王小利

（中央財經大學保險學院，北京 100081）

引言

人力資源管理是企事業(yè)單位組織管理的核心，在市場經濟體制下，企業(yè)管理逐漸從對物的管理，轉變?yōu)閷θ说墓芾?，這是因為市場競爭的不斷加劇，人才才是核心競爭力，物只是人力勞動的產物，把管理環(huán)節(jié)前推，使得管理工作更加具有前瞻性和實效性。社會保險工作是人力資源管理的重要手段，可以作為福利待遇對員工進行激勵，促進人力資源的穩(wěn)定，和工作效益的提升。

一、社會保險工作的重要意義

社會保險是由政府主導的，由國家立法強制建立的社會保障制度，不以盈利為目的，強制部分群體繳納，并于被保險人的社會保障。主要項目包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，繳納途徑主要分為城鄉(xiāng)醫(yī)保、企業(yè)社會保險、靈活就業(yè)人員社會三種方式。企事業(yè)單位作為社會經濟結構的主要組成部分，在進行人力資源管理時，可能通過社會保險工作，促進社會的穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

（一）有利于企業(yè)的穩(wěn)定

對于企業(yè)來說，是通過企業(yè)社會保險的形式來參與社會保障體系的，企事業(yè)單位強制繳納工傷保險和生育保險，而失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險由企事業(yè)單位和職工共同承擔，具體的承擔比例不同，事業(yè)單位比例相對要高。隨著社會保險制度的完善，以及稅費改革的優(yōu)惠，企事業(yè)單位必須按照規(guī)定為員工繳納社會保險，如果沒有及時足額繳納員工社會保險，需要限期繳納和補足，如果超期沒有完成繳納的，還將承擔滯納金和罰款，這樣就使得企業(yè)與職工的關系更加密切，企業(yè)對職工負責繳納社會保險，職工也會對企業(yè)和自身的保障負責，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量，使得企業(yè)的人力資源有了較大的保障，作為企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)生產力，人力資源的穩(wěn)定性與企業(yè)的長期效益密切相關，尤其是在以前社保制度不完善時，職工頻繁換工作，會導致社會保險的損失，尤其是工齡較大的工作人員，為了獲得退休保障，會堅守工作崗位，從而減少了企業(yè)人才的流失，促進了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）有利于企業(yè)的發(fā)展

企業(yè)社會保險的繳納標準，依據員工的工齡和收入，來進行不同標準的社會保險繳納，職工為了提高自身的福利待遇，必將在工作中認真負責、努力上進，以便爭取更高的社會保險基數，為自己提供更有力的保障。尤其是養(yǎng)老保險，與職工退休后的生活水平密切相關，職工想要獲得安全感，就會積極致力于切身利益的增長，通過良好的工作表現，獲得薪資水平的提高，以及保險繳納基數的提高，這也就使職工與企業(yè)的發(fā)展統一起來，提高了企業(yè)的凝聚力，增加了職工的責任感和使命感。同時對于企業(yè)來說，把企業(yè)發(fā)展中的風險因素轉移給了保險公司，規(guī)避了經營風險，比如工傷保險，職工在企業(yè)出現工傷后，由保險公司來承擔相應的賠償，減少了企業(yè)的損失，比如醫(yī)療保險和生育保險，在解決職工后顧之憂的同時，也實現了企業(yè)的人性化關懷，營造了良好的企業(yè)氛圍，有利于企業(yè)的良性發(fā)展。

二、社會保險工作中存在的不足

目前來說社會保險工作中還存在著諸多不足之處，首先是社會保障工作缺少有力的監(jiān)管，缺乏透明度，使得一些企業(yè)，沒有落實職工的社會保險，而且隨著物價的不斷上漲，職工的生活成本增加，近些年社會保險繳納的金額不斷提升，更加加大了職工的負擔，而被保險人享受到的保險卻沒有實質提升，這就使得人們繳納保險的預期，與保險實際產生的現實效果出現了較大的差距，職工的利益沒有得到切實的保障。

其次是社會保險存在著不公平現象，地域不公平如城鄉(xiāng)社保的不同比例，機關事業(yè)單位和企業(yè)員工的雙軌制，隨著人們保險意識的增強，以及保險制度的透明化，越來越多的人意識到這種不公平現象，影響著人才的發(fā)展方向與流動方向。

再次是管理手段還較為落后，比如對于農民工和流動性員工的參保和轉保工作，還有很多問題需要克服。比如辦理程序繁冗，需要較多的證明材料、單位蓋章，還要多個管理層次，本單位部門、單位社保部門、社保專員、社保業(yè)務部門領導等，復雜繁瑣，浪費人力和精力。比如工傷保險的管理存在著不規(guī)范現象等。

三、人力資源管理中社會保險工作的開展方式

（一）提升透明度

在開展社會保險工作時，要提升社會保險的透明度，使更多的職工了解社會保險，明了自身的保障和權益，以便更好地維護自身的合法權益。隨著保險制度的不斷完善和改革，目前職工已經可以自主的查詢保險繳納詳情，但還需要繼續(xù)提升社會保險工作的透明度，使廣大員工可以發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，可以及時的發(fā)現濫用職權謀取私利，侵害職工和企業(yè)利益的行為，具體的措施，筆者認為可以從這兩方面來開展：

一是制定社會保險管理的公示制度，社會保險管理通過網絡平臺，或者通過企業(yè)會議的形式，對保險繳納狀態(tài)進行公示，并暢通職工的反饋渠道，對于保險管理中的問題進行及時的反饋，便于及時的處理問題，這樣就可以從源頭上預防繳費不及時、繳費不足額的問題?，F在很多省市均已經實現了社會保險的聯網，通過數據遷移、數據比對、數據整理、系統部署、聯調測試等一系列操作，把工傷保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險一并統計到社會保險的信息系統中，把保險與就業(yè)統一起來，并使社會保險的辦理流程更加簡便，實現了社會保險信息的融合，在統一平臺進行管理，并通過信息數據的共享，實現了社會保險管理的透明化，為社會保險的公示提升了可行性條件，使更多的職工和民眾，可以了解自身的保險繳納情況【1】。

二是加強社會保險的宣傳和培訓工作，對于企業(yè)的人力資源管理部門，應該充分掌握社會保險的具體內容和工作方法，為職工和民眾提供咨詢服務，使廣大職工和民眾可以在指導下完成社會繳納情況的核查，對于核查中出現的異常情況，可以及時的落實解決，并對涉嫌違法違規(guī)的問題進行舉報，促進社會保險制度的完善和透明公開。企業(yè)可以聘請社會保險管理方面的專業(yè)人員，開展社會保險的宣傳與培訓，對于國家最新的相關政策進行解讀，對于社會保險的內容和標準、變化和完善進行一一的解讀，提高企業(yè)員工的社會保險意識，提升人力資源管理部門的管理能力，從而共同促進社會保險工作在企業(yè)內部的落實，營造良性的企業(yè)發(fā)展環(huán)境【2】。

（二）樹立服務意識

社會保險作為社會保障的重要組成部分，是為社會大眾提供服務和保障的工作，人力資源管理部門在進行社會保險工作時，要樹立服務大眾的意識，減少形式主義和不作為主義，針對當前社會保險工作中的不足，積極尋求解決辦法，提高服務的質量。首先要針對職工關注較多的民生問題和社會保障問題，明確社會保險相關的資金支持與政策規(guī)定，然后利用技能培訓和補貼等措施，提高工作人員的福利待遇，保障工作人員的切身利益。其次健全社會保險的保障體系，使得各類社會保險資金可以定期按時發(fā)放。再次協同街道辦事處、企業(yè)工會等相關部門，實施聯動管理，并對勞動法規(guī)進行大力宣傳，普及相關法規(guī)，使企業(yè)和職工都意識到自身的權利與義務。最后針對分流職工制定科學的補償方案，結合相關的法律法規(guī)，保障分流職工的合法權益，尤其是對于勞動合同的解除，除了要做好安撫職工思想的工作，還要充分核實社會保險的組織內部執(zhí)行情況，發(fā)揮社會保險在人力資源管理中的作用和價值【3】。

（三）建設人才隊伍

社會保險工作人員的工作能力，與人力資源管理的水平密切相關，因此要重視人才隊伍的建設，提高人力資源管理人員的社會保險專業(yè)素養(yǎng)，不但要具備人力資源管理的素質與能力，還要具備社會保險管理的專業(yè)素養(yǎng)，并通過科學的管理模式，促進人力管理部門人才隊伍水平的提升。首先在人才的選聘方面，要保證招聘的公平、公正和公開，對于招聘崗位、招聘信息、招聘過程進行公開公示，使招聘的范圍面向社會大眾，為更多有能力、有意愿的人才提供機會，并科學合理的設置招聘標準，保障人才選拔的有效性。其次對于新入職的人力管理工作人員，要對其能力進行考察，尤其是對于社會保險工作內容的掌握程度，確保其工作能力可以勝任崗位的工作要求，同樣對于晉升人員也需要通過考核，滿足相應的能力和標準，才可以晉升。再次對于人才隊伍，要建立考評機制，對工作人員的工作能力和工作表現進行考核與測評，通過考勤、講評、考評和獎懲，來實現對人才隊伍的管理和建設，并使人才隊伍在出勤監(jiān)督、巡查監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用下，隊伍質量和水平不斷提升【4】。

（四）建設預警監(jiān)察機制

在對人力資源社會保障工作進行監(jiān)察時，要提高工作的前瞻性和主動性，通過預警機制，來提升勞動者自身和企業(yè)組織的權利意識，并通過事前的監(jiān)管，化解勞動糾紛。企業(yè)內部組建監(jiān)察隊伍，并通過職責劃分，使監(jiān)察責任落實到個人，定職責、定區(qū)域、定人員、定任務，結合企業(yè)年檢、職業(yè)介紹、崗位開發(fā)、用工監(jiān)測、預警機制、日常巡檢結合的形式，發(fā)揮監(jiān)管職能。通過維權協調會，對企業(yè)內的問題進行協調，并通過就業(yè)備案、檢查執(zhí)法，對侵犯職工利益的企業(yè)信息進行公示，充分發(fā)揮監(jiān)察工作的作用。最后還需要本著以人為本的服務理念，對于不便行動的人員提供上門服務，通過便民預約，優(yōu)化社會保障工作的服務【5】。

結束語

社會保險工作是職工的重要福利，也是人力資源管理的有效手段，有利于企業(yè)的穩(wěn)定和長遠發(fā)展，但是目前來說還有一些企業(yè)，沒有認識到社會保險工作的積極作用，沒有發(fā)揮出社會保險工作在人力資源管理中的積極作用，企業(yè)要正確認知社會保險工作，利用社會保險提升人力資源管理的質量，從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在進行社會保險工作的管理時，要提高社會保險管理工作的透明度，完善社會保險管理公示制度，加強社會保險工作的宣傳和培訓，強化工作人員和職工民眾的社會保險意識，樹立服務職工和民眾的意識，從職工和民眾的切身利益出發(fā)，為職工和民眾謀取更好的福利待遇，并提高人力資源管理部門工作人員的專業(yè)水平，完善預警監(jiān)察機制，促進社會保險制度的落實。