的矛盾,同時緩解職工安檢查危的畏難情緒。