李睿

（牡丹江市城市建設(shè)檔案館，黑龍江 牡丹江 157000）

我國的城建檔案工作是在上世紀(jì)八十年代開始一直發(fā)展到今天，如今城建檔案的管理體系已經(jīng)處于相對健全的狀態(tài)，各部分的城建管理工作都處于相對健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不過在一些規(guī)模較小的城市中城建檔案的工作的發(fā)展還處于比較緩慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，需要大力的對其城建檔案的管理機制和工作機制進行加強，否則會對城市建設(shè)的發(fā)展造成一定程度上的影響。基于這樣的背景下，本文對城建檔案工作的加強提出了相應(yīng)的工作意見，促進城市檔案滿足順應(yīng)城市的發(fā)展需求，推動城市得到更好的發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)

在城市建設(shè)檔案的發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實的履行領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對城建檔案進行統(tǒng)一的管理，這也是各級建設(shè)行政主管部門和城建檔案管理機構(gòu)自身法律責(zé)任。各級的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對城建檔案工作的重視程度，認(rèn)真地履行自身的職責(zé)，輔助領(lǐng)導(dǎo)在對城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展進行謀劃時，實現(xiàn)輔助領(lǐng)導(dǎo)的作用,加強對城建檔案工作的管理和改革。每年的工作計劃中加入城建檔案工作，加大推動城建檔案工作發(fā)展的支持力度，切實地提高檔案建設(shè)工作中多方面的基礎(chǔ)條件。

二、加強機構(gòu)建設(shè)和基礎(chǔ)管理

（一）健全和完善城市城建檔案管理體系

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對管理原則和有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一的管理，根據(jù)實際情況對城建檔案管理機構(gòu)個人員的編制進行合理的調(diào)整。例如針對城市的人口而言，一個人口20 萬的中等城市如未建立城建檔案館，應(yīng)當(dāng)對此城市配備5 人以上的專職人員。而對于一些已經(jīng)建有城建檔案館的城市，應(yīng)當(dāng)了解其檔案館的工作人員專業(yè)度是否足以支撐檔案館的發(fā)展，對于一些中小城市中的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城建檔案的工作辦公室，履行城建檔案的管理職能。

（二）確保城建檔案工作經(jīng)費

由于對城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)以及管理在城建檔案的管理中具有一定的重要性，尤其是城建檔案館作為對社會管理和公共服務(wù)的重要機構(gòu)，是尤其重要的管理和保存城市建設(shè)檔案的基地。正因為城建檔案館的重要職能所在，因此政府等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對其內(nèi)部設(shè)施建設(shè)進行資金投入，從而促進城建檔案館可以為城市的建設(shè)做出更大的貢獻，從而滿足城市建設(shè)中需要被滿足的各種需求。

（三）規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)管理

為了切實做好城市建設(shè)檔案的管理工作，城市建設(shè)行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對管理工作相關(guān)的法規(guī)法則進行嚴(yán)格的制定，只有這樣才能做好建設(shè)工程檔案的預(yù)驗收和移交制度等工作。另外還應(yīng)當(dāng)做好管庫以及設(shè)施的相關(guān)建設(shè)，加強對內(nèi)部員工的管理，制定管理內(nèi)部員工的規(guī)章制度，從而打造出更加優(yōu)質(zhì)且高效的服務(wù)體系。

三、加大各類城建檔案監(jiān)管和收集保管力度

（一）加強工程檔案的報送與管理工作

需要進行注意的是，建設(shè)、規(guī)劃的行政管理部門在準(zhǔn)許施工單位進行施工并向其發(fā)布施工許可證時應(yīng)當(dāng)及時將《移交建設(shè)工程檔案告知書》交到建設(shè)單位。另一面還要將發(fā)布證書一事以及施工建設(shè)具體的信息向城建檔案館加以告知，在城建檔案館了解具體情況后才能對將要進行的項目進行全面的指導(dǎo)工作，建設(shè)工程在進行竣工時，首先應(yīng)當(dāng)通過檔案管理機構(gòu)的預(yù)驗收，否則不可以進行竣工驗收。

（二）加強對規(guī)劃管理檔案、房地產(chǎn)管理檔案的收集

在進行檔案管理時，其規(guī)劃、建設(shè)以及房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機構(gòu)進行對城建檔案的移交工作，在進行移交工作時主要是按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》進行。另外，城建檔案還有一部分需要進行的工作，就是對建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案進行收集，這樣才能更好地完善城建檔案的管理工作。規(guī)劃、建設(shè)房管等業(yè)務(wù)需要城建檔案管理機構(gòu)進行一并協(xié)調(diào)；在業(yè)務(wù)方面加強對檔案工作的指導(dǎo)，一切工作都要以積極的態(tài)度進行，從而達(dá)到較高的服務(wù)水平。

（三）大力開發(fā)檔案信息資源

為了提高城建檔案的工作質(zhì)量，為城市建設(shè)提供更大的便利，城建檔案的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對更多的城建檔案信息進行挖掘，對各種類型的信息數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的匯總，這樣才能保證當(dāng)城市在建設(shè)中對信息有所需求時城建檔案機構(gòu)可以對其進行相應(yīng)的提供。另外，城建檔案管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)進行優(yōu)化，例如可以增設(shè)聲像、編研等服務(wù)形式，對已存在的檔案信息、設(shè)備和人才進行充分的利用，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)知識以及管理現(xiàn)狀。

四、結(jié)語

綜上所述，城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案對于城市化發(fā)展和城市一體化具有十分重要的意義，同時也對加強城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作具有一定的作用。基于此，對城建檔案的管理制度進行加強是十分必要的，尤其是和城建檔案相關(guān)的工作部門應(yīng)當(dāng)更加重視城建檔案的工作，為了城建檔案得到更好的建設(shè)，城建行政部門應(yīng)當(dāng)積極的申請政府對其進行投資，加大對城建檔案建設(shè)的投資力度。對城鄉(xiāng)建設(shè)中的各項數(shù)據(jù)進行綜合的統(tǒng)計和分析，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供更加全面的基礎(chǔ)信息，從而更好地推動城市建設(shè)和發(fā)展。