張玉龍

（山西石泉煤業(yè)有限責任公司，山西 長治 064200）

一、生態(tài)環(huán)保存在的問題

（一）在對生態(tài)環(huán)保的資金投入方面，煤炭企業(yè)由于自身效益的問題而致使企業(yè)虧損或欠賬較多，進而無法做好生態(tài)環(huán)保的相關工作。

（二）企業(yè)高層對開展生態(tài)環(huán)保的工作重視不高，且對其無全面的認知，在自身心理層面覺得投入生態(tài)環(huán)保的工作無非就是投入部分資金即可解決，未能充分認識到煤炭企業(yè)開展生態(tài)環(huán)保的工作重要性以及嚴峻的環(huán)保形勢，進而致使生態(tài)環(huán)保工作滯后，并且非常不利于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和開發(fā)。

（三）企業(yè)對生態(tài)環(huán)保工作有一定的重視，但沒有建立相應的長效管理機制，進而降低了生態(tài)環(huán)保工作的效果，由于機制的不暢而導致企業(yè)監(jiān)督人員無法及時準確進行監(jiān)督，最終致使本就非常嚴峻的生態(tài)環(huán)保工作更加繁重，進一步導致環(huán)保工作的實際效果大打折扣，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略。

（四）企業(yè)對工作的職責未能明解的劃分。在開展生態(tài)環(huán)保工作過程中，由于面廣而導致在管理方面存在職能重疊的情況，進而無法明確責任主體，多頭治理的情況較為嚴重，致使企業(yè)領導及員工產(chǎn)生環(huán)境方面的問題即是環(huán)保管理部門的問題這種錯誤認識。

二、建立生態(tài)環(huán)保管理長效機制的措施

在企業(yè)內(nèi)建立完整的生態(tài)環(huán)保長效機制是非常重要的，其是落實國家政策和提高生態(tài)水平的重要措施之一。企業(yè)必須高度重視越來，并且在思想和行動中高度自覺，以此來提升制度的完善和建設，并依據(jù)企業(yè)自身的實際情況舉一反三，做到標本兼治的同時，再在源頭對制度進行改進完善，對漏洞進行彌補，進而建立科學合理的組織和監(jiān)督的體系，在企業(yè)內(nèi)做好生態(tài)環(huán)保的相關宣傳及培訓，進而提高生態(tài)環(huán)保的質(zhì)量。

（一）構建組織體系

在企業(yè)內(nèi)部構建全面的環(huán)保組織體系是開展生態(tài)環(huán)保工作的重要抓手。在企業(yè)內(nèi)首先明確第一責任人，即企業(yè)的主要負責人，繼而設立環(huán)保管理監(jiān)督部門，并安排專職管理與監(jiān)督的環(huán)保崗位，該部門所有人員必須熟知環(huán)保政策、法律法規(guī)以及環(huán)保先進技術等；其次是明確企業(yè)內(nèi)每一層級管理崗位的生態(tài)環(huán)保職責，從而有效解決生態(tài)環(huán)境保護存在的問題，進一步提升對生態(tài)環(huán)境的管理效能，最終促進企業(yè)有力推進生態(tài)文明建設，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能力。

（二）構建監(jiān)督管理制度體系

生態(tài)環(huán)保監(jiān)督管理制度是有效開展生態(tài)環(huán)保監(jiān)督的重要依據(jù)。通過對以下問題進行全面監(jiān)督管理才能提高生態(tài)環(huán)保工作效果，例如監(jiān)督檢查、調(diào)查分析、結(jié)果處理、隱患問題、達標排放問題、危廢問題、生態(tài)治理問題等等，對相關責任進行明確落實，促進對網(wǎng)格化生態(tài)監(jiān)督機制完善，建立綜合性較強且無死角的管理體系，對環(huán)保監(jiān)督管理方法進行相應細化，將獎懲制度融入環(huán)保管理體系，確保監(jiān)督管理機制深入人心，最終提高生態(tài)環(huán)保工作效率。

（三）構建考核獎懲體系

通過把生態(tài)建設及環(huán)保工作納入績效考核，結(jié)合生態(tài)環(huán)保“一崗雙責”制度，針對出現(xiàn)的環(huán)保問題以及違法違規(guī)行為，對責任部門和員工進行嚴肅處理，考核則需要以“準”字當頭，對問題的原因進行深入分析，并對事件責任進行明確，確保事件處理完全公平公正，可以承受時間的檢驗。進而促進責任人從自身思想上引起高度重視，主動查找自身存在的問題和短板，在今后的工作中揚長補短。最終為提高企業(yè)生態(tài)文明建設貢獻自己的力量，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下基礎。

（四）制定長遠規(guī)劃及工作計劃

企業(yè)要想做好生態(tài)環(huán)保相關工作，則需要制定有效的規(guī)劃和計劃。通過把生態(tài)環(huán)保的工作融入企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，制定符合國家政策及企業(yè)發(fā)展的可行性環(huán)保規(guī)劃和方案，針對環(huán)境保護設立相應的目標，逐級分解任務，確保落實到人。此外，在規(guī)劃時一定依據(jù)已編制的生態(tài)環(huán)保規(guī)劃內(nèi)容，以及國家制定的標準和要求來制定年度計劃，并對企業(yè)涉及的污染源及風險點進行識別、分級，構建環(huán)境風險排查治理臺賬，按期排查污染源和風險點，對存在的隱患積極治理。

（五）構建應急管理體系

完善的應急管理體系是處理緊急突發(fā)環(huán)境事件的基礎。企業(yè)通過編制應急預案、構建應急管理隊伍、儲備救援物資等工作，完善環(huán)境應急響應體系。在企業(yè)內(nèi)部落實對重污染天氣應急預案，準備充足的環(huán)境應急救援物資，在產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件時立即啟動事先制定的應急預案，并依據(jù)預案內(nèi)容嚴格執(zhí)行。

（六）環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計管理

開展環(huán)境監(jiān)測可以促進企業(yè)在綠色經(jīng)濟背景下穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家相關部門制定的標準和要求，建立有效的環(huán)境監(jiān)測體系，詳細統(tǒng)計污染數(shù)據(jù)，依據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息對污染源和污染物嚴格監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)來開展環(huán)保設施提標改造，促進企業(yè)健康發(fā)展。

三、結(jié)語

當前，煤礦開采對生態(tài)環(huán)境危害較大，造成的影響較為深遠，對企業(yè)周邊人民群眾造成嚴重的環(huán)境安全威脅，進而限制煤礦企業(yè)的長遠發(fā)展，因此煤礦必須高度重視生態(tài)環(huán)保治理，一定要嚴格進行技術監(jiān)督，持續(xù)提升環(huán)保管理水平，不斷進行管理創(chuàng)新與完善，進而提高煤炭企業(yè)的生態(tài)環(huán)保工作成效，確保企業(yè)良性發(fā)展。