（臨沭縣消防救援大隊，山東臨沂 276700）

0.引言

針對消防安全重點單位的監(jiān)督和管理，各地方政府都相繼出臺具體法律法規(guī)和管理辦法。在實際落實工作部署的過程中，管理部門應意識監(jiān)督管理模式與工作目標的相互關系。以全面保障重點單位安全運營和人身安全為目標，扎實整體推進消防安全重點單位監(jiān)督管理工作。根據(jù)社會經濟、科技等領域的發(fā)展趨勢，以多要素驅動的方式進行監(jiān)督管理的改革和創(chuàng)新。將現(xiàn)代信息技術和先進的管理理念，科學地融入各項工作中，構建一個現(xiàn)代化的工作場景，全面提高消防安全重點單位監(jiān)督管理的質量和效率。

1.消防安全重點單位監(jiān)督管理的主要工作內容

1.1 消防安全的動態(tài)監(jiān)管和驗收

面向重點單位開展的消防安全監(jiān)督管理工作，應能對新竣工工程進行全面和科學地驗收，秉承動態(tài)更新和完善的理念，積極地對各項工作內容進行完善和整改。職能部門應定期印發(fā)消防安全防范知識，并督促各重點單位積極學習，并自查自糾。對重點單位消防安全管理情況進行檢查的過程中，需對新建和改建的工程項目進行嚴格監(jiān)督和審查，確保其具備投入使用的標準。

1.2 定期進行消防安全管理的培訓與指導

消防安全管理部門需具備防患于未然的思想，在日常工作中應加強對重點單位的培訓和指導。根據(jù)重點單位的管理問題和難點，制定科學和有針對性地培訓方案，指導他們能有效地應對突發(fā)的災情。同時，應加強所有人員的消防安全意識，通過長期的培訓和指導，令他們有意識地規(guī)避安全風險。

1.3 對重點單位實施動態(tài)預警的監(jiān)督與管理

監(jiān)督管理質量和效能的提升，應體現(xiàn)在日常的瑣碎工作中。職能部門需對消防安全重點單位實施分類預警，能動態(tài)的對他們的工作行為進行合理干預和監(jiān)管。管理人員需對管理內容進行細化，生成具有指導性和參照性的標準和規(guī)則，以保證有序地開展消防安全重點單位監(jiān)督管理工作。管理人員需動態(tài)的關注引發(fā)風險的影響要素，發(fā)現(xiàn)問題后應及時地制定應對措施。以單位主要負責人為主導，組織各個部門和人員做好日常的預警和監(jiān)督工作。

2.消防安全重點單位監(jiān)督管理模式創(chuàng)新的關鍵要素

2.1 監(jiān)督管理理念

消防安全管理關乎大眾的生命安全和健康，必須不斷的加強監(jiān)督和管理。特別存在較大安全隱患的單位，更要進行嚴抓、狠抓，在各個工作流程中進行細化監(jiān)管內容。而對消防安全重點單位監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，首要任務需建立先進的監(jiān)管理念。以正確的觀念導向科學的管理行為，保證工作人員規(guī)范化和標準化的進行消防安全監(jiān)督管理。管理單位需將理念的建立作為關鍵的工作要素，根據(jù)消防安全管理重點，以及監(jiān)督流程等，制定可低消耗高效能開展工作的具體模式和方案。

2.2 監(jiān)督管理平臺

互聯(lián)網時代下，消防安全重點單位監(jiān)督管理質量的提升，需體現(xiàn)一定的技術性和現(xiàn)代性。將監(jiān)管和互聯(lián)網技術、信息技術等進行對接，利用技術手段優(yōu)化管理模式和細化工作流程，以保證最大程度地降低意外風險發(fā)生的概率。相關部門應發(fā)揮技術要素的驅動作用，構建智慧化的監(jiān)督和管理平臺。因此，管理人員應把握好技術要素，注重建設更有利于高效開展工作的監(jiān)管平臺。

2.3 監(jiān)管機制的創(chuàng)新

制度、規(guī)范、要求，是高質量和高水準開展消防安全重點單位監(jiān)督管理的基礎保證。缺乏完善的監(jiān)管機制，將無法按照預期的推進和深度的落實工作內容。[1]管理人員必須根據(jù)轄區(qū)內的消防安全管理情況，制定不同層級的管理規(guī)定和制度。將一般單位和重點單位進行合理的區(qū)分，以現(xiàn)實問題和需求為導向，動態(tài)的對監(jiān)管機制進行創(chuàng)新。既要清晰的部署和落實消防安全管理工作，還需動態(tài)和主動的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

3.消防安全重點單位監(jiān)督管理的有效措施

3.1 實施“戶籍化”監(jiān)督管理

關于消防安全重點單位監(jiān)督管理的創(chuàng)新，應確保工作檔案的完整性和可靠性。應逐步實施“戶籍化”監(jiān)管，保證各項工作的部署和推進都有據(jù)可依。管理人員應嚴抓消防安全檔案管理工作，全面細致化的進行監(jiān)督和管理。針對重點單位需進行“一戶一檔”，清晰地呈現(xiàn)所有的工作軌跡和標準。[2]根據(jù)消防安全管理的核心內容，對檔案進行科學的分類，利用“分檔管理”的模式對所有轄區(qū)的重點單位統(tǒng)一造冊。尤其，需切實了解滅火器材、消防栓的重要設施設備是否可以正常的使用，若出現(xiàn)損壞和丟失的問題需立即處理。管理人員需對常態(tài)化的工作進行記錄，以保證接班人員能快速清晰地了解重點單位的消防安全管理事宜?；诳茖W的“戶籍化”監(jiān)管模式，可更有序地推進四個能力建設工作，在有序地完成日常工作的基礎上，能不斷加強監(jiān)管效能。

3.2 加強消防安全重點單位的信息化建設

新時代背景下，當城市居民對用水和用電等產生更大的需求時，更要注重加強消防安全重點單位的監(jiān)督與管理。相關部門應主動地將管理和時代發(fā)展對接，利用現(xiàn)代信息技術豐富和優(yōu)化監(jiān)督管理流程和模式。構建信息化的消防安全管理和監(jiān)督平臺，基于監(jiān)控系統(tǒng)和設備實現(xiàn)24小時全程化的服務和監(jiān)督。管理人員應將檔案管理、信息反饋、新規(guī)范制度的發(fā)布、服務指導等工作，逐漸實現(xiàn)信息化和精細化管理。利用智慧化的網絡平臺，對重點單位的消防安全管理信息數(shù)據(jù)進行快速的分析和共享，以保證相關聯(lián)的單位能全面掌握工作部署與管理要點。[3]將信息化管理和網格化管理進行科學融合，以技術要素為驅動將責任落實到個人。通過線上網絡遠程監(jiān)控，全面了解轄區(qū)重點單位消防安全監(jiān)管的日常工作情況，做到當日問題當日處理，盡量不留下安全隱患和操作風險。同時，管理人員聯(lián)動展開安全隱患排查工作，實現(xiàn)線上和線上、群眾與單位的深度對接，整體深度推進各項工作。以線上的系統(tǒng)數(shù)據(jù)和群眾反饋信息為參照，更加具有針對性和目的性地進行摸底排查，基于可靠的信息數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)精細化和智慧化的管理。

3.3 構建多維度的監(jiān)督管理質量評價體系

針對消防安全重點單位的監(jiān)督管理，相關部門應主動構建多維度的工作質量評價體系。將考評作為主要的監(jiān)督管理抓手，有標準和有依據(jù)的推進和改進管理模式和監(jiān)督機制。針對消防竣工驗收、日常消防安全管理的指導等工作，都應生成具有的工作標準和要求，并以此為評價指標，對具體工作的完成效果和質量進行客觀的考核與評估。按照區(qū)域的安全隱患的等級，對評價內容進行合理的擴充和細化，根據(jù)最終的評價結果對相關單位進行整改或獎勵。同時，相關部門需結合不同安全等級的指示牌對管理單位進行監(jiān)督和指導，如利用紅、橙、黃3個顏色分別代表重大安全隱患、普通安全隱患和消防管理良好。以這樣的方式，更加清楚地公布和標記評價結果。相應的消防安全重點單位可根據(jù)各自區(qū)域內容的管理情況，及時進行整改和優(yōu)化，避免發(fā)生火災等安全事故。

4.結語

消防安全重點單位監(jiān)督管理應與時代發(fā)展進行對接。管理人員需建立符合現(xiàn)實要求的管理理念，并正確地進行制度的改革和工作模式的創(chuàng)新。從技術、理念、服務、培訓、監(jiān)管等多維度的研究工作問題和管理態(tài)勢，做到及時發(fā)現(xiàn)問題快速處理，并根據(jù)實際工作情況，主動的完善和優(yōu)化消防安全重點單位監(jiān)管質量評價體系。利用現(xiàn)代化的管理模式和理念，全面提高消防安全重點單位監(jiān)督管理效能，為人們創(chuàng)建安全的工作和娛樂環(huán)境。