張玉龍
(山西石泉煤業(yè)有限責任公司,山西 長治 064200)
(一)在對生態(tài)環(huán)保的資金投入方面,煤炭企業(yè)由于自身效益的問題而致使企業(yè)虧損或欠賬較多,進而無法做好生態(tài)環(huán)保的相關工作。
(二)企業(yè)高層對開展生態(tài)環(huán)保的工作重視不高,且對其無全面的認知,在自身心理層面覺得投入生態(tài)環(huán)保的工作無非就是投入部分資金即可解決,未能充分認識到煤炭企業(yè)開展生態(tài)環(huán)保的工作重要性以及嚴峻的環(huán)保形勢,進而致使生態(tài)環(huán)保工作滯后,并且非常不利于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和開發(fā)。
(三)企業(yè)對生態(tài)環(huán)保工作有一定的重視,但沒有建立相應的長效管理機制,進而降低了生態(tài)環(huán)保工作的效果,由于機制的不暢而導致企業(yè)監(jiān)督人員無法及時準確進行監(jiān)督,最終致使本就非常嚴峻的生態(tài)環(huán)保工作更加繁重,進一步導致環(huán)保工作的實際效果大打折扣,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略。
(四)企業(yè)對工作的職責未能明解的劃分。在開展生態(tài)環(huán)保工作過程中,由于面廣而導致在管理方面存在職能重疊的情況,進而無法明確責任主體,多頭治理的情況較為嚴重,致使企業(yè)領導及員工產(chǎn)生環(huán)境方面的問題即是環(huán)保管理部門的問題這種錯誤認識。
在企業(yè)內(nèi)建立完整的生態(tài)環(huán)保長效機制是非常重要的,其是落實國家政策和提高生態(tài)水平的重要措施之一。企業(yè)必須高度重視越來,并且在思想和行動中高度自覺,以此來提升制度的完善和建設,并依據(jù)企業(yè)自身的實際情況舉一反三,做到標本兼治的同時,再在源頭對制度進行改進完善,對漏洞進行彌補,進而建立科學合理的組織和監(jiān)督的體系,在企業(yè)內(nèi)做好生態(tài)環(huán)保的相關宣傳及培訓,進而提高生態(tài)環(huán)保的質(zhì)量。
(一)構建組織體系
在企業(yè)內(nèi)部構建全面的環(huán)保組織體系是開展生態(tài)環(huán)保工作的重要抓手。在企業(yè)內(nèi)首先明確第一責任人,即企業(yè)的主要負責人,繼而設立環(huán)保管理監(jiān)督部門,并安排專職管理與監(jiān)督的環(huán)保崗位,該部門所有人員必須熟知環(huán)保政策、法律法規(guī)以及環(huán)保先進技術等;其次是明確企業(yè)內(nèi)每一層級管理崗位的生態(tài)環(huán)保職責,從而有效解決生態(tài)環(huán)境保護存在的問題,進一步提升對生態(tài)環(huán)境的管理效能,最終促進企業(yè)有力推進生態(tài)文明建設,持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能力。
(二)構建監(jiān)督管理制度體系
生態(tài)環(huán)保監(jiān)督管理制度是有效開展生態(tài)環(huán)保監(jiān)督的重要依據(jù)。通過對以下問題進行全面監(jiān)督管理才能提高生態(tài)環(huán)保工作效果,例如監(jiān)督檢查、調(diào)查分析、結(jié)果處理、隱患問題、達標排放問題、危廢問題、生態(tài)治理問題等等,對相關責任進行明確落實,促進對網(wǎng)格化生態(tài)監(jiān)督機制完善,建立綜合性較強且無死角的管理體系,對環(huán)保監(jiān)督管理方法進行相應細化,將獎懲制度融入環(huán)保管理體系,確保監(jiān)督管理機制深入人心,最終提高生態(tài)環(huán)保工作效率。
(三)構建考核獎懲體系
通過把生態(tài)建設及環(huán)保工作納入績效考核,結(jié)合生態(tài)環(huán)保“一崗雙責”制度,針對出現(xiàn)的環(huán)保問題以及違法違規(guī)行為,對責任部門和員工進行嚴肅處理,考核則需要以“準”字當頭,對問題的原因進行深入分析,并對事件責任進行明確,確保事件處理完全公平公正,可以承受時間的檢驗。進而促進責任人從自身思想上引起高度重視,主動查找自身存在的問題和短板,在今后的工作中揚長補短。最終為提高企業(yè)生態(tài)文明建設貢獻自己的力量,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下基礎。
(四)制定長遠規(guī)劃及工作計劃
企業(yè)要想做好生態(tài)環(huán)保相關工作,則需要制定有效的規(guī)劃和計劃。通過把生態(tài)環(huán)保的工作融入企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中,制定符合國家政策及企業(yè)發(fā)展的可行性環(huán)保規(guī)劃和方案,針對環(huán)境保護設立相應的目標,逐級分解任務,確保落實到人。此外,在規(guī)劃時一定依據(jù)已編制的生態(tài)環(huán)保規(guī)劃內(nèi)容,以及國家制定的標準和要求來制定年度計劃,并對企業(yè)涉及的污染源及風險點進行識別、分級,構建環(huán)境風險排查治理臺賬,按期排查污染源和風險點,對存在的隱患積極治理。
(五)構建應急管理體系
完善的應急管理體系是處理緊急突發(fā)環(huán)境事件的基礎。企業(yè)通過編制應急預案、構建應急管理隊伍、儲備救援物資等工作,完善環(huán)境應急響應體系。在企業(yè)內(nèi)部落實對重污染天氣應急預案,準備充足的環(huán)境應急救援物資,在產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件時立即啟動事先制定的應急預案,并依據(jù)預案內(nèi)容嚴格執(zhí)行。
(六)環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計管理
開展環(huán)境監(jiān)測可以促進企業(yè)在綠色經(jīng)濟背景下穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家相關部門制定的標準和要求,建立有效的環(huán)境監(jiān)測體系,詳細統(tǒng)計污染數(shù)據(jù),依據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息對污染源和污染物嚴格監(jiān)管,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)來開展環(huán)保設施提標改造,促進企業(yè)健康發(fā)展。
當前,煤礦開采對生態(tài)環(huán)境危害較大,造成的影響較為深遠,對企業(yè)周邊人民群眾造成嚴重的環(huán)境安全威脅,進而限制煤礦企業(yè)的長遠發(fā)展,因此煤礦必須高度重視生態(tài)環(huán)保治理,一定要嚴格進行技術監(jiān)督,持續(xù)提升環(huán)保管理水平,不斷進行管理創(chuàng)新與完善,進而提高煤炭企業(yè)的生態(tài)環(huán)保工作成效,確保企業(yè)良性發(fā)展。