佟麗新，郭 蕊

（沈陽師范大學 遼寧，沈陽 110000）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展為黨和國家開創(chuàng)新局面提供了重要契機。本著國家“需要什么人才，培養(yǎng)什么人才”的原則，農(nóng)村職業(yè)教育對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提出了迫切要求，堅持把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)村職業(yè)教育的首要任務(wù)。在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，擔負新型職業(yè)農(nóng)民培育重任的承載者如何認識到當前農(nóng)村職業(yè)教育的阻礙并承擔起時代賦予培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的責任，如何與政府一同完善農(nóng)村職業(yè)教育體系建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要作用，是值得深入思考的問題。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困境

1.1 資金注入不足

與普通高中教學相比，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境比較落后，特別是在一些偏遠地區(qū)農(nóng)村政府部門無暇顧及職業(yè)教育的相關(guān)工作導致農(nóng)村職業(yè)教育沒有意識到職業(yè)教學內(nèi)容的重要性，而農(nóng)村職業(yè)教育正需要較高配置的教育場所、實訓基地和培訓設(shè)備，更需要持續(xù)不斷地資金支持來保障職業(yè)教育的質(zhì)量。

1.2 社會認可度低

在鄉(xiāng)村振興的征途中，影響農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的最大阻礙便是群眾當下偏向?qū)W歷教育而無法正視職業(yè)教育，導致教育理念的天平嚴重偏向?qū)W歷教育。其次由于歷史和地理等條件的長期限制導致人們長時間生活在信息閉塞的環(huán)境中，無法接收外界的新想法、新意識、新理念，并受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村職業(yè)教育被冠上不入流的教育，相當一部分群眾認為就讀職業(yè)學校是不可取的。在這樣固化的思維模式面前，部分家庭會鼓勵孩子直接參加工作而不進入正規(guī)的職業(yè)技術(shù)學校學習。長遠來看這對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無疑是不利的。

1.3 職業(yè)教育缺乏針對性

職業(yè)教育發(fā)展的又一大阻礙就是“普教化”的趨勢。職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)該具有導向作用，是讓受教育者獲得從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。但是當前的職業(yè)教育仍然保持著“普教化”的態(tài)勢，然而在“普教化”思想的驅(qū)使下，真正能擁有職業(yè)技能的人才少之又少。

1.4 師資力量不足

首先，培訓場地及培訓設(shè)備無法及時有效的更新，必然耽誤農(nóng)村職業(yè)教師職業(yè)能力培訓的進程和對有效信息的獲??；其次，校企合作疲軟乏力?，F(xiàn)如今的農(nóng)村職業(yè)教育培訓基地大多是依靠政府和技校的共同出力，稍有資質(zhì)的學?？赡芘c高校合作，但是企業(yè)參與的程度很小，然而企業(yè)卻恰恰是教師職后培訓的好依托，可以從中獲取更有效更實用的技能，所以農(nóng)村職業(yè)教師能真正進入企業(yè)培訓的機會很少，導致學生也無法從中獲取實用性職業(yè)技能；最后，培訓缺乏連貫性。目前針對農(nóng)村職業(yè)教師的培訓難以和真正實用技能形成內(nèi)在協(xié)調(diào)機制，培訓內(nèi)容的設(shè)置也難以和入職前的培養(yǎng)形成有效銜接，從而無法達成一個有機整體。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展路徑

2.1 加大教育資金投入

加強對于教學經(jīng)費、師資隊伍建設(shè)投入的舉措是推動農(nóng)村職業(yè)教育的必然選擇，也是保障農(nóng)村職業(yè)教育順利開展的重要前提。在教學經(jīng)費方面，政府要加大對農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費的投入，設(shè)立農(nóng)村職業(yè)教育專項資金用于對農(nóng)村職教中心的補貼、扶持，切實保障教育經(jīng)費投入問題。要建立長期穩(wěn)定的資金投入機制，利用各種形式的措施例如減免稅等鼓勵和倡導社會各界的主動參與，形成多元資金投入體系。在教師隊伍建設(shè)方面，要采取各種激勵政策和福利待遇廣泛納入多元教師人才，以此鼓勵教師積極響應(yīng)政府號召，加入農(nóng)村職業(yè)教育體系。第二，政府要制定相關(guān)政策加強對專業(yè)教師的理論教學素質(zhì)和實踐教學素質(zhì)的培養(yǎng)。培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)高技能的“中國工匠”教師隊伍。

2.2 改變?nèi)罕娪^念

改變農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)觀念是農(nóng)村職業(yè)教育得到長遠發(fā)展的重要基石，若無法改變傳統(tǒng)的觀念，鄉(xiāng)村振興也就無法順利推進，所以改變農(nóng)村群眾觀念尤為重要。首先，政府可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體如電視新聞、微信自媒體等這些農(nóng)村群眾容易接觸到的媒介，大力宣傳職業(yè)教育的本質(zhì)及價值，或是利用傳統(tǒng)方式比如通告、宣傳欄、廣播進行宣傳，或是委派宣傳人員定期下鄉(xiāng)對群眾觀念進行引導，為貧困家庭學生打開綠色通道，實行幫扶政策，比如學費適當減免、設(shè)置獎學金和樹立典型。其次，“打鐵還需自身硬”。當?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學校還可以根據(jù)自身條件以及當?shù)靥厣嗅槍π缘脑O(shè)置專業(yè)課程，激起學生的學習興趣并加入其中。最后，努力尋求“校村合作”。農(nóng)村職教中心要根據(jù)自身的發(fā)展性質(zhì)和特點，在建立統(tǒng)一的領(lǐng)導協(xié)商監(jiān)督機制的前提下主動與周邊村莊進行洽談，在雙方平等互利的前提下進行全方位、多層次地合作。

2.3 有針對性地開展職業(yè)教育

適當擴大農(nóng)村成人教育的招生比例能夠有效彌補單純面向初中畢業(yè)未升學人員招生人數(shù)不足的缺憾。要意識到，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，不能僅僅局限于對初中畢業(yè)未升學人員的招生，更要面向退伍軍人、退役運動員、在鄉(xiāng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工的招生，縣域職教中心要承擔起培育新型職業(yè)農(nóng)民的重任，將新型職業(yè)農(nóng)民的培育成為工作化常態(tài)。

調(diào)整職業(yè)技術(shù)學校的專業(yè)設(shè)置可以提高農(nóng)村群眾就業(yè)率以及為社會培養(yǎng)更多專業(yè)型人才。適當加減職教專業(yè)可以有效和市場需求銜接，在大環(huán)境下，增加專業(yè)人才需求量大的專業(yè)，但切忌過多招入易于“飽和”和“同質(zhì)”專業(yè)?？梢愿鶕?jù)地方特色和發(fā)展需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)。通過這樣的方式不僅能響應(yīng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)國家需要的新型職業(yè)農(nóng)民，更提高了就業(yè)率從而提高了家庭收入，農(nóng)民的幸福感提升，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

靈活采用教育培訓模式可以有效解決農(nóng)村群眾尤其是貧困家庭學生進入職業(yè)教育的困境的有效方式。農(nóng)村職業(yè)教育可以改變以往傳統(tǒng)模式并采取全新的辦學模式——“短時分段”學習，一方面可以利用短時集中的學習，有利于技能的快速養(yǎng)成；另一方面農(nóng)村農(nóng)忙時學生可以兼顧照料家庭，間接的減輕了家庭負擔。

2.4 加強師資隊伍建設(shè)

專業(yè)知識與技能的傳授是農(nóng)村職業(yè)教育的關(guān)鍵，所以技能型人才教師的專業(yè)能力必須提高。所以要打造一支熱愛鄉(xiāng)村、樂于奉獻、勤勞務(wù)實的師資隊伍，利用完善的人才選拔機制，挑選出真正具有鄉(xiāng)土情懷的復合型人才。政府要為廣泛招募人才建立激勵機制，以利益引導等一系列的制度系統(tǒng)來吸引人才，提供較為優(yōu)越的福利待遇和發(fā)展前景。更要從高校畢業(yè)生的強大隊伍中引進優(yōu)秀人才，同時也需要從一些地方企業(yè)特別是和農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)性關(guān)聯(lián)較強的企業(yè)中引進具有優(yōu)秀工作經(jīng)歷、職業(yè)技能和理論水平的技術(shù)人員定期到職業(yè)學校開展專業(yè)培訓、專業(yè)講座。另外在教師的職后培訓方面必須與高等院?；蚓C合實力較強的技術(shù)學院保持長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進城鄉(xiāng)教師專業(yè)技能的互動交流。

2.5 規(guī)范農(nóng)村勞動力市場

為了提升職業(yè)教育專業(yè)技能的含金量，凸顯職業(yè)教育的價值，政府需要加大對于農(nóng)村勞動力市場的規(guī)范力度，切實保障職業(yè)教育資格證書包括專業(yè)技術(shù)職稱、技術(shù)等級證書及榮譽證書的獲取和審查。此外還要建立相應(yīng)的勞動力市場監(jiān)管制度，為供需雙方提供一個公開透明、雙向選擇和保證合法權(quán)益的平臺。最后還要建立一個責任追究制度，對于在農(nóng)村勞動力市場上的失信人員實施嚴格的管制，打造一個宗旨清晰、責任明確的勞動力市場。

3 結(jié)語

總之，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進的過程當中，對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)迫在眉睫。農(nóng)村職業(yè)教育是撬動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個“支點”，若是利用好了這一條件，不僅能從根本上推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更會讓農(nóng)村經(jīng)濟取得長足的發(fā)展，這對于整個國家發(fā)展來說無疑是消除了后顧之憂。要在資金注入、社會認可度、專業(yè)化設(shè)置、師資隊伍建設(shè)、規(guī)范勞動力市場方面加大投入力度，未來更要在匯集多方力量、科學統(tǒng)籌管理等方面獻策獻計，最終將是一個政府、學校、社會協(xié)同的多元合作機制。