姜麗芳

（河北省淶源縣自然資源和規(guī)劃局，河北 淶源 074300）

一、規(guī)范數(shù)字化測(cè)繪地理信息資料歸檔管理

（一）執(zhí)行測(cè)繪地理信息檔案管理制度，保證數(shù)字檔案入庫質(zhì)量。嚴(yán)格測(cè)繪地理信息管理檔案、生產(chǎn)技術(shù)檔案、儀器設(shè)備檔案以及相關(guān)的數(shù)字化檔案錄入的真實(shí)性、完整性、統(tǒng)一性。確保數(shù)字化測(cè)繪地理信息檔案數(shù)據(jù)的權(quán)威性。

（二）定期對(duì)數(shù)字化測(cè)繪地理信息檔案進(jìn)行安全檢查，保證數(shù)據(jù)安全、完整。對(duì)數(shù)字化測(cè)繪地理信息檔案資料要定期開展有針對(duì)性的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)完整性檢查，如利用殺毒軟件對(duì)系統(tǒng)及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行病毒查殺，檢查存儲(chǔ)介質(zhì)是否有劃痕，數(shù)據(jù)是否丟失。

（三）嚴(yán)格測(cè)繪地理信息成果數(shù)據(jù)異地存儲(chǔ)管理模式。嚴(yán)格對(duì)圖紙檔案（包括：紙質(zhì)測(cè)繪記錄、照片文字說明、成果成圖等）和電子檔案（是經(jīng)過電子計(jì)算機(jī)編輯、處理的測(cè)繪檔案，需要光盤、磁盤、硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行保存的）異地存儲(chǔ)管理，確保成果提供、保管、備份及安全。

（四）規(guī)范數(shù)字化測(cè)繪地理信息檔案管理，保證成果數(shù)據(jù)統(tǒng)一完整。在對(duì)基本測(cè)繪地理信息檔案、專業(yè)測(cè)繪地理信息檔案等數(shù)字化測(cè)繪地理信息檔案歸檔管理的同時(shí)，要保證其對(duì)應(yīng)的版本、數(shù)據(jù)格式、技術(shù)要求等對(duì)應(yīng)統(tǒng)一。

二、檔案管理信息化科學(xué)發(fā)展的具體對(duì)策

（一）構(gòu)建數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)庫在檔案信息化管理過程中，為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員在海量的檔案資料信息數(shù)據(jù)中簡(jiǎn)便、快速地查詢和獲取自己想要的檔案，必須積極構(gòu)建數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)庫。

（二）建立并優(yōu)化檔案管理機(jī)制為了促進(jìn)我國(guó)檔案管理信息化實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和科學(xué)化的發(fā)展，需要建立且優(yōu)化檔案管理機(jī)制，為其提供合適的物理環(huán)境，還應(yīng)定期對(duì)硬盤進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)并加以有效處理，從而更加妥善地保管電子檔案。

（三）有效提升工作人員的綜合素養(yǎng)為了能夠有效促進(jìn)檔案管理信息化的科學(xué)發(fā)展，相關(guān)部門必須高度重視檔案管理人員綜合素養(yǎng)的提升，具體做到以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)檔案管理信息化培訓(xùn)。積極轉(zhuǎn)變檔案管理人員的思想觀念，調(diào)整其服務(wù)態(tài)度，提高其應(yīng)變能力，使之樹立主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，還需讓其更加充分地掌握檔案管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，具備較強(qiáng)的信息整合能力和較高的時(shí)事熱點(diǎn)信息搜索能力，從而有效提升其專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平；（2）加大人才的選拔力度。通過制定出科學(xué)、規(guī)范的考核體系，定期對(duì)檔案管理人員的工作情況和表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，從而篩選出滿足檔案管理工作崗位職責(zé)和技術(shù)能力要求的專業(yè)性人才，然后進(jìn)一步強(qiáng)化這類人才的培訓(xùn)，從而顯著提升其崗位的適應(yīng)能力。

（四）不斷改革檔案部門的職能隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，促使檔案部門的職能處于動(dòng)態(tài)變化之中，為了能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，工作人員需要及時(shí)調(diào)整和更新檔案部門中的很多環(huán)節(jié)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、新功能定位的更新等。同時(shí)，在檔案部門創(chuàng)新改革中需要對(duì)人員調(diào)整問題進(jìn)行恰當(dāng)處理，創(chuàng)造出功能更為健全的工作平臺(tái)，以便工作人員可以借助這一平臺(tái)為社會(huì)和大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)

三、檔案信息化管理方式

（一）建立健全測(cè)繪檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理

測(cè)繪檔案管理制度是對(duì)檔案管理工作的約束。信息化測(cè)繪檔案的管理制度重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)數(shù)據(jù)檔案制定相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)要規(guī)范數(shù)據(jù)檔案的分類、歸檔范圍、整理立卷、著錄標(biāo)引、歸檔移交、接收檢驗(yàn)、日常維護(hù)、異地備份、存儲(chǔ)介質(zhì)及系統(tǒng)升級(jí)換代、信息安全保護(hù)、共享發(fā)布等管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。主要包括檔案分類規(guī)范、檔案建檔規(guī)范、檔案著錄規(guī)范、檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)定、檔案共享服務(wù)模式與接口規(guī)定等方面內(nèi)容。

（二）建設(shè)完善檔案信息化安全管理的防護(hù)措施，確保檔案信息資源的安全

采用較高安全的軟硬件系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，提高檔案信息化管理的安全防范措施。通過升級(jí)檔案存儲(chǔ)設(shè)備，建設(shè)檔案管理專職隊(duì)伍，制定安全管理制度，確保數(shù)字檔案信息在接受、歸檔、存儲(chǔ)和傳輸過程中的安全。采用測(cè)繪地理信息檔案原始性認(rèn)證技術(shù)，通過脆弱水印技術(shù)，建立測(cè)繪地理信息檔案原始性認(rèn)證模型，有效甄別電子檔案是否被篡改，是不是原始檔案數(shù)據(jù)，在哪里篡改，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案的可靠認(rèn)證；基于可逆水印技術(shù)，建立測(cè)繪地理信息電子檔案精度降低模型，降低檔案數(shù)據(jù)精度，使得電子檔案日常能以低精度形式存儲(chǔ)，從而保證檔案的安全。在電子檔案需要使用時(shí)通過可逆水印的自恢復(fù)模型進(jìn)行數(shù)據(jù)的無損恢復(fù)，使得數(shù)據(jù)也能夠正常使用，確保檔案在分發(fā)利用過程中的安全。

（三）培養(yǎng)工作人員保密意識(shí)

在涉密測(cè)繪地理信息檔案資料進(jìn)行安全保密過程中，通常是利用相關(guān)工作人員對(duì)各種保密工作措施進(jìn)行落實(shí)，因此對(duì)工作人員安全保密意識(shí)以及工作綜合素養(yǎng)等對(duì)涉密測(cè)繪地理信息檔案資料安全保密管理有著重要作用。在對(duì)工作人員保密意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)期間，可結(jié)合實(shí)際情況通多相關(guān)的課程對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，同時(shí)還可利用對(duì)保密工作制度與保密工作重要性等進(jìn)行宣傳，來提升共組人員安全保密意識(shí)。在各種方法的熏陶下讓工作人員對(duì)安全保密共組具有較為全面與深刻的認(rèn)知，同時(shí)對(duì)保密工作各種法律法規(guī)有著更為清晰的了解與掌握。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障檔案管理信息化

基礎(chǔ)設(shè)施是測(cè)繪地理信息檔案信息化管理的重要保障，包括機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、存儲(chǔ)備份等軟硬件。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等將所有設(shè)備進(jìn)行集成，形成檔案信息化管理的運(yùn)行環(huán)境系統(tǒng)，滿足測(cè)繪地理信息檔案管理信息化穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行的需求。在機(jī)房建設(shè)上，建設(shè)符合國(guó)家GB/T50174 的B 級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)和秘密級(jí)機(jī)房建設(shè)要求的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房。在網(wǎng)絡(luò)、硬件等支撐環(huán)境建設(shè)上，采用云計(jì)算技術(shù)，搭建內(nèi)部私有云平臺(tái)。在云平臺(tái)搭建過程中，充分考慮大數(shù)據(jù)中心運(yùn)行的需求，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系所需的軟硬件環(huán)境，優(yōu)化檔案信息化所需的軟件支撐環(huán)境配置。服務(wù)器系統(tǒng)采用虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源的虛擬化管理，可動(dòng)態(tài)、靈活地按需分配計(jì)算資源。檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)采用SAN 和NAS 相結(jié)合的存儲(chǔ)架構(gòu)，利用磁盤陣列和存儲(chǔ)虛擬化技術(shù)構(gòu)建存儲(chǔ)資源池，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)資源的統(tǒng)一整合與集中管理。檔案數(shù)據(jù)備份采用一體化備份設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了基于文件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、虛擬機(jī)等不同類型數(shù)據(jù)和對(duì)象的自動(dòng)備份。網(wǎng)絡(luò)核心區(qū)域帶寬為萬兆，業(yè)務(wù)區(qū)域帶寬為千兆。

（五）提高監(jiān)督管理力度

涉密測(cè)繪地理信息檔案與我國(guó)國(guó)土安全有著密切的聯(lián)系，是我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的主要數(shù)據(jù)信息。因此在通過相關(guān)工作人員在對(duì)涉密測(cè)繪地理信息檔案進(jìn)行安全管理過程中，各責(zé)任部門與管理機(jī)構(gòu)等也應(yīng)地高對(duì)其監(jiān)督管理力度。監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)安全保密工作實(shí)際需求與當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)制定較為完善的測(cè)繪地理信息檔案制度，再將其進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，致使相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管組織等對(duì)于涉密測(cè)繪地理信息檔案進(jìn)行較為完善的安全保密工作，在出現(xiàn)相應(yīng)問題時(shí)，利用科學(xué)方法第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行解決，防止之后其對(duì)之后的安全保密工作造成重要的影響。另一方面，還應(yīng)對(duì)涉密測(cè)繪地理信息檔案保密管理制度進(jìn)行優(yōu)化與完善，防止法律法規(guī)漏洞的出現(xiàn)，不為不法人員提供任何機(jī)會(huì)。