包新榮

（甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站，甘肅 蘭州 730020）

城市建設與經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響，不僅僅體現(xiàn)在對國民生活質量的改善和收入水平的提高等方面，由于生產(chǎn)活動所造成的污染物排放，對城市周邊地區(qū)環(huán)境造成的不利問題和對生態(tài)平衡造成的破壞影響，同樣也是我國在建設可持續(xù)發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化時不能忽視的重要問題。而城市污水處理和水資源污染防護等問題，則是目前與人們?nèi)粘Ｉ畹慕】岛蜕踩懿豢煞值氖滓蝿铡?/p>

1 污水的類型及主要來源

1.1 污水類型概述

在劃分環(huán)境工程中的水污染類型時，普遍采用的劃分方法大體為兩種：

第一，可以根據(jù)污水排放的來源以及污染源頭水資源的具體用途，將常見的污水劃分為工業(yè)污水和生活污水兩方面。其中由于工業(yè)生產(chǎn)排放的污水中，大多都含有較高比例的重金屬元素和放射性元素，這些元素一旦積累到一定程度，便會對植物的自然生長以及動物體內(nèi)各組織內(nèi)循環(huán)功能的發(fā)揮，產(chǎn)生極為嚴重的破壞性影響。而生活污水則主要產(chǎn)生于人類的日?；顒雍蜕a(chǎn)活動，此類污水中所包含的危害性污染物以及金屬元素的含量要比工業(yè)廢水低很多，因此在經(jīng)過有效地過濾和凈化處理后可以被再次利用的可能性也有所提高。

第二，按照污水排放的地域位置以及處理標準，可將污水處理分為農(nóng)村排污處理和城市排污處理。由于在國內(nèi)的不同地域對于污水排放處理標準的設定在細節(jié)上有所差別，再加上不同城市及周邊地域的經(jīng)濟發(fā)展水平難以統(tǒng)一，因此在對不同類型的污水進行分類處理時，也依然需要結合具體的工程要求對污水中的金屬元素含量、污染物排放標準等進行斟酌[1]。

1.2 污水的主要來源及產(chǎn)生原因

深入了解污水的主要來源及產(chǎn)生原因，是有效規(guī)劃污水處理方案和提高排污處理質量與效率的必要條件。污水處理的關鍵在于針對不同來源和不同含量的污染物，要采取相對應的、具有針對性的凈化方法來降低所排放廢水的污染水平。目前在我國環(huán)境工程項目中所處理的污水，其主要來源為生活用水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水和畜禽廢水四個方面。生活用水大多是人們在日常生活中用于洗滌和烹飪后，經(jīng)由建筑物內(nèi)的下水道排放至城市地下水管道中并收集獲得的，因此其中包含有大量未經(jīng)高效利用的潔凈水；工業(yè)廢水中的化學成分以及各元素的污染水平，都與排放源頭的廠家生產(chǎn)制造的技術有關，而在經(jīng)過城市各處生產(chǎn)廠家排放的廢水匯聚而成污水后，較大的排放量以及復雜的化學組成也導致處理難度的較高；而大部分農(nóng)業(yè)污水和畜禽廢水中所含有的毒性或放射性的元素含量并不高，因此簡單處理后大多數(shù)情況都可以排放到地表水中用于促進生態(tài)循環(huán)，但對于部分無節(jié)制地使用農(nóng)藥化肥的地區(qū)，還需要對此類地區(qū)的污水進行慎重處理[2]。

2 環(huán)境工程中污水處理存在的問題

2.1 污水處理設備的技術含量有待提高

環(huán)境工程中的污水處理工作對于專業(yè)設備的依賴性與需求相對較大，高科技的污水處理設備能夠大幅度提高對污水中包含的各類污染元素的篩查精度，更有助于工作人員嚴格控制不同類型污水排放的處理標準。然而，目前國內(nèi)很多地區(qū)的地方政府以及污水處理廠，在凈水設備的研發(fā)和引進方面所投入的資金比例相對較小，而污水處理單位所使用的形式老舊、能耗高并且效率低的凈水設備，在應對很多污水排放處理標準要求較高的項目時，很難做到精確控制和有效應對。除此之外，部分地區(qū)的污水處理工程項目由于缺乏充足的資金支持和相應的地方政策扶持，導致工程項目后續(xù)產(chǎn)能不足而無法實現(xiàn)大規(guī)模的高效凈水處理，這對于地方環(huán)境工程的開展造成了非常嚴重的制約作用[3]。

2.2 污水處理工藝設計及標準設定缺乏規(guī)范性

目前國內(nèi)地方性環(huán)境工程項目的開展大部分依靠當?shù)氐墓ぷ魅藛T及管理部門的支持，因此不同地區(qū)針對污水處理和排放標準的設定也存在著很大爭議。再加上受到地域性經(jīng)濟條件限制和企業(yè)管理水平的影響，不同污水處理單位采用的凈水技術、機械設備以及污水處理工藝等也不盡相同，這也導致了上層管理人員很難做到對各部分污水處理具體環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理[4]。同時，一些環(huán)境工程的項目管理人員自身缺乏責任意識和質量控制意識，導致國家制定的污水排放處理標準，在不同地區(qū)和單位的落實情況差異性很大。因此，存在著污水處理工藝缺乏統(tǒng)一標準、處理污染物元素的含量控制不夠精確等現(xiàn)象，這在一定程度上加劇了我國環(huán)境工程管理方面存在的不良問題。

2.3 污水處理核心技術掌握不足

環(huán)境工程中污水處理的質量和效果，與工作人員對于不同類型污水處理技術掌握的熟練程度，以及所了解的污水處理方法的全面性與專業(yè)性之間有著很大關系。目前國內(nèi)各行業(yè)對于污水處理問題的重視程度尚有不足，同時不同行業(yè)也缺乏相應的專業(yè)技術人才，這使目前國內(nèi)污水處理單位所掌握的凈水技術也較為單一。例如，目前國內(nèi)污水處理企業(yè)對于各類污水排放問題，大多采用的是物理沉淀過濾和化學反應析出等處理方法，對于最先進的微生物反應技術涉及的深度不夠。而國外部分發(fā)達國家通過對曝氣生物濾池技術的深度研究，目前已經(jīng)掌握了能夠獲得更高出水質量并且具有較好環(huán)保效能的簡化凈水方法。

2.4 污水治理工作缺乏經(jīng)費支持

充足的經(jīng)費是保證水污染治理管理工作順利進行的基礎。然而，我國一些地區(qū)的政府機構對環(huán)境工程的認識不足，缺乏相應的管理經(jīng)驗，導致一些地區(qū)的污水治理資金制度不完善。制度的缺失為籌措資金、專項撥款等工作帶來了難度。污水處理系統(tǒng)許多大型設備的構成，設備的采購、養(yǎng)護、維修、運行都需要資金支持?，F(xiàn)階段面臨的問題是政府機構籌措的資金無法支撐污水處理系統(tǒng)的正常運轉，在一定程度上阻礙了環(huán)境工程中的污水治理工作。除此之外，從事污水治理日工作人員也需要資金支持，引進先進的物理治污技術、生物治污技術、化學治污技術也需要資金的支持。資金支持不足的問題已經(jīng)嚴重影響到污水治理工作的正常進行。

2.5 相關工作人員的專業(yè)素質有待提高

環(huán)境工程在我國的專業(yè)熱度遠遠不及其他建設工程項目，這其中一個重要的原因是，國家沒有及時調整針對環(huán)境工程的政策傾斜，而地方單位能夠給予環(huán)保工作技術人員的薪資待遇，也往往達不到目前高質量生活的要求。因此，由于地方政府重視程度不足、培養(yǎng)機構數(shù)量較少以及行業(yè)待遇吸引力不高等因素的影響，間接導致了國內(nèi)環(huán)境工程及污水處理行業(yè)工作人員的整體素質與專業(yè)能力普遍較低。除此之外，國內(nèi)也缺乏對專業(yè)的環(huán)境工程污水處理技術研究平臺的構建，很多技術人員沒有機會進行系統(tǒng)的排污處理技術培訓和專業(yè)知識學習，這極大地降低了人們對于環(huán)境工程工作投入的熱情與積極性，從而嚴重阻礙了我國環(huán)保事業(yè)的高質量發(fā)展[5]。

2.6 污水處理工作效率與質量不如預期

環(huán)境工程的核心工作目標是解決當前的治污問題，提升治污工作質量與工作效率。實際上，現(xiàn)階段的環(huán)境技術人員在工作中仍會受技術、資金等多方面因素的影響，導致環(huán)境污染治理工作的效率降低。在工業(yè)化程度不斷加劇的現(xiàn)代社會，城市污水量只增不減，如果治污效率始終保持原有水平，會直接對環(huán)境工程的其他工作造成影響。在當前狀態(tài)下，環(huán)境技術人員面臨的形勢較為嚴峻，技術人員如果在原有治污水平上“兜圈子”，不思進取，就會直接影響污水處理工作的效率，威脅環(huán)境工程的正常進行。

3 環(huán)境工程中污水處理工作的重要性

我國淡水的總儲備量較多，但人均占有量不足。在工業(yè)高速發(fā)展的過程中，大量工廠將未經(jīng)處理的工業(yè)垃圾、污水直接排放到自然水環(huán)境中，對水環(huán)境造成了嚴重地污染。水是不可再生的資源，如果不及時處理水污染問題，將對水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴重影響，最終會對城市造成危害。做好環(huán)境工程中的污水處理工作，可以減少水資源浪費問題，防止細菌、病毒在自然水體中的擴散。一方面，可以凈化自然水體，改善被污染后的水生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。比如，做好污水處理工作可以對被污染的水體進行去污清淤的凈化操作，以消除水體中重金屬污染物、富營養(yǎng)有機污染物，并將被處理的凈水用于農(nóng)田灌溉、城市綠化，從而提升水資源的利用效率。另一方面，推動環(huán)境工程中污水處理工作的順利進行，做好污水處理工作還可以提升城市的污水處理工作質量，使城市向著自然生態(tài)的方向發(fā)展。此外，污水處理工作是環(huán)境工程的主要構成之一，做好污水處理工作可以降解被污染水體中的有害物質，從而推動環(huán)境工程的全面進行。

4 加強環(huán)境工程中污水處理的具體措施

4.1 擴大節(jié)水理念與環(huán)保意識的普及范圍

污水處理問題對于我國整體生態(tài)環(huán)境和城市周邊自然水體資源所造成的不良影響正在日益加劇，如果僅僅依靠對污水的凈化處理及排污指標的限制，是很難從根本上解決我國污水的有效處理問題的。而通過對污水來源的分析情況來看，來源于生活排污的廢水中包含有大量的未被高效利用的潔凈水資源，這些自然水的浪費則要歸結于城市居民日常生活的節(jié)水理念和環(huán)保意識較差的問題。因此，相關管理部門應該進一步擴大對節(jié)約用水、環(huán)境保護等相關意識的普及范圍，并加強宣傳力度，同時還要依據(jù)不同城市的發(fā)展特點和用水需求設置相應的節(jié)水措施。通過推動全民參與控水、控污活動的方式，來加快促進經(jīng)濟建設與環(huán)境保護之間形成的良性循環(huán)，為環(huán)境工程的污水處理工作減輕壓力。

4.2 提高污水處理工藝水平及相關設備的技術含量

城市發(fā)展速度的加快和污水排放量逐年遞增的現(xiàn)象之間存在著必然聯(lián)系，而在這種社會發(fā)展背景下，則要求污水處理單位掌握更高水平的凈水技術，并擁有高性能的排污處理設備，這樣才能借助大規(guī)模、高效率和高質量的污水凈化工程來提高城市周邊的水體環(huán)境。生產(chǎn)企業(yè)要將工作重心轉移到對污水處理工藝的研究與分析方面，同時要參考國外先進國家在微生物降解、厭氧細菌培養(yǎng)以及生物工程技術等相關領域的研究成果，自主探尋出一條適合我國基本經(jīng)濟情況和自然條件的環(huán)保路徑。同時，地方政府也應對污水處理工藝的研發(fā)和高科技污水處理設備的引進與制造提供援助，企業(yè)可依靠相關的環(huán)保政策在行業(yè)市場中通過招商引資來擴充自身的實力，并積極接觸國際上先進的污水處理研究項目，通過大量積累實踐經(jīng)驗來實現(xiàn)污水處理工藝研究上的突破性進展。

4.3 加快調整和完善環(huán)境工程保障制度

由于污水處理的標準不能有效統(tǒng)一，致使我國許多地區(qū)的污水處理工作受到社會和媒體的批評，這種問題反映出的不僅僅是部分污水處理企業(yè)和工作人員責任意識不足的現(xiàn)象，同時也間接反映出了我國在污水排放處理標準設定方面，所沿用的管理體系和保障制度存在的缺漏。因此，要結合國內(nèi)各地區(qū)污水排放處理的實際效果以及遇到的技術困難和管理問題，對環(huán)境工程管理體系及保障制度進行規(guī)范化整改與完善，從而盡可能地針對污水排放處理問題形成統(tǒng)一的管理標準，這是當下相關組織及國家管理部門應該首先需要做的工作。

4.4 建立環(huán)境工程污水治理專項資金賬戶

首先，地方政府機構要出臺關于環(huán)境工程污水處理資金的管理辦法，為污水處理資金的籌措工作提供制度基礎。對管轄區(qū)內(nèi)的污水處理機構進行定額補助，并根據(jù)其規(guī)模大小、治污能力、治污效果為其下?lián)芸铐?，支持其進行治污工作。其次，要建設污水治理的專項資金賬戶，?？顚Ｓ?，保證賬戶透明，將賬戶內(nèi)的資金充分應用到購買先進儀器設備、引進先進技術手段、吸引高質量治污人才等方面。最后，做好污水處理工作期間的費用管理工作。政府相關機構要著手解決污水處理進度、處理質量、處理成本三者之間的關系，做好除污施工圖的設計、管網(wǎng)施工投產(chǎn)的設計管理，解決污水治理工作的資金問題。

4.5 提高環(huán)保工作人員的思想意識和專業(yè)能力

環(huán)保事業(yè)的發(fā)展是一項利國利民、實際作用高于表面現(xiàn)象的重要民生建設工程，而環(huán)保工作人員作為傳承、接續(xù)以及進一步發(fā)展我國環(huán)保事業(yè)的主體，其自身應具備更高的專業(yè)能力和更先進的思想意識才能夠勝任相關工作。對于污水處理以及排污管控工作而言，提高從業(yè)人員的質量控制意識與責任意識，可以大幅減少污水不達標排放等不良現(xiàn)象發(fā)生的可能性，從而有效改善我國污水處理管理方面存在的弊端。另外，專業(yè)能力的提升和工作經(jīng)驗的積累還能夠促進環(huán)保工作人員進行積極反思和調整，這也是目前影響我國環(huán)境工程一個重要的潛在因素。

4.6 綜合利用物理、生物和化學法提升污水處理效率

在污水處理過程中，一方面，可單獨使用物理、生物、化學等除污方法。還可以根據(jù)水的受污染情況，酌情選擇空氣懸浮凈化法、沉水凈化法、離心分離凈化法、電氣浮動凈化法、化學空氣浮動凈化法、溶解空氣浮動凈化法、電解氧化還原法、生物膜法等多種方法。另一方面，可根據(jù)現(xiàn)實除污的情況對以上三種方法進行結合使用，對于污染情況嚴重的水體，技術人員可先采取物理分離法，清除水體中的物理污染成分；然后再使用化學置換法或生物膜吸附法對水體中的微小污染物進行處理，從而進一步達到高效凈化水體的目的。

5 結語

綜上所述，環(huán)境工程的污水處理管控效果對于國民的健康生活和社會的經(jīng)濟發(fā)展都具有長足的影響。有關企業(yè)、管理部門及工作人員要加快與國際發(fā)達國家在污水處理領域的技術交流和經(jīng)驗分享，充分掌握污水處理的核心技術，配合環(huán)境保護管理體制的調整，完全可以徹底改變我國環(huán)境保護的現(xiàn)狀。