楊偉朋

（河南博物院，河南 鄭州 450000）

博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，越來越多的參觀公眾走進博物館，對博物館事業(yè)發(fā)展也提出了更高的要求，博物館面臨的安全壓力與風險挑戰(zhàn)在不斷的增加。隨之而來，博物館安全管理工作也應與時俱進，不斷的科學化、規(guī)范化，在確保文物安全的同時給觀眾營造一個方便舒適、安全有序的參觀環(huán)境。安全檔案管理是博物館安全工作的重要組成部分，是博物館安全管理活動和工作狀態(tài)的真實記載，逐漸成為評價博物館規(guī)范化、科學化管理的重要手段之一。

一、博物館安全檔案管理工作的概念和內容

（一）博物館安全檔案管理工作的概念。

1.鑒定、統(tǒng)計和利用等管理工作。

2.博物館安全檔案是安全管理部門從事的本單位內部人防、物防、技防、消防、反恐、交通、社會治安綜合治理等工作中形成的有保存價值的各種文字、數(shù)據(jù)、圖表、視頻、實物等不同形式的歷史記錄。

（二）博物館安全檔案工作內容。博物館安全檔案內容應包含安全基本情況和安全管理情況。

1.安全基本情況。博物館基本概況、安全管理工作計劃、重點要害部位情況、安全管理制度、崗位職責、安全設施、安全防衛(wèi)器械、各種安全文件資料、集體戶口等情況。

2.安全管理情況主要包括公安、消防機關填發(fā)的各種法律文書、簽訂的安全責任書、各崗位值班記錄、安全教育培訓和演練、安全檢查、巡查及隱患整改記錄、安全事故及處理記錄、安全獎懲情況及其它相關的安全管理文書資料、照片、視頻、光盤和電子檔案信息等。

二、博物館安全檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）我國當前博物館安全檔案管理手段相對落后，缺少專門的安全檔案室，檔案以紙質文件為主，存儲的費用高，占用的空間大，易受外界環(huán)境影響而損壞。

（二）安全檔案管理工作中智能化、規(guī)范化管理水平不高，安全檔案的準確性、安全性、保密性得不到保障。

（三）大多數(shù)博物館安全檔案管理人員都是兼職，沒有接收過檔案管理工作培訓，檔案專業(yè)知識缺乏，日常工作中對檔案的收集、整理、鑒定能力不足。

（四）缺少必要的安全檔案經(jīng)費。大多數(shù)博物館沒有設立專項的安全檔案管理經(jīng)費，這給安全檔案管理工作帶來很多困難，同時也制約博物館安全管理工作的科學化、規(guī)范化發(fā)展。

三、博物館安全檔案管理工作的重要意義

博物館安全檔案管理在促進博物館安全建設中具有重要意義。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）符合新時期博物館事業(yè)的發(fā)展和安全管理工作的需求，有利于博物館內部穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，為建立和諧的博物館打下良好的基礎。

（二）為博物館安全事故調查提供強有力的證據(jù)，完備的安全檔案對博物館安全事故處理過程中責任的劃分起到至關重要的作用，同時為安全管理部門總結事故教訓，探尋事故發(fā)生規(guī)律、收集事故處理經(jīng)驗等提供第一手資料，有利于更好的預防安全事故的發(fā)生。。

（三）是博物館安全部門發(fā)展的見證，安全檔案管理工作涵蓋了博物館安全部門成長的歷史、整體發(fā)展情況，安全工作者拼搏、奮斗的良好精神風貌，安全工作中做出的成績以及所取得的各項榮譽。

（四）有利于更好打擊文物違法犯罪。完善嚴密的博物館安全檔案也為公安機關預防和打擊文物違法犯罪，提供有力的信息支持。

四、博物館安全檔案管理工作創(chuàng)新研究

安全檔案管理是博物館安全管理工作的重要組成部分，是博物館安全部門發(fā)展的見證，通過對博物館安全檔案工作的現(xiàn)狀和意義深入分析研究，可以從以下幾個方面入手，做好安全檔案管理創(chuàng)新工作。

（一）強化安全檔案管理意識，建立合理有效的管理制度

1.強化安全檔案管理意識。近年來，博物館依托人防，強化技防，安全管理工作的科學化、規(guī)范化程度逐年提高，先進的管理理念和科學技術不斷應用于博物館安全管理實踐工作，這些工作都離不開安全檔案信息的支撐。為了提升安全檔案管理工作的有效性，博物館特別是安全管理部門應提高安全檔案管理意識，從根本上重視安全檔案工作。首先，我們安全工作者應當革新觀念，提高管理意識，加深對安全檔案重要性的認識，設置專門人員管理安全檔案。其次，提高現(xiàn)代化管理意識，博物館安全檔案管理將逐步通過計算機、網(wǎng)絡技術對檔案信息實行科學化、智能化、規(guī)范化管理，真正實現(xiàn)安全檔案管理的準確性、安全性、保密性。

2.建立合理有效的管理制度

博物館安全管理部門應建立適合自身特點的安全檔案管理制度。一是借鑒博物館或其它行業(yè)安全檔案管理制度，再結合自身的實際情況，從安全檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用各個環(huán)節(jié)入手，建立起一個科學嚴謹?shù)陌踩珯n案管理制度。二是嚴格按照制度辦事，要求管理員在安全檔案管理中遵守管理制度，以此促進安全檔案管理工作的順利開展。三是定期進行安全檔案檢查，主要對檔案記錄是否及時、完整進行檢查，及時查漏補缺。四是對未及時上報歸檔或檔案管理不善的，未按手續(xù)借閱、外帶檔案的，毀損、丟失或擅自銷毀安全檔案的，涂改、偽造安全檔案等情況造成嚴重后果的，可以視情節(jié)參照《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》進行處理。

（二）建立安全檔案經(jīng)費保障機制

博物館應每年為安全管理部門檔案管理工作劃撥一定的經(jīng)費或設置專項經(jīng)費，將安全檔案管理經(jīng)費納入年度預算，有計劃地為安全檔案工作配備復印、掃描等設備，保證安全管理檔案工作的現(xiàn)代化建設與信息化建設同步發(fā)展，不斷提高安全檔案管理水平。

（三）加強安全檔案利用率

完備的安全檔案對博物館安全事故處理過程中責任的劃分起到至關重要的作用，同時為安全管理部門總結事故教訓，探尋事故發(fā)生規(guī)律、收集事故處理經(jīng)驗等提供第一手資料。加強安全檔案利用率，是安全檔案管理工作創(chuàng)新的重要舉措。

1.完善安全檔案，合理規(guī)避職業(yè)風險。現(xiàn)價段，我國對安全事故責任追究力度越來越大，博物館安全管理部門從自身工作角度出發(fā)，在日常工作中對于經(jīng)常要接受檢查的消防、反恐、綜合治理等檔案都要做到標準化、規(guī)范化；同時要合理利用這些檔案，特別是安全隱患排查和治理檔案，可以在安全事故調查過程中安全責任的劃分提供重要依據(jù)，為我們的安全管理工作過程留痕，合理規(guī)避安全管理工作者的職業(yè)風險。

2.利用安全檔案，提高安全評價和預警能力。博物館安全管理部門應以實現(xiàn)安全為目的，定期對安全檔案進行分析，對檢查出的安全隱患和治理情況進行統(tǒng)計、分析、處理，辨識與分析危險、有害因素，預測發(fā)生事故或造成危害的程度與可能性；運用預測預警技術，提出科學、合理、可行的安全對策和建議，不斷提高安全形勢分析和安全危機預測能力，從源頭上有效預防安全事故的發(fā)生。

3.利用安全檔案，不斷提高職工安全防范意識。安全檔案是記錄安全事故的文字、圖片和音像資料，同時也見證了安全工作者拼搏、奮斗的良好精神風貌，安全工作中做出的成績以及所取得的各項榮譽，具有較強的感染力和觸動力。我們安全管理部門可以合理利用安全檔案特別是安全事故檔案，對全體職工進行安全知識培訓，不斷提高職工安全防范意識，培養(yǎng)職工的自救能力、避免安全事故的發(fā)生等。

綜上所述，博物館要建立適合自身特點的科學、高效、完善的安全管理體系，安全檔案管理工作是其中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。博物館安全管理部門應結合博物館安全工作的特點，建立合理有效的安全檔案管理制度，加大經(jīng)費投入，不斷創(chuàng)新管理方法，提高安全檔案利用率，更好的服務與安全管理工作實踐，為我國的博物館事業(yè)發(fā)展壯大做出貢獻。