李春城

（廣東冠法律師事務(wù)所，廣東 揭陽 522031）

引言：民間資金的籌措中，民間借貸是其中一種主要的形式，從某種意義上來講，促進(jìn)了民間經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。然而因為民間借貸執(zhí)行的環(huán)境具有一定特殊性，造成其在具體執(zhí)行中存在諸多不足，民間借貸糾紛實務(wù)也呈現(xiàn)出多樣性的特點，并具有一定復(fù)雜性，這是急需解決的問題。

一、民間借貸糾紛審理實務(wù)中的難點問題

（一）借款金額難以確立

實際審理民間借貸糾紛案件時，通常會存在借出方僅僅具有借條，但不具有款項交付證據(jù)的情況。針對一些借出款項金額相對偏小的借款來講，比較容易對出借款的實際情況加以判定，但針對一些借出款項金額相對偏大的借款來講，因為缺少有關(guān)的憑證或是借款合約，造成這種類型的案件具體判決中存在一定的困難。過去民間借貸糾紛實務(wù)的處理中，借出方和出借方可以展示的證據(jù)通常不夠具有全面性，大多數(shù)案件都缺少書面證據(jù)，往往采用口頭表述的方式對事實進(jìn)行判定，但此種判定方式極為容易造成誤判。

（二）借貸雙方不出庭

針對民間借貸糾紛實務(wù)審理的過程中，通常存在出借方和借款方不出庭的情況。出借方往往會委托代理人員針對有關(guān)事項予以處理，但他們所具有的證據(jù)并不充分，無法精準(zhǔn)地對借貸實情加以陳述。相應(yīng)地，對于借貸方而言，為了對債務(wù)的追逃進(jìn)行躲避，通常會在聯(lián)系方式和家庭住址等方面作假，或是隨意變更信息，這便給法院受理相關(guān)案件的過程中制造了一定困難，推延了案件處理的時間。另外，也有一些借出方有意給法院提供作假的地址，采用不正當(dāng)方式對借款方進(jìn)行恐嚇或是威脅，這些都在一定程度上增加了法院審理民間借貸案件的難度。

（三）虛假訴訟現(xiàn)象

民間借貸糾紛審理過程中，虛假訴訟的情況屢見不鮮。一些債權(quán)人在保證資金的前提下，因為受到一些個人債權(quán)人追討的壓力，或是債權(quán)人和借款人間具有的特定關(guān)系，致使借款人和債權(quán)人配合進(jìn)行訴訟的情況發(fā)生。更有甚者，一些債權(quán)人在得到了本金和利息的狀況下，以超額的利息向法院提出訴訟，意圖通過法院確立本身并不存在的債權(quán)關(guān)系。

二、民間借貸糾紛審理實務(wù)問題解決策略分析

（一）保證貸款行為的規(guī)范性和融資渠道的暢通性

實際審理民間貸款實務(wù)時，僅僅采用“堵”的解決方式是不可行。有關(guān)部門在處理糾紛的過程中，需要尊崇法律規(guī)定，使法律的作用得以充分發(fā)揮，從而確保民間借貸行為更加具有規(guī)范性，同時通過司法解釋對當(dāng)事人的相關(guān)合法權(quán)益加以保護(hù)。有關(guān)部門需要根據(jù)目前民間借貸的具體狀況，針對借貸行為予以引導(dǎo)。逐步拓展融資渠道，對融資行為進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，給民間借貸業(yè)務(wù)的實際發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境條件。

（二）科學(xué)規(guī)范民間借貸行為

人民法院針對民間借貸糾紛案件進(jìn)行處理的過程中，應(yīng)充分利用其依照相關(guān)法律審判的職能，遵循“違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”的基本原則。確保法律規(guī)定權(quán)威性作用的充分發(fā)揮，強化之于民間借貸的管理，給予民間借貸行為一定引導(dǎo)，讓其朝向良好的方向發(fā)展。這樣不僅可以使民間金融風(fēng)險得到一定防范和化解，同時能夠確保民間借貸的穩(wěn)定運行，為民間金融市場的良好發(fā)展提供有力保障。另外，人民法院應(yīng)遵照相關(guān)法律對民間借貸過程中存在的各種糾紛問題予以處理，加強對于相似案例的實際處理力度，給予出借方一定引導(dǎo)，加強他們法律意識，有效提升出借方的金融風(fēng)險意識。

（三）確切舉證責(zé)任的分配

針對出借方只是出具了款項交付證據(jù)，沒有出具借貸合意憑證的情況，若是借款方提出相互之間并不具有借貸關(guān)系或是其它關(guān)系地抗辯，出借方需要在借貸合意方面出具能夠更加說明問題的證據(jù)。針對借款金額相對較大的情況，出借方需要在借貸期限、利率和具體數(shù)額等借貸事實和借貸合意方面承擔(dān)證明事實的責(zé)任。對于借款方提出的抗辯，需要出具具有一定說服力的證據(jù)進(jìn)行證明。若是借款方針對借據(jù)的具體數(shù)額和效力等進(jìn)行抗辯，同時有足夠的證據(jù)表明其和出借方具有承攬、買賣等關(guān)系的，人民法院需要全面審理這樣的基礎(chǔ)關(guān)系。若是借款方并未對借據(jù)提出異議，法院便無需針對基礎(chǔ)法律關(guān)系進(jìn)行審查。借款方提出伸張貸款本金和利息已經(jīng)歸還于借出方或是歸還了其中的一部分，需要出具相關(guān)證據(jù)予以證明，無法提供證據(jù)或是證據(jù)不夠充分的，法院無法支持其伸張。

（四）嚴(yán)厲打擊非法借貸行為

針對目前民間金融市場發(fā)展中的一些非法借貸行為，人民法院應(yīng)和金融監(jiān)督管理相關(guān)部門之間通力合作，積極配合金融監(jiān)督管理部門的工作，對于給金融市場秩序造成一定不良影響不符合法律規(guī)定的行為，應(yīng)遵照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)加進(jìn)行打擊，強化之于金融市場的管理，確保金融市場的發(fā)展更加具有規(guī)范性，為其良好發(fā)展提供保障。另外，金融監(jiān)督管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，嚴(yán)厲打擊民間中存在的違法借貸行為，對各樣非法活動加以甄別，若是存在非法融資的情況，應(yīng)在第一時間內(nèi)上報有關(guān)部門，遵照相關(guān)法律規(guī)定對非法借貸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

結(jié)束語：綜上所述，民間借貸糾紛審理實務(wù)中依然存在很多不足，要想使這些問題得到良好解決，可以采用保證貸款行為的規(guī)范性和融資渠道的暢通性，確切舉證責(zé)任的分配，嚴(yán)厲打擊非法借貸行為等相關(guān)措施，如此方能確保民間借貸糾紛實務(wù)審理更加良好的開展，保障借出方的合法權(quán)益。