劉靜

（湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412001）

黨中央和國(guó)家歷來高度重視高校思想政治工作，多次下發(fā)文件、召開專題會(huì)議研究部署高校思想政治工作。2017 年2 月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》提出，高校要把立德樹人作為根本任務(wù)，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全員全過程全方位育人。2017 年12 月，教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》提出切實(shí)構(gòu)建“十大”育人體系，充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能。2018 年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》，部分?。▍^(qū)、市）、高校和院（系）開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建一體化育人體系。這些都表明，整合育人資源、創(chuàng)新育人方式、提升育人實(shí)效迫在眉睫。高?；鶎狱h支部作為一個(gè)重要的組織育人載體，支部黨員作為先進(jìn)群體，創(chuàng)新學(xué)生黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、育人作用至關(guān)重要。資助工作作為高校的民生工程，事關(guān)學(xué)生“扶困、扶智、扶志”，是高校思想政治工作中的重要一環(huán)。因此，將“十大”育人體系中的黨建工作和資助工作相融合，構(gòu)建協(xié)同化、一體化育人體系是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、提升思想政治工作水平的重要手段。

一、高校學(xué)生黨建與資助協(xié)同育人的可行性

（一）工作目標(biāo)一致性

高校學(xué)生黨建工作是指高校黨組織為了保持和發(fā)展學(xué)生黨員先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用和學(xué)生黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在大學(xué)生中進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督的工作[1]。高校學(xué)生資助工作是確保高等教育公平公正的重要舉措，其本質(zhì)是將經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶志相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)資助育人目的。[2]無論是學(xué)生黨建還是資助，這兩者都是面向?qū)W生的育人工作，都是為了培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

（二）教育內(nèi)容的重合性

高校學(xué)生黨建工作是通過開展理想信念教育、社會(huì)實(shí)踐服務(wù)、主題黨日等提升支部師生黨員素養(yǎng)、提升師生黨員的為人民服務(wù)意識(shí)和水平。高校資助工作是通過勤工儉學(xué)、獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、誠(chéng)信教育等方式幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)壓力和心理壓力、提升綜合能力。這兩項(xiàng)工作中，愛國(guó)主義和集體主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、感恩教育都是共同的教育內(nèi)容。

（三）工作人員的交叉性

高校學(xué)生黨建工作大部分是學(xué)院副書記、黨支部書記、支部黨員在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展的理想信念教育，學(xué)生黨支部書記往往是由學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任。高校的資助工作則是由學(xué)校資助中心的專職干事、學(xué)院副書記、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展的幫扶。這兩支工作隊(duì)伍有交叉重疊部分，部分工作人員的角色具有多樣性，這為開展協(xié)同育人提供了人員方便。

（四）工作業(yè)務(wù)的互助性

全面落實(shí)新時(shí)代高校黨建的整體要求，高校黨建工作要主動(dòng)融入到教育、教學(xué)、科研、管理、后勤、服務(wù)等各項(xiàng)工作中。高校資助工作是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平、維護(hù)社會(huì)公正的重要手段，是高校落實(shí)黨中央“以人民為中心”理念的重要舉措，是高校的重點(diǎn)工作，滲透了黨的執(zhí)政理念。學(xué)生黨建協(xié)同資助工作就是發(fā)揮師生黨員在學(xué)生群體中的榜樣效應(yīng)，宣傳、貫徹黨的方針、政策，促進(jìn)資助工作更深層次落實(shí)。反過來，在參與資助工作的過程中，師生黨員能進(jìn)一步地知曉國(guó)家政策，能進(jìn)一步地愛黨信黨護(hù)黨，在為家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)解決問題的同時(shí)，提升個(gè)人的黨性修養(yǎng)和為人民服務(wù)意識(shí)。與此同時(shí)，高校還可以將誠(chéng)信教育、感恩教育、互助教育融入黨建工作中去，創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容。

二、高校學(xué)生黨建與資助協(xié)同育人的路徑

高校學(xué)生黨建的工作能力和建設(shè)水平，對(duì)資助工作有著至關(guān)重要的作用。黨組織需要充分發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)資助工作順利開展。湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院軌道交通運(yùn)營(yíng)管理學(xué)院基于黨建與資助工作的聯(lián)系，在對(duì)學(xué)院學(xué)生黨支部與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面分析當(dāng)前學(xué)院在黨建和資助工作中的弱點(diǎn)、交叉點(diǎn)、改進(jìn)方向，打造了“黨建+資助”協(xié)同育人品牌。以“一個(gè)制度”“兩個(gè)渠道”“兩支隊(duì)伍”“三個(gè)一”“三個(gè)平臺(tái)”為載體，探索黨支部幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決思想、生活、學(xué)業(yè)、心理等深層次問題的新模式，從而實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。

（一）制定一項(xiàng)制度，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照湖南省委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》（湘組發(fā)[2018]6 號(hào)）的要求，黨員要聯(lián)系困難群眾、幫助困難群眾。軌道交通運(yùn)營(yíng)管理學(xué)院學(xué)生黨支部把幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寫入支部制度，要求支部黨員一對(duì)一聯(lián)系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時(shí)，要求黨員記錄幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的過程、感想、效果。每年進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)需專門匯報(bào)幫扶情況，以此作為民主評(píng)議的重要依據(jù)，從而使黨員幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生制度化、固定化。

（二）“三個(gè)一”開展思想幫扶，扎實(shí)做好入黨啟蒙教育

軌道交通運(yùn)營(yíng)管理學(xué)院學(xué)生黨支部結(jié)合上級(jí)黨組織的各項(xiàng)文件、精神，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想引領(lǐng)。每學(xué)期開展“三個(gè)一”幫扶：一是為每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安排幫扶黨員；二是黨員每學(xué)期與被幫助的學(xué)生至少談話一次，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)；三是黨支部每學(xué)期組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次理論學(xué)習(xí)，組織大家學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提升思想認(rèn)識(shí)。

（三）“兩個(gè)渠道”開展生活幫扶，解決實(shí)際困難暖人心

軌道交通運(yùn)營(yíng)管理學(xué)院學(xué)生黨支部把為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)壓力作為重要任務(wù)。每個(gè)學(xué)期通過“兩個(gè)渠道”幫助學(xué)生解決生活問題：一是要求學(xué)生黨支部師生利用長(zhǎng)假時(shí)間家訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，直接實(shí)地探訪、了解實(shí)際情況，為精準(zhǔn)幫扶收集第一手資料，并向?qū)W生家庭帶去學(xué)校的關(guān)心；二是引入校內(nèi)校外各種社會(huì)資源，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)崗位，加大物質(zhì)資助的力度，解決貧困生實(shí)際生活困難。

（四）“兩支隊(duì)伍”抓好學(xué)習(xí)幫扶，增強(qiáng)成長(zhǎng)動(dòng)力

軌道交通運(yùn)營(yíng)管理學(xué)院學(xué)生黨支部把抓好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)作為工作重點(diǎn)，組建學(xué)生、老師兩支隊(duì)伍對(duì)有關(guān)同學(xué)進(jìn)行幫扶。一是組建教師黨員幫扶小組，教師黨員組織同專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，通過開展課程講座、學(xué)習(xí)交流會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、同看一本書等活動(dòng)引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣；二是組織學(xué)生黨員幫扶小組，鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生黨員與學(xué)習(xí)困難的學(xué)生一對(duì)一，開展線下輔導(dǎo)、線上答疑的分類幫扶，使學(xué)習(xí)后進(jìn)者得到幫助，并使優(yōu)秀學(xué)生黨員在幫助他人的過程中鞏固所學(xué)知識(shí)。

（五）培育“三個(gè)平臺(tái)”，引導(dǎo)學(xué)生自信自強(qiáng)自立

軌道交通運(yùn)營(yíng)管理學(xué)院學(xué)生黨支部把加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的理想信念教育、人格教育、心理教育作為重要工作內(nèi)容，通過“三個(gè)平臺(tái)”為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決思想上的困擾。首先，打造一個(gè)“心靈守護(hù)者”平臺(tái)，培養(yǎng)一支具有基本心理學(xué)知識(shí)的學(xué)生黨員心理輔導(dǎo)隊(duì)伍，發(fā)揮同輩輔導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展心理減壓素拓活動(dòng)、團(tuán)體輔導(dǎo)等活動(dòng)，提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康水平。其次，打造一個(gè)“志愿服務(wù)”平臺(tái)。黨支部通過組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如敬老院獻(xiàn)愛心、小學(xué)護(hù)學(xué)崗、高鐵站志愿服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”“愛心傳遞”，不斷提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的服務(wù)意識(shí)、合作能力、感恩意識(shí)。最后，打造一個(gè)“身邊的榜樣”的平臺(tái)。選取既是學(xué)生黨員又是受資助對(duì)象的勵(lì)志典型面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展專題報(bào)告會(huì)、交流會(huì)，宣講國(guó)家資助政策及優(yōu)秀學(xué)生的奮斗歷程、典型事跡，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的愛國(guó)、愛黨、勵(lì)志之情。

三、高校學(xué)生黨建與資助協(xié)同育人的效果

（一）創(chuàng)新了黨建工作方式

目前，許多高校采用“黨建+”品牌建設(shè)模式提升黨建工作水平。“黨建帶團(tuán)建”“黨建+思想政治教育”“黨建+大數(shù)據(jù)”“黨建+心理”已成為比較常見的模式，但“黨建+資助”協(xié)同育人的模式比較少見?！包h建+資助”協(xié)同育人是基于交往理論視域下高校黨建與資助工作的良性互動(dòng)，學(xué)生黨支部通過“思想引領(lǐng)、學(xué)業(yè)支持、生活關(guān)心、心理健康”四大元素，多維度、全過程對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展幫扶，提高了黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。

（二）激活了黨組織吸引力

“黨建+資助”協(xié)同育人通過一個(gè)平臺(tái)激發(fā)了支部黨員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，支部黨員全方位的幫扶過程既是為人民服務(wù)的過程，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程，還是立德樹人的過程。在志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、理論學(xué)習(xí)中，支部黨員與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的距離在縮短，黨組織在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心中的形象更加具體和鮮活，增加了黨組織的吸引力，增強(qiáng)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生向黨組織靠攏的決心。

（三）實(shí)現(xiàn)了黨員思想受洗禮

“黨建+資助”協(xié)同育人將志愿服務(wù)、一對(duì)一幫扶作為支部黨員再教育的形式，培養(yǎng)其服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神。支部黨員在幫扶他人的過程中銘記黨員身份，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)黨員的身份認(rèn)同感。

（四）提升了資助效果

大多數(shù)高校資助工作主要重經(jīng)濟(jì)資助，且主要靠輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍開展工作，存在資助不深入不全面、資助不夠精準(zhǔn)的問題。通過學(xué)生黨建與資助工作的協(xié)同育人，校園中更多的人員參與到資助工作中來，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)資助貢獻(xiàn)了實(shí)踐、智慧、資源等，真正實(shí)現(xiàn)了三全育人。

四、結(jié)束語

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高等教育黨建扶貧的終端，而高校黨建是開展資助工作的思想政治基礎(chǔ)和政治動(dòng)力。新時(shí)代全面脫貧攻堅(jiān)的背景下，面對(duì)緊張的資助，高校要從融合促進(jìn)的角度出發(fā)，創(chuàng)建“黨建護(hù)航穩(wěn)資助，安心上學(xué)保民生”的工作局面，切實(shí)做到提升政治站位，使資助工作真正成為高校的德政工程、人心工程；難有所幫、困有所助，抓重點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、出亮點(diǎn)，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生民生之本兜住兜牢。