李承霖

（國核示范電站有限責任公司，山東威海 264300）

1常規(guī)的采購計劃體系

對于由AE 公司總承包建設的核電工程項目，基于項目頂層設計文件以及工程承包合同，圍繞工程EPCS 接口與協(xié)同，采購領域逐級承接、分解、細化物項采購供貨安排，形成采購四級進度計劃體系。

在采購四級進度計劃體系中，采購一級進度計劃是項目的總進度計劃或輪廓性計劃，是控制里程碑節(jié)點目標的進度計劃；采購二級進度計劃是工程各領域進度控制與協(xié)調的進度計劃，包括主要設備的合同簽訂及交付作業(yè)；采購三級進度計劃是總包方的全周期、全范圍物項采購總計劃，包括采購包/物項碼的采購招標、合同簽訂、制造、運輸、交付等關鍵作業(yè)節(jié)點；采購四級進度計劃是各設備廠家安排具體生產(chǎn)制造進程的進度計劃。在采購四級進度計劃體系中，各級計劃自上而下分層展開，逐級深化，實現(xiàn)對物項采購范圍和供貨進程的控制。

2 PC 計劃的必要性

2.1 計劃管理的必要

在常規(guī)的采購進度計劃體系中，采購三級計劃是統(tǒng)籌整個工程物項采購工作的核心計劃。但是采購三級計劃管控的顆粒度是物項碼，對同一物項碼卻量大類廣的大宗物項的管控則太過籠統(tǒng)。另外，工程建設過程中存在著諸多不確定因素，現(xiàn)實與計劃時有偏離，而采購三級計劃的相對高層級和嚴肅性，使得它對建安需求的靈敏性往往不足，難以滿足對物項供需準確匹配、動態(tài)傳導和通聯(lián)的現(xiàn)實要求。

尤其是針對大宗物項的供需，涉及到采購、施工和安裝各領域接口和專業(yè)壁壘，由于缺少統(tǒng)一有效的計劃進行針對性指導，極易產(chǎn)生“所到非需、所需未到”的矛盾，歷來是工程項目建設期間的難點和堵點問題。

因此，為解決因計劃體系不足造成的物項供需不匹配的矛盾，在工程由土建轉入全面安裝之前，便亟需業(yè)主聯(lián)合總包方、建安承包商，打通P-C 壁壘，對物項采購計劃、安裝需求計劃這兩方面的計劃內容進行梳理和要素整合，把物項碼分解細化成具體到位號的物項，并逐一匹配供、需，最終形成以物項位號為最小單元的管控計劃，以準確指導采購供貨。這種以位號為最小單元的設備和大宗物項供需接口計劃，即PC 計劃。

2.2 工程建設形勢的必要

通過分析工程建設的規(guī)律和形勢，隨著工程建設的深入，項目重心將會由主體施工逐步向房間、系統(tǒng)的全面安裝移交階段推進。此時，設備和大宗物項全面供貨且持續(xù)處于高峰段；逐漸地，隨著剩余未交付物項的明顯減少，采購催交工作將會呈現(xiàn)聚焦殲滅的態(tài)勢?；谝陨?，設備和大宗物項的供貨需要進一步聚焦到施工、系統(tǒng)安裝移交的需求保障上來，這就要求采購管理方式要由打包批發(fā)向精準零售進行轉化，而要做好精準零售，最基本、最重要的抓手就是PC計劃。

3 PC 計劃的定位和作用

PC 計劃與采購三級計劃具有相同的層面和范圍。PC 計劃是采購三級計劃內容的結構細分與分類重組，兩者是物項采購管理方式的區(qū)別，是批發(fā)與零售的區(qū)別。PC 計劃體現(xiàn)了供給對需求的強敏感性、強邏輯性，通過“采購三級計劃管總，PC 計劃具體指引”的全范疇采購計劃體系，可以做到前瞻、積極、準確地指導物項采購工作。PC 計劃的作用具體可歸納為以下三個方面。

3.1 實現(xiàn)工程物項供需匹配的精準管理

通過對物項供貨、物項需求兩方面的計劃進行多頻次的要素整合和梳理迭代，完成對單機組涉及的幾百項物項碼的結構分解，并逐一匹配供、需，按專業(yè)分類形成具體到位號的十余份工程物項清單，涉及位號及最小跟蹤單元的物項數(shù)萬臺/套。相較采購三級進度計劃，PC 計劃針對性細化并實現(xiàn)了對模塊類、閥門、支吊架、管道管件、通防、電儀類、小成套設備等的定位跟蹤全覆蓋。

3.2 識別采購風險的主要抓手和依據(jù)

PC 計劃具有接近需求底線的相對精準屬性，設備采購需要把PC 計劃作為主要抓手和依據(jù)，從進度保障、質量、技術、管理、經(jīng)營、政策多個方面考量，準確求證設備實際狀態(tài)與進度計劃的偏差情況，前瞻性地分析在按進度計劃實現(xiàn)供貨目標的過程中存在哪些障礙因素，聚焦造成偏差的矛盾點和可能存在的障礙因素，評估它們對設備供貨目標的影響，然后制定有效的應對措施來化解風險，推動設備供貨目標的最終實現(xiàn)。

3.3 厘清供貨分交的有效手段

總包方結合系統(tǒng)和物項設計文件，與建安承包商通過合同對工程物項的甲乙供劃分做了基本約定?？偘降牟少彉I(yè)務部門根據(jù)設計文件，對甲供物項開展集合打包采購，形成采購計劃清單；建安承包商則根據(jù)施工文件，形成物項需求計劃清單。采購、建安在各自認知范圍內形成的采購計劃和需求計劃清單，必然會有供需不對應或者分交盲區(qū)的情況。而通過PC 計劃的梳理，對供、需兩個計劃清單逐一連線，能夠有效發(fā)現(xiàn)并避免供需不對應和分交盲區(qū)的問題，最終整合形成一個供需雙方分交明確的PC 計劃。

4 PC 計劃的實踐探究

PC 計劃是采購計劃管理和工程建設形勢的必要，是采購管理由打包批發(fā)走向精準零售的基本抓手，對整個采購管理工作具有三大作用。正基于此，在PC 計劃的應用實踐中，要始終堅持由采購方牽頭建立PC 計劃體系，并持續(xù)強化其嚴肅性、動態(tài)維護其準確性。

4.1 PC 計劃的應用

核電項目FCD 之前，采購合同簽訂工作全面開展，此時的重點工作是緊前推動長周期主設備和模塊類物項的制造；FCD 后的兩年多時間內，工程以土建施工為主，圍繞反應堆廠房CVTH 就位、各廠房封頂、海淡及SRTF 等關鍵子項主體竣工等節(jié)點，采購工作重點是推動各層房間須引入物項和模塊的交付；接下來，項目逐步進入移交調試階段，以倒送電、循泵房進水、主控室可用等系統(tǒng)調試類節(jié)點為牽引，各廠房設備、大宗物項進行安裝及收尾工作，直至移交調試。由此，為充分發(fā)揮計劃的前瞻性和指導性，在工程項目進入全面安裝階段前，采購方就要牽頭建立起涵蓋工程各子項、各采購專業(yè)的PC 計劃體系。采購工作要聚焦工程進展，把保障工程需求作為工作導向，通過對物項供需的整合匹配，形成月度到貨計劃、T+3 供貨計劃，以及長周期主設備、CVTH 相關物項、模塊類、大宗物項等專項計劃，及時傳導計劃清單，作為設備采購進展跟蹤、供貨協(xié)調和風險識別的基本遵循。要通過在計劃制定、計劃傳導、計劃執(zhí)行跟蹤等方面的主動作為，確保無明顯計劃缺失項和制約項，切實發(fā)揮采購計劃的作用和價值。

4.2 PC 計劃的保障機制

采購方需要牽頭建立一套行之有效的組織和協(xié)調機制，以持續(xù)強化PC 計劃的嚴肅性、動態(tài)維護其準確性。否則，采購供貨將失去持續(xù)有效的指引，容易造成冒險直沖或遲疑坐困的情形，使采購工作陷入被動。

采購、施工可聯(lián)合成立PC 計劃先鋒隊（供需合作社）的組織，以共同的目標和緊密協(xié)作的行動，消除供需壁壘，發(fā)揮協(xié)調樞紐的作用。同時，該組織要構建相應的協(xié)調機制，動態(tài)維護PC 計劃準確性。一是PC 協(xié)調匹配機制，多由現(xiàn)場采購協(xié)調方組織，采購方、建安方、項控方、物資管理方共同參與的周會機制，對不能按計劃執(zhí)行的物項供貨、需求時間進行協(xié)調匹配；二是PC 動態(tài)盤點機制，由采購方牽頭建立共享平臺，采購方、物資管理方、建安方對PC 計劃的供、需、存情況進行動態(tài)更新維護。另外，為防范出現(xiàn)諸多建安專項需求計劃與PC 計劃相割裂、相矛盾的情況，需要不斷強化PC 計劃的嚴肅性，具體可利用高層級匯報宣貫、發(fā)函、考核等手段。

通過建立供需合作組織，規(guī)范運轉周協(xié)調機制、月度盤點機制，持續(xù)強化PC 計劃的嚴肅性、動態(tài)維護準確性，使PC 計劃更加精準、高效地服務工程，指引供貨。

5 總結與思考

PC 計劃是采購計劃管理和工程建設形勢的必要，是采購管理由打包批發(fā)走向精準零售的基本抓手，它體現(xiàn)了供給對需求的強敏感性、強邏輯性，對整個采購管理工作具有三大作用；要始終堅持由采購方牽頭建立PC 計劃體系，并持續(xù)強化其嚴肅性、動態(tài)維護其準確性。運用PC 計劃精準高效地指引供貨，可大大降低工程各項關鍵路徑工作“只等設備”的可能性，實現(xiàn)“供給?需求”的建設階段目標，有力保障工程建設進度。

PC 計劃是對常規(guī)的采購計劃體系的一次管理創(chuàng)新，有效彌補了采購三級進度計劃的不足。同時在PC 計劃的實踐中，提出諸如“供需合作社”的組織理念，把供需匹配工作具象化，有利于打破業(yè)務壁壘，凝聚組織?？傊ぷ髦行枰⒅貙嵺`歸納和理念創(chuàng)新，為業(yè)務開拓賦能。