王偉

（延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 油氣勘探公司維修應(yīng)急中心監(jiān)察室，陜西 延安 716000）

企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查在企業(yè)的重要體現(xiàn)，是企業(yè)的一項(xiàng)重要職能，正確積極地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)于社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展都有著重要作用。然而，一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)機(jī)關(guān)在開展工作中存在效果不佳的現(xiàn)象，導(dǎo)致這一現(xiàn)象原因有：管理體制不夠合理的客觀原因，也有定位不準(zhǔn)、方法不對(duì)、能力不足的主觀原因，本文僅就主觀原因談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要性

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作是企業(yè)發(fā)展的需要

企業(yè)要想進(jìn)行改革、發(fā)展或者穩(wěn)定，就一定要保證有一個(gè)健康有序的工作環(huán)境。第一，企業(yè)應(yīng)該糾正員工們對(duì)于監(jiān)督工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不能讓員工認(rèn)為監(jiān)督是企業(yè)工作的障礙，而需要通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作使員工們能夠自己發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作的重要性。第二，企業(yè)應(yīng)該通過開展紀(jì)檢監(jiān)督的工作，及時(shí)對(duì)不遵守企業(yè)規(guī)定和制度的行為、不執(zhí)行上級(jí)正確決定的行為進(jìn)行制止和糾正，確保企業(yè)的政令暢通，防止遇到大決策和生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)遇到這些問題的干擾。第三，企業(yè)通過開展紀(jì)檢監(jiān)督工作，可以有效地解決員工們反映的突出問題，及時(shí)了解員工的需求，防治發(fā)生不利于企業(yè)發(fā)展的突發(fā)事件，確保企業(yè)能夠順利地進(jìn)行改革、發(fā)展。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督可以預(yù)防與治理企業(yè)的腐敗問題

反腐倡廉工作的基本原則就是從源頭上防腐，兼治標(biāo)本。一方面，企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的關(guān)口前移，及時(shí)認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍的傾向性與苗頭性，對(duì)于不正確的傾向應(yīng)該及時(shí)糾正，防治企業(yè)干部的一些“小問題”發(fā)展成為不可挽回的“大案件”。

（三）紀(jì)檢監(jiān)督工作可以提升企業(yè)的管理與隊(duì)伍建設(shè)水平

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與規(guī)范，我國企業(yè)的競爭也愈演愈烈，企業(yè)要想在這個(gè)形勢下得到較好的發(fā)展，就只能夠不斷增強(qiáng)本企業(yè)的綜合實(shí)力，使企業(yè)的管理由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型和集約型。而企業(yè)要想完成這樣的轉(zhuǎn)變，就應(yīng)該做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，這項(xiàng)工作是加強(qiáng)企業(yè)管理最有效的手段。而紀(jì)檢監(jiān)督工作作為對(duì)企業(yè)的二次管理，就應(yīng)該深入到企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極查找企業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)這些漏洞與環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)與堵塞，完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極提高企業(yè)的管理水平。

二、新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，“源頭防腐”效力發(fā)揮不明顯

近年來，國有企業(yè)不斷開展反腐工作，對(duì)企業(yè)員工和黨員干部進(jìn)行反腐倡廉的工作，其主要目的就是促使廣大干部職工能夠加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，提高思想覺悟，最終實(shí)現(xiàn)“源頭防腐”。但根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況來看，并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。其主要因?yàn)槭呛芏帱h員干部的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和防腐倡廉工作沒有正確的認(rèn)識(shí)，甚至有一部分黨員認(rèn)為企業(yè)的改革與黨風(fēng)建設(shè)是對(duì)立的。因此，使一部分企業(yè)出現(xiàn)了腐敗的現(xiàn)象。另一個(gè)原因是反腐倡廉的教育宣傳形式比較單一，沒有隨企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，也沒有在實(shí)際中得到有效落實(shí)，從而使黨員干部黨性觀念較差，使其“源頭防腐”效力發(fā)揮不明顯。

（二）企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法有待提高

紀(jì)檢監(jiān)察是國有企業(yè)權(quán)力監(jiān)督的保障。但隨企業(yè)的不斷改革，紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)了很多問題。最主要的問題就是一些國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有把監(jiān)督工作進(jìn)行有效的落實(shí)。出現(xiàn)了對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門不敢監(jiān)督、同級(jí)部門不想監(jiān)督、下級(jí)部門沒有真正監(jiān)督的現(xiàn)象，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作并沒有取得實(shí)際的效果，也不利于企業(yè)健康的發(fā)展。另外，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，并沒有有效防范企業(yè)的違紀(jì)行為，在清查企業(yè)賬目上，不僅缺乏財(cái)務(wù)的專業(yè)性，而且監(jiān)控和管理也不到位。

（三）監(jiān)督體系不健全，“大監(jiān)督”格局尚未形成

當(dāng)前，很多企業(yè)的監(jiān)督體系都比較單一，一般都是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，缺乏同級(jí)監(jiān)督、下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督意識(shí)。在企業(yè)中，雖然紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，但是重點(diǎn)案件都是由企業(yè)黨委決定的，因此在監(jiān)督方面受到了很大限制，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，也不利于“大監(jiān)督”格局的形成。

三、做好新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略

（一）建立健全紀(jì)檢監(jiān)督工作的監(jiān)督機(jī)制

在監(jiān)督重點(diǎn)明確后，紀(jì)檢監(jiān)督部門要通過組織協(xié)調(diào)和操作運(yùn)行，對(duì)存在問題的人和部門進(jìn)行責(zé)任追究，形成機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)督工作扎實(shí)、有序的在企業(yè)內(nèi)部開展起來。

1.組織機(jī)構(gòu)的建立。健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督開展的關(guān)鍵。2.建立有操作性的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)各個(gè)重要部門要制定具有可操作性的監(jiān)督方案和監(jiān)督方法，要深入基層，實(shí)地開展工作，對(duì)存在的問題要一抓到底，絕不姑息。3.建立嚴(yán)格的績效考核制度和責(zé)任追究機(jī)制。制定績效考核制度和責(zé)任追究機(jī)制的目的是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)督制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使紀(jì)檢監(jiān)督更加具有嚴(yán)肅性。

（二）提高反腐倡廉工作效率

不斷改革創(chuàng)新隨著反腐倡廉工作的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著高標(biāo)準(zhǔn)要求。因?yàn)?，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，反腐工作范圍不斷增大，面臨各種新問題和新情況。因此，作為企業(yè)中非常重要的特殊部門，紀(jì)檢監(jiān)察需要做好相應(yīng)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。這就需要加大反腐倡廉工作的改革步伐，以不斷創(chuàng)新的方式提高工作效率。建立完善的監(jiān)督機(jī)制，使機(jī)制可以符合企業(yè)的發(fā)展情況，使反腐工作能夠有章可循。在監(jiān)督的過程中，需要重視方法的創(chuàng)新。從監(jiān)督的機(jī)制、制度都要有所創(chuàng)新，將腐敗扼殺在搖籃里。

（三）進(jìn)一步深化反腐工作

為了提高反腐工作的效率和質(zhì)量，要做到進(jìn)一步深化，使紀(jì)檢監(jiān)察能夠真正起到效果。反腐的目的是保證高效、廉政的工作作風(fēng)，提高工作效率和企業(yè)的效益。反腐工作是有效開展企業(yè)管理的重點(diǎn)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要嚴(yán)格懲處腐敗分子，端正工作態(tài)度，提高工作風(fēng)氣。要從領(lǐng)導(dǎo)做起，端正工作態(tài)度，以良好的自律方式為廣大員工樹立榜樣。通過查辦案件使腐敗分子得到有效懲處，彰顯反腐工作的決心，使員工能夠嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真做好本職工作。要嚴(yán)格查找腐敗線索，使問題得到有效分析和解決，對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決進(jìn)行懲處。在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，腐敗分子雖然是少數(shù)，但是還是會(huì)帶來不正的工作風(fēng)氣，以權(quán)謀私，損害廣大員工的利益。在企業(yè)內(nèi)部開展反腐敗工作很有必要，可以從根本上改正企業(yè)存在的不正之風(fēng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、自律的工作態(tài)度。

（四）逐步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

國有企業(yè)要落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，按照要求配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的教育與管理，注重理論知識(shí)與業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，加大培訓(xùn)力度。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在工作中把握大局、勤于思考、勇于實(shí)踐，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律二要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時(shí)時(shí)處處以企業(yè)和職工群眾的利益為重。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持定期下訪、定期接待群眾上訪、經(jīng)常閱處群眾來信，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)職工群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

結(jié)語：綜上所述，新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，不僅是國有企業(yè)保持純正黨風(fēng)的重要保證，同時(shí)還有利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此，只有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作足夠重視，對(duì)傳統(tǒng)的工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)監(jiān)督等管理體制進(jìn)行不斷完善，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，避免出現(xiàn)腐敗等不良現(xiàn)象。