王龍 劉軍 席旺富

（榆林市榆陽區(qū)中營盤水庫服務(wù)中心，陜西 榆林 719000）

一、水利工程施工過程中加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

水利工程一直以來被稱為是“利在當(dāng)代，功在千秋”的重要工程，社會的發(fā)展離不開水利工程的興建。水利工程是指為了控制、調(diào)節(jié)和利用自然界的地面水和地下水，以達(dá)到除害興利的目的而興建的各種工程。我國最早的水利工程可以追溯到戰(zhàn)國時期，以秦國蜀郡太守李冰率眾修建的都江堰，可見水利工程是人類歷史上不可或缺的重要工程類型。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，自然存在的江河湖海并非都符合人類生產(chǎn)生活的要求，而通過修建水利工程，可以有效調(diào)配水量，防洪抗災(zāi)，不得不說水利工程從一定程度上極大方便了人們的生產(chǎn)生活，然而另一方面不容忽視的是，水利工程的施工建設(shè)在一定程度上對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，在滿足人類用水的同時對其他生物的生存環(huán)境造成了一定的威脅，這是不符合人與自然和諧發(fā)展這一環(huán)保主題的。近年來，隨著我國的積極進(jìn)行現(xiàn)代化發(fā)展，環(huán)境污染和環(huán)境破壞變得越來越嚴(yán)重，其中水土流失是關(guān)鍵的環(huán)境問題之一。水土保持是預(yù)防和控制水土流失的重要措施，這在水土流失嚴(yán)重或環(huán)境條件相對脆弱的地區(qū)具有重要意義。水土保持理念在水利工程中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①有助于防止各種自然災(zāi)害，例如滑坡或泥石流，可以確保水利水電工程不會輕易被破壞。②水土保持可以大大減少水土流失，增加水庫的蓄水量，延長水利工程的壽命，并減少湖泊淤積，提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。③在水土保持的影響下，洪澇災(zāi)害將得到有效減少，土壤滲透將增加。在干旱季節(jié)，在水土保持的基礎(chǔ)上，有效減少徑流逐年波動；在汛期，通過保護(hù)水土，將有助于提高防洪能力。④在水土保持的基礎(chǔ)上，可以有效提高水質(zhì)，實現(xiàn)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)的目標(biāo)，達(dá)到保護(hù)水土，保護(hù)水源和改善環(huán)境的目的。

二、水利工程施工過程中對生態(tài)環(huán)境造成的主要影響

（一）對空氣的影響

水利工程施工過程中，離不開土方的開挖，大型機械設(shè)備的進(jìn)場又需要修建合適的道路，而這些操作會產(chǎn)生大量的粉塵，同時造成現(xiàn)場植被的破壞，大量的粉塵沒有了植被的保護(hù)會長期漂浮于空氣中，這對現(xiàn)場施工人員和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】祦碚f都是不小的威脅，長時間處于塵埃的環(huán)境中工作，肺部吸入大量的灰塵，灰塵長時間堆積極易導(dǎo)致肺塵病，對肺部造成不可逆的損傷。因此，水利施工過程中做好防塵工作，減少粉塵顆粒物的隨意排放，采取必要的防塵措施，減少施工對空氣的影響。

（二）對土壤的影響

作為農(nóng)業(yè)大國，土地是我們賴以生存的重要資源。雖然水利工程的建成保護(hù)了農(nóng)田免受洪水侵害，一定程度上保護(hù)了農(nóng)民的利益，但另一方面卻破壞了土壤的原有結(jié)構(gòu)。因為水利工程興修后，如果土壤處于飽和狀態(tài)，勢必將引起低洼湖區(qū)及山前平原地區(qū)土壤沼澤化或次生潛育化;而蓄水工程和輸水工程會使地下水位升高，造成土壤含鹽地區(qū)表層聚鹽和返鹽，產(chǎn)生次生鹽漬化;同時農(nóng)民在農(nóng)田生產(chǎn)灌溉過程中難以避免使用大量的農(nóng)藥和化肥，而這些農(nóng)藥和化肥殘留部分會被帶入地下，長此以往，影響土壤性狀。

三、水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施

（一）加強水利施工過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要始終貫穿整個水利施工過程，這就要求施工單位在水利施工過程中提高施工人員環(huán)保意識，真正從源頭重視到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，不能一味追求工程進(jìn)度或效益放松對環(huán)境保護(hù)的意識，避免因施工造成的生態(tài)環(huán)境的破壞。做好污水的排放，建筑垃圾、廢棄物的處理，同時注意控制噪音，降低噪音對生活環(huán)境的影響。同時按照國家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對監(jiān)測數(shù)據(jù)定期梳理分析，不斷完善生態(tài)環(huán)境治理工作。水利施工完成后，對周圍生態(tài)環(huán)境重新評估，一旦發(fā)現(xiàn)對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的因素立即停止，并采取措施及時改進(jìn)。在水利工程施工建設(shè)中的生態(tài)工程施工中，第一步要做的是了解河道實際情況，對項目復(fù)雜性進(jìn)行分析歸納，總結(jié)項目施工重點難點，對項目周圍的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，詳細(xì)歸納水生生物的垂直分布以及水生植物的生長特性還有各種微生物的種類特征習(xí)性，在施工設(shè)計階段構(gòu)建多層次的生態(tài)環(huán)境體系，從而在實際施工過程中在不破壞原有生態(tài)環(huán)境的同時有意建造這樣的生態(tài)體系。

（二）配置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備

配置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行施工，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的先決條件。施工過程中科學(xué)規(guī)劃，合理布局，可以降低水利工程施工隊生態(tài)環(huán)境造成的破壞。這就要求施工單位和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，加大相應(yīng)資金的投入，這對于施工單位人力物力方面提出更高的要求。同時，施工過程中實時監(jiān)督，確保各方面工作的環(huán)保性，不應(yīng)只為追求利益而以犧牲環(huán)境保護(hù)為代價，環(huán)保設(shè)備的實施在現(xiàn)代水利工程施工中已然占據(jù)重要部分，因此，全面落實施工過程中環(huán)保設(shè)備的科學(xué)配置相當(dāng)重要。

（三）施工完成后做好移民安置工作

在水利工程施工過程中，一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。比如噪音污染會伴隨整個工期，影響到居民的正常工作休息，學(xué)校的正常教學(xué)工作，空氣污染一定程度上影響了居民的健康。另一方面，有些耕地的占用，有些土地和房屋的淹沒對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪司薮蟮呢敭a(chǎn)損失，甚至失去了長久以來賴以生存的家園，因施工需要不得不搬離原有的生活環(huán)境，這對居民的生活習(xí)慣造成了很大的影響，這些問題都需要在施工前期進(jìn)行協(xié)調(diào)，在確保做好居民思想工作的情況下才能動工，盡量將影響降低到最低。每一次的大興土木都避免不了涉及一部分當(dāng)?shù)鼐用癜仓脝栴}。關(guān)于移民安置工作應(yīng)在施工前對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行摸排走訪，提前做好思想工作，讓居民真正從心底認(rèn)可水利工程的興建，不能強拆強占。當(dāng)?shù)鼐用癖局吧嵝〖覟榇蠹摇钡木瘢x開了原有的家園，這一點應(yīng)當(dāng)給予充分肯定和贊揚，另一方面，需要妥善安置后期生產(chǎn)生活問題，對損失的財物進(jìn)行合理評估，對其進(jìn)行補償，對于水利工程后期帶來的水電效益，當(dāng)?shù)鼐用窈驼畱?yīng)當(dāng)長期享有，同時選取民眾代表參與水利工程建設(shè)，有一定的管理權(quán)，讓水利工程真正服務(wù)于民，有益于民。

（四）建立有效的環(huán)保監(jiān)管體系

水利施工過程對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，除了設(shè)備環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高和施工人員環(huán)保意識的加強，還需要建立一套有效的環(huán)保監(jiān)管體系，嚴(yán)格按照我國的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行動態(tài)的水利生態(tài)工程監(jiān)管。首先，在項目施工前，要對即將實施的水利工程項目嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，不疏漏任何問題，以優(yōu)質(zhì)的項目為前提，后期環(huán)境監(jiān)測的工作才能持續(xù)高效，才能穩(wěn)定地進(jìn)行下去。與此同時，明確責(zé)任到人，對于管理層和基層施工人員都要明確各自環(huán)保職責(zé)，本著“誰污染，誰治理;誰損壞，誰補償”的原則，明確“破壞”與“補償”的主體。

四、水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的思考

我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家，幅員遼闊，自然資源豐饒，同時也是人口大國，人均資源低于世界人均水平，所以，如果一味以犧牲環(huán)境保護(hù)為代價追求飛速發(fā)展，最終將得不償失。每一處水利工程的施工都是本著造福人類，服務(wù)百姓的目的實施的，每一處水利工程的施工也都是對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的極大考驗。習(xí)總書記指出，綠水青山就是金山銀山，這為我們建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國提供了根本遵循。水利工程施工過程中提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識，采取必要的措施在保證施工順利進(jìn)行的同時做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作才能真正實現(xiàn)水利興建的初衷。

五、結(jié)語

水利工程的施工勢必對施工區(qū)域產(chǎn)生多方面的影響，一方面改變了當(dāng)?shù)厮?、泥沙，實現(xiàn)了防洪防災(zāi)，水力發(fā)電，同時給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益;另一方面，水利工程施工工期普遍漫長，將對當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、水生物以及動植物等產(chǎn)生一定的影響，對附近地區(qū)自然面貌自然景觀甚至區(qū)域氣候都會造成一定影響，改變了原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)。所以水利工程的施工應(yīng)當(dāng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，規(guī)劃設(shè)計時必須對這些影響進(jìn)行全方位充分評估，確保將影響降到最低，施工過程中樹立科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧，同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。