侯占宇 王宇寧

黨的十八大以來，習主席對軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)這一方向性全局性根本性的重大問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求，形成了習近平軍事戰(zhàn)略思想。維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，建設(shè)世界一流軍隊，必須把這一戰(zhàn)略思想貫穿于未來戰(zhàn)爭指導(dǎo)、軍事斗爭準備、國防和軍隊建設(shè)各領(lǐng)域和全過程。

一、深刻領(lǐng)悟習近平軍事戰(zhàn)略思想豐富內(nèi)涵

強國強軍，戰(zhàn)略先行。黨的十八大以來，習主席圍繞軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)提出了一系列內(nèi)涵深刻、意義重大的理論觀點，極大地豐富了黨的軍事指導(dǎo)理論，形成了習近平軍事戰(zhàn)略思想。

（一）籌劃和指導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)。習主席對國防和軍隊建設(shè)高度重視、親抓實抓，著眼中華民族偉大復(fù)興這個最高利益，立足國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點、重大決策部署，深刻闡明了新時代國防和軍隊建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問題。黨的十九大報告提出，黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。按照這一戰(zhàn)略要求，規(guī)劃了“三階段、兩大步”發(fā)展路徑，實施了政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍戰(zhàn)略布局，明確了“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)，明晰了機械化信息化智能化融合發(fā)展途徑。為了實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，習主席強調(diào)要全面實施改革強軍戰(zhàn)略，深化國防和軍隊改革，著力解決制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。落實這一重大戰(zhàn)略舉措，提出了“四個牢牢把握”戰(zhàn)略要求，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的戰(zhàn)略格局，優(yōu)化了規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，持續(xù)推動軍兵種建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，進一步完善中國特色社會主義軍事政策制度體系，我軍的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成從總體上得到了重塑。

（二）籌劃和指導(dǎo)軍事斗爭準備。面對百年未有之大變局，習主席深刻洞察國際大勢，豐富發(fā)展了積極防御新內(nèi)涵，增強軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的進取性和主動性，明確根本在防御、要義在積極，要在塑造態(tài)勢、管控危機上下功夫，注重前移戰(zhàn)略重心、更新戰(zhàn)略思維。面對國家安全威脅和主要戰(zhàn)略對手，習主席領(lǐng)導(dǎo)制定了新時代軍事戰(zhàn)略方針，強調(diào)緊盯強敵、制衡強敵，著眼打贏具有智能化特征的信息化戰(zhàn)爭，注重戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進攻相統(tǒng)一，強化聯(lián)合作戰(zhàn)，聚焦多域作戰(zhàn)，為深入推進新時代軍事斗爭準備提供了科學指導(dǎo)。面對制約我軍戰(zhàn)斗力生成的深層次問題，習主席強調(diào)全軍必須強化憂患意識、危機意識、打仗意識，大力培育“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神；緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力；堅持把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，著力破除和平積弊，突出聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練，強化聯(lián)合思想，培育聯(lián)合文化，增強聯(lián)合作戰(zhàn)能力；做好隨時打仗的充分準備，立足最困難、最復(fù)雜情況，堅持不打無準備之仗，寧可備而不戰(zhàn)，不可無備而戰(zhàn)。

（三）籌劃和指導(dǎo)未來戰(zhàn)爭全局。當前，我們處在重要的戰(zhàn)略機遇期，危與機共存，既面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，也存在難得的機遇。一方面，我國核心利益存在潛在威脅；另一方面，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生著變化，要求我們必須著眼打贏未來戰(zhàn)爭，審時度勢，未雨綢繆，搞透現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理，更新戰(zhàn)爭思維和作戰(zhàn)理念。應(yīng)對未來戰(zhàn)爭，要做好全方位的準備。在制勝機理上，必須把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點規(guī)律，始終做到研戰(zhàn)知戰(zhàn)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從信息制勝、體系制勝、科技制勝上研究把握制勝機理，探尋制勝之道。在目標指導(dǎo)上，必須發(fā)揮非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢，瞄著敵人的軟肋和死穴打，著眼于發(fā)揮我們的優(yōu)勢打，堅持靈活自主，善于運用戰(zhàn)爭的矛盾法則，以能擊不能，致人而不致于人。在作戰(zhàn)形式上，充分聚焦聯(lián)合作戰(zhàn)，注重開展多域作戰(zhàn)，靈活運用無人化、智能化、集群化作戰(zhàn)樣式。未來戰(zhàn)爭的進程將始于聯(lián)合、基于聯(lián)合，戰(zhàn)場的結(jié)局將成于聯(lián)合、歸于聯(lián)合，只有攥指成拳、合力運籌，才能發(fā)揮整體效能，實現(xiàn)克敵制勝。在作戰(zhàn)指導(dǎo)上，要拓展積極防御戰(zhàn)略思想內(nèi)涵，著力在“積極”二字上做文章，增強進取性和主動性，注重攻勢行動，變被動為主動，力爭先敵獲取戰(zhàn)場優(yōu)勢，奪取戰(zhàn)略主動權(quán)。

二、準確把握習近平軍事戰(zhàn)略思想品質(zhì)特征

習近平軍事戰(zhàn)略思想既是中國特色軍事戰(zhàn)略思想的有機組成部分，具有軍事戰(zhàn)略的本質(zhì)特征，也是新時代我軍力量運用與建設(shè)的指導(dǎo)思想，對新時代強國強軍的深刻認識體現(xiàn)了鮮明的時代特征。

（一）注重全局性與指向性相統(tǒng)一。軍事戰(zhàn)略既要通盤謀劃、確保戰(zhàn)略全局穩(wěn)定，又要突出重點、扭住關(guān)系全局的戰(zhàn)略樞紐。全局性是軍事戰(zhàn)略最基本的特性，對軍事力量運用與建設(shè)進行全方位籌劃與指導(dǎo)。習近平軍事戰(zhàn)略思想是新時代我軍軍事力量運用與建設(shè)各方面、各部分、各階段的指導(dǎo)思想，明確了我軍建設(shè)發(fā)展的總目標，制定了新時代軍事戰(zhàn)略方針，推動了國防和軍隊改革，始終把握軍事斗爭全局，統(tǒng)籌各種軍事活動。指向性就是要把握住戰(zhàn)略全局中起決定性作用的主要矛盾，抓住戰(zhàn)略樞紐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習近平軍事戰(zhàn)略思想做出準確的戰(zhàn)略判斷，指出了我軍軍事斗爭的戰(zhàn)略對手和主要方向，指明了軍事斗爭的戰(zhàn)略指導(dǎo)，堅持積極防御戰(zhàn)略思想，注重攻勢防御，強調(diào)發(fā)揮非對稱優(yōu)勢制衡強敵，制定了破除和平積弊的戰(zhàn)略舉措，為各軍兵種建設(shè)指明了方向，在全局中把握住了重點。習近平軍事戰(zhàn)略思想，不僅是指導(dǎo)新時代軍事力量運用與全面建設(shè)的核心思想，更是解決制約我軍發(fā)展突出問題的關(guān)鍵所在。

（二）注重穩(wěn)定性與進取性相統(tǒng)一。習近平軍事戰(zhàn)略思想，既蘊含著堅強的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，又展現(xiàn)出高度的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動。相對穩(wěn)定性要求軍事戰(zhàn)略保持基本穩(wěn)定，軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)一定時期、一個階段的軍事力量運用與建設(shè)，只要總的戰(zhàn)略形勢沒有發(fā)生根本性變化，軍事戰(zhàn)略就基本穩(wěn)定。習近平軍事戰(zhàn)略思想是在洞察國際安全形勢的前提下提出的，是指導(dǎo)新時代我軍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，具有優(yōu)良的傳承性和鮮明的時代性。進取性強調(diào)凡事超前謀劃，下好先手棋，打好主動仗。習近平軍事戰(zhàn)略思想是積極防御戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)揚，強調(diào)積極作為、主動作為，在處置領(lǐng)土爭端中要立規(guī)矩、穩(wěn)局勢、變被動為主動，在突破強敵圍堵中要保持定力、不怕事也不惹事，在適應(yīng)軍事變革中要抓住機遇、搶奪軍事競爭制高點。習近平軍事戰(zhàn)略思想使得原則的堅定性和策略的進取性得到有機結(jié)合。

（三）注重理論性與實踐性相統(tǒng)一。習近平軍事戰(zhàn)略思想是馬克思主義戰(zhàn)爭觀、方法論在新時代中國國防和軍隊建設(shè)中的創(chuàng)新和發(fā)展，全面系統(tǒng)地回答了新時代軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的一系列根本性全局性方向性問題，鮮明提出了一系列新思想新論斷新觀點新要求，是指導(dǎo)軍事力量運用與建設(shè)的重要理論成果。在理論上，注重發(fā)揮指導(dǎo)作用，善于軍事理論創(chuàng)新，深化了軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略的新認識，重申了戰(zhàn)爭與和平、人與武器的辯證關(guān)系，提出了積極防御新內(nèi)涵，強調(diào)底線思維、系統(tǒng)思維、前瞻思維，形成了強軍打贏的科學方法論。在實踐中，注重用習近平軍事戰(zhàn)略思想指導(dǎo)軍事斗爭各項活動，堅持實踐導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞黨在新時代的強軍目標推動國防和軍隊建設(shè)，運用新時代軍事戰(zhàn)略方針扎實做好備戰(zhàn)打仗，深化國防和軍隊改革持續(xù)推進戰(zhàn)略措施落地見效，突出實戰(zhàn)化練兵備戰(zhàn)，提升戰(zhàn)略管理水平，推動各項工作取得實效。習近平軍事戰(zhàn)略思想是解決戰(zhàn)略性問題的有力抓手，既要在理論上立起來，更要在實踐中落下去。

（四）注重創(chuàng)新性與靈活性相統(tǒng)一。在指導(dǎo)軍事斗爭實踐過程中，習近平軍事戰(zhàn)略思想始終堅持創(chuàng)新與靈活相結(jié)合，創(chuàng)新是主線，靈活是抓手，注重發(fā)揮兩者合力，實現(xiàn)最大效能。習主席指出，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂，也是一支軍隊發(fā)展進步的靈魂。習主席將創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略位置，貫穿于新時代軍事力量運用與建設(shè)全過程，強調(diào)建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點，向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。由此可以看出，創(chuàng)新成為引領(lǐng)軍隊建設(shè)發(fā)展的重要引擎，是習近平軍事戰(zhàn)略思想的重要特征。習近平軍事戰(zhàn)略思想在指導(dǎo)實踐過程中，不是僵化的、不變的，而是靈活的、發(fā)展的。習主席指出，富國才能強兵，強兵才能衛(wèi)國。將國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)靈活地結(jié)合在一起，發(fā)揮兩者的優(yōu)勢，彌補自身的不足，最大效能地提升國防實力。建設(shè)強大的人民軍隊不能僅靠軍隊自身發(fā)展，還要凝聚國家意志、舉全國之力，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系能力，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)強國與強軍相統(tǒng)一。

三、全面落實習近平軍事戰(zhàn)略思想實踐要求

習近平軍事戰(zhàn)略思想根植和服務(wù)于強國強軍事業(yè)，是實踐的科學。學習貫徹習近平軍事戰(zhàn)略思想，既要在思想上立起來，也要在實踐中落下去，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，聚力備戰(zhàn)打仗，強化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實。

（一）牢牢扭住“打勝仗”這個根本。能打仗、打勝仗是強軍之要，是軍隊使命職責之所在、軍隊存在的根本價值之所在。近年來，國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，這離不開習近平軍事戰(zhàn)略思想的科學指導(dǎo)，聚力備戰(zhàn)打仗，堅持重心在戰(zhàn)，深入糾治和平積弊，持續(xù)深化練兵備戰(zhàn)，著力解決制約戰(zhàn)斗力生成的傾向性問題，為我軍有效履行新時代使命任務(wù)提供戰(zhàn)略保證。貫徹落實習近平軍事戰(zhàn)略思想，要緊盯強敵對手，抓緊練兵備戰(zhàn)，組織聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)備集訓(xùn)，在戰(zhàn)略戰(zhàn)役籌劃、全域力量運用、遠程奔襲作戰(zhàn)、軍民融合等方面邁出堅實步伐。要深化實戰(zhàn)化訓(xùn)練、提高實戰(zhàn)化水平，堅持仗怎么打兵就怎么練，在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊。要嚴肅整治訓(xùn)風演風考風，軍事訓(xùn)練檢討反思常態(tài)化，堅持按綱施訓(xùn)，緊貼對手組訓(xùn)，持續(xù)興起實戰(zhàn)化練兵熱潮，讓能打勝仗成為官兵最高價值追求。

（二）緊緊聚焦“創(chuàng)一流”這個標準。建設(shè)世界一流軍隊，既是著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強軍目標，也是籌劃和指導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略目標。習近平軍事戰(zhàn)略思想是對軍事力量運用和建設(shè)作出的科學設(shè)計，為國防和軍隊建設(shè)指明了發(fā)展方向、明確了目標任務(wù)。貫徹落實習近平軍事戰(zhàn)略思想，要始終沿著建設(shè)世界一流軍隊的目標前進，按照“三階段、兩大步”的發(fā)展路徑推進國防和軍隊建設(shè)步伐，穩(wěn)步落實“十四五”規(guī)劃，精心制定建設(shè)一流軍隊戰(zhàn)略構(gòu)想，提高戰(zhàn)略性作戰(zhàn)能力，具備全球化作戰(zhàn)水平，增強無人化、智能化、集群化作戰(zhàn)能力，扎實邁出“創(chuàng)一流”的歷史步伐。

（三）始終堅持“履使命”這個核心。習主席著眼國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略要求，提出“四個戰(zhàn)略支撐”的新時代軍隊使命任務(wù)，為新時代國防和軍隊建設(shè)明確了發(fā)展方向、奮斗目標和戰(zhàn)略指導(dǎo)。貫徹落實習近平軍事戰(zhàn)略思想，要聚焦提升履行使命任務(wù)能力，實現(xiàn)戰(zhàn)略威懾和實戰(zhàn)能力大的躍升，必須適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)展趨勢，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，把加快新型作戰(zhàn)力量和手段建設(shè)作為突破口，大幅提升我軍新質(zhì)戰(zhàn)斗力。要扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備，積極適應(yīng)軍事斗爭準備基點轉(zhuǎn)變，加大軍事創(chuàng)新力度，為履行使命任務(wù)提供堅強支撐。要加快提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，打贏具有智能化特征的信息化戰(zhàn)爭，實現(xiàn)機械化信息化智能化融合發(fā)展，努力建設(shè)要素集成、功能完備、靈敏高效、安全可靠的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺，打造適應(yīng)全域作戰(zhàn)要求的拳頭部隊，為有效履行我軍新時代使命任務(wù)提供強大實力支撐。

（四）著力把握“抓實效”這個要則。習近平軍事戰(zhàn)略思想是對新時代軍事力量運用與建設(shè)的籌劃和指導(dǎo)，必須堅持把學習貫徹習近平軍事戰(zhàn)略思想作為政治任務(wù)和戰(zhàn)略任務(wù)，著力在解決問題、推動工作上取得實效。在求實重效上，要更加注重聚焦實戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，堅持戰(zhàn)斗力標準，向打仗用勁，堅決糾正同實戰(zhàn)要求不符的思想和行為，確保國防和軍隊建設(shè)經(jīng)得起實戰(zhàn)檢驗；要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略指導(dǎo)，下大力氣抓理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理、人才集聚、實踐創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在軍隊建設(shè)發(fā)展全局的核心位置；要更加注重體系建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，統(tǒng)籌機械化、信息化、智能化建設(shè)，統(tǒng)籌戰(zhàn)區(qū)、軍兵種建設(shè)，統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量、支援保障力量建設(shè)，全面提高我軍體系作戰(zhàn)能力；要更加注重集約高效的戰(zhàn)略指導(dǎo)，提高戰(zhàn)略管理能力，做到精準謀劃、精準規(guī)劃、精準部署、精準落實、精準檢驗，加快推進我軍現(xiàn)代化進程；要更加注重軍民融合的戰(zhàn)略指導(dǎo)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。