劉學(xué)梅

（鹽城市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心，江蘇 鹽城 224005）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明建設(shè)程度的不斷提高，人們逐漸開(kāi)始將視線(xiàn)轉(zhuǎn)向周?chē)娜鮿?shì)群體，對(duì)殘疾人的生活狀況、就業(yè)狀況和醫(yī)療條件等問(wèn)題給予了高度關(guān)注。由于殘疾人受到自身生理缺陷的限制，學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力都與常人存在一定的差距，如何提高殘疾人的綜合素質(zhì)始終是殘疾人就業(yè)服務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，我們應(yīng)當(dāng)提高開(kāi)展思想政治工作的力度，幫助殘疾人轉(zhuǎn)變思想、建立信心、融入社會(huì)，通過(guò)自己的努力創(chuàng)造更加美好的生活。

一、在殘疾人群體中開(kāi)展思想政治工作的必要性

當(dāng)今社會(huì)，殘疾人服務(wù)事業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家社會(huì)福利事業(yè)的重要組成部分，作為弱勢(shì)群體的殘疾人應(yīng)當(dāng)享有和常人同等的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、接受職業(yè)技能教育和通過(guò)職業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的權(quán)利與機(jī)會(huì)。雖然殘疾人由于生理?xiàng)l件的限制無(wú)法完全擁有和常人同等的行動(dòng)能力或智力水平，但許多殘疾人的優(yōu)秀事跡都說(shuō)明他們完全可以通過(guò)自身的努力和頑強(qiáng)的意志戰(zhàn)勝生命中的重重困難，他們?cè)谑聵I(yè)上取得的成就甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常人。通過(guò)與殘疾人群體的深入接觸與調(diào)查了解，我們意識(shí)到教育能夠使聾、啞、肢體殘疾者的身體和心理狀態(tài)得到極大地改善，通過(guò)提高智力能夠在一定程度上彌補(bǔ)他們身體上的缺陷，這種彌補(bǔ)作用還會(huì)隨著他們受教育程度的提高而相應(yīng)增加。由于我國(guó)的殘疾人教育事業(yè)長(zhǎng)期停留在初等教育水平，大部分有意愿、有能力的殘疾人沒(méi)有機(jī)會(huì)接受他們需要的更高等級(jí)的教育，殘疾人教育事業(yè)的深化發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。在現(xiàn)階段，我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)當(dāng)在殘疾人群體中大力開(kāi)展思想政治教育，幫助他們改善自己的生理和心理狀態(tài)，提高生活質(zhì)量，建立起直面困難的勇氣與信心，以更好的面貌迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，社會(huì)上開(kāi)始出現(xiàn)有組織的殘疾人犯罪，且犯罪率呈逐年上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了和諧社會(huì)的建設(shè)。為了維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人思想政治工作，將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)盡快解決。由于社會(huì)的多元化發(fā)展，殘疾人的生存環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜，他們很難跟上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)度，因此在思想觀(guān)念上產(chǎn)生了一些變化，需要通過(guò)思想政治教育來(lái)進(jìn)行正確的引導(dǎo)。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，越來(lái)越顯著的貧富差距，不但給普通人的生存造成了巨大的壓力，更加讓殘疾人對(duì)前路感到困惑與迷茫。大部分殘疾人多曾經(jīng)在就業(yè)或者婚戀方面遭受過(guò)挫折，生活更是給他們到來(lái)了仿佛永遠(yuǎn)看不到盡頭的苦難，再這樣消極的大環(huán)境下，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)給予殘疾人更多的關(guān)愛(ài)與幫助，再一次為他們點(diǎn)亮生活得希望。

二、社會(huì)福利服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)解決的幾項(xiàng)問(wèn)題

（一）社會(huì)歧視

從古至今，殘疾人始終處在社會(huì)的最底層，長(zhǎng)年累月的忍受著周遭的歧視，特別是殘疾兒童，連最基本的接受正規(guī)教育的機(jī)會(huì)都非常少，這也造成了殘疾人文化水平普遍不高的現(xiàn)狀，更加加重了他們的自卑心理。由于負(fù)面情緒的長(zhǎng)期累積，并且缺乏釋放的方法和途徑，部分殘疾人甚至出現(xiàn)了反社會(huì)的畸形心理狀態(tài)。

（二）就業(yè)歧視

殘疾人在身體素質(zhì)、文化素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能、心理素質(zhì)等方面與常人相比都處于絕對(duì)劣勢(shì)，用人單位出于用人成本的考慮自然會(huì)更加傾向于雇傭身體健全的勞動(dòng)者，這就導(dǎo)致了殘疾人在就業(yè)市場(chǎng)上頻遭冷遇。

（三）人際關(guān)系薄弱

由于殘疾人群體長(zhǎng)期生活在壓抑、負(fù)面的環(huán)境中，因此普遍存在不健康的心理狀態(tài)，導(dǎo)致人際關(guān)系比較脆弱，甚至對(duì)婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、手足親情造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，導(dǎo)致婚姻破裂、骨肉分離的例子也不在少數(shù)。由于在就業(yè)市場(chǎng)上屢屢碰壁，部分殘疾人開(kāi)始對(duì)社會(huì)失去信心，甚至產(chǎn)生了被社會(huì)拋棄的錯(cuò)覺(jué)。因?yàn)楹ε略俅问艿絺?，他們將自己隔絕于社會(huì)與人群之外，導(dǎo)致殘疾人的心理與思想朝著更加負(fù)面的方向發(fā)展。

三、思想政治工作在提升殘疾人綜合素質(zhì)上的應(yīng)用

（一）提升殘疾人的自我管理意識(shí)

針對(duì)殘疾人開(kāi)展的思想政治工作應(yīng)當(dāng)充分考慮到他們的生理和心理特點(diǎn)，在為殘疾人提供服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)散思維，尋找到更多、更具有可行性的方法與途徑，為殘疾人參與社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造更加便利的條件和環(huán)境，將更多公益性的工作崗位優(yōu)先提供給殘疾人，通過(guò)降低錄用標(biāo)準(zhǔn)使殘疾人能夠有更多的機(jī)會(huì)參與到社會(huì)事務(wù)當(dāng)中。除此以外，還應(yīng)當(dāng)將殘疾人自我管理意識(shí)的培養(yǎng)作為開(kāi)展思想政治工作的重點(diǎn)，幫助他們塑造自尊、自強(qiáng)的性格，使他們能夠在經(jīng)濟(jì)上和心理上都獲得獨(dú)立，不需要再仰賴(lài)他人，從而拜托自卑心理，重拾生活的信心，獲得獨(dú)立自主的社會(huì)地位。

1.實(shí)現(xiàn)殘疾人的自我價(jià)值。大多數(shù)殘疾人與普通人一樣具有善良的品格，我們的思想政治工作可以從此處著手，激發(fā)他們的博愛(ài)思想和奉獻(xiàn)精神，使他們主動(dòng)投身到城市綠化、城市保潔、城市建設(shè)輔助管理、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤崗位等工作之中，并且在工作的過(guò)程中為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，找到自我存在的價(jià)值，并且獲得自我提升的勇氣。

2.提高殘疾人的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。在獲得融入社會(huì)的信心與動(dòng)力以后，我們可以帶領(lǐng)殘疾人進(jìn)入社會(huì)服務(wù)事業(yè)，從最基本的安保、保潔、倉(cāng)庫(kù)保管等工作開(kāi)始，逐漸提升他們的服務(wù)意識(shí)，讓他們看到通過(guò)努力和付出在維護(hù)社區(qū)的安全與穩(wěn)定所取得的成果，使他們能夠獲得一個(gè)重新審視自身力量與能力的機(jī)會(huì)。

3.提高殘疾人的責(zé)任意識(shí)。對(duì)于社會(huì)服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，愿意更加投身于公共事務(wù)的殘疾人，可以根據(jù)個(gè)人情況選擇從事車(chē)輛管理、市場(chǎng)秩序維護(hù)、福利院或者養(yǎng)老院的看護(hù)等工作。這些工作更加有利于殘疾人責(zé)任意識(shí)的提升，幫助他們建立責(zé)任感，從而能夠勝任更多、更復(fù)雜的工作。

4.培養(yǎng)殘疾人的奉獻(xiàn)精神。對(duì)于部分有能力的、有意愿的殘疾人，可以通過(guò)參與社區(qū)公益服務(wù)獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。例如有部分一級(jí)重度殘疾人雖然能夠通過(guò)家庭成員獲得部分基本生活和護(hù)理保障，但依然需要社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)提供的日夜間居家式上門(mén)照料，這些照料和護(hù)理殘疾人的社區(qū)公益性就業(yè)崗位就可以?xún)?yōu)先提供給能夠勝任工作的殘疾人，并且在這樣公益性至的服務(wù)工作中培養(yǎng)他們的奉獻(xiàn)精神。

（二）培養(yǎng)殘疾人的自立意識(shí)

由于大部分殘疾人已經(jīng)習(xí)慣了依賴(lài)他人、依靠社會(huì)的生活狀態(tài)，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的政策和法規(guī)引導(dǎo)他們逐漸養(yǎng)成獨(dú)立、自尊的性格。目前，我國(guó)的殘疾人僅需持有殘疾人證并具備一定的工作能力就可以在當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)中心的幫助下獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，但對(duì)于殘疾人的思想政治工作卻缺乏足夠的重視。殘疾人需要提高的不僅僅是經(jīng)濟(jì)能力和生活水平，還有自立意識(shí)與自立能力。我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)當(dāng)關(guān)注殘疾人視野的開(kāi)拓，為他們樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)的觀(guān)念，動(dòng)員社會(huì)各界為自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供支持與鼓勵(lì)，提升殘疾人的社會(huì)關(guān)注度。到目前為止，許多殘疾人已經(jīng)通過(guò)自身的努力成就了一番事業(yè)，成功走進(jìn)了公眾的事業(yè)。他們當(dāng)中有人憑借自己的按摩手藝在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?，有人加工的工藝品銷(xiāo)路緊俏供不應(yīng)求，他們?cè)谑斋@事業(yè)的同時(shí)也贏得了社會(huì)的認(rèn)可與他人的尊重，為其他走在創(chuàng)業(yè)之路上的殘疾人做出了榜樣，并且為自己建立起堅(jiān)定的自立意識(shí)和強(qiáng)大的自立能力。

（三）以制度的形式為殘疾人的自立自強(qiáng)提供保障

殘疾人思想政治工作的實(shí)踐離不開(kāi)制度的維護(hù)與支撐，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)配套的政策和措施，加強(qiáng)制度的推行與實(shí)施力度，為殘疾人的自立自強(qiáng)提供保障制度，使殘疾人能夠追求更高品質(zhì)的生活，例如，用人單位與殘疾人建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須簽訂勞動(dòng)合同并依法依規(guī)交納社會(huì)保險(xiǎn)，殘疾人在工作期間也必須承擔(dān)勞動(dòng)合同中約定的責(zé)任與義務(wù)，遵守工作單位的規(guī)章制度等。

結(jié)束語(yǔ)：一個(gè)國(guó)家的文明程度正是體現(xiàn)在社會(huì)福利水平和殘疾人職業(yè)培訓(xùn)水平這樣切實(shí)關(guān)系著弱勢(shì)群體福祉的社會(huì)服務(wù)能力上。為了幫助殘疾人獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)將在工作中應(yīng)當(dāng)注重提高殘疾人的綜合素質(zhì)，為殘疾人提供更多更高等級(jí)的職業(yè)技能培訓(xùn)，消除他們?cè)诼毼桓?jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。為此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人的思想政治工作，使他們能夠從武裝思想開(kāi)始逐步變得更加強(qiáng)大而自信。