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        市域?qū)用娴臍v史文物保護(hù)利用規(guī)劃探索
        ——以許昌歷史文物保護(hù)利用規(guī)劃為例

        2021-11-26 17:36:18陳齊華薛剛
        魅力中國 2021年2期

        陳齊華 薛剛

        (浙江大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司,浙江 杭州 310028)

        國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)【2016】17 號)提出:要深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)文物所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和時代價值,切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),努力為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國做出更大貢獻(xiàn)。

        一、許昌歷史文化概況

        許昌地處中原腹地,歷史文化悠久,擁有眾多的古跡、遺址等。早在舊時器時代,境內(nèi)就有先民生息繁衍。2007 年,在建安區(qū)靈井鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的靈井“許昌人”古人類頭骨化石,對于研究距今12.5-10.5 萬年東亞古人類演化和中國現(xiàn)代人類的起源,具有重要的學(xué)術(shù)價值。東漢末年(公元196 年),曹操迎漢獻(xiàn)帝都許,稱許都;公元220 年曹丕代漢立魏,因“魏基昌于許”,改稱許昌,許昌成為魏五都之一。然而,隨著許昌城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市空間持續(xù)拓展,文物保護(hù)利用工作與城市快速擴(kuò)張之間的矛盾逐漸凸顯。

        二、現(xiàn)狀保護(hù)利用存在的短板

        (一)重本體,輕環(huán)境

        從現(xiàn)狀文物保存狀況來看,目前許昌市文物保護(hù)工作更加側(cè)重于對文物本體的保護(hù),而對其周邊環(huán)境則缺少保護(hù),導(dǎo)致部分文物的本體保存相對完好,但是相互依存的周邊環(huán)境則遭到破壞。

        (二)重局部,輕全局

        受文物保護(hù)資金和技術(shù)力量等因素影響,目前許昌市文物保護(hù)利用工作主要集中在許昌春秋樓(含文廟)、許昌關(guān)帝廟等少數(shù)重要古跡,缺少對其他不可移動文物全局性的考慮,尤其是級別較低或未定級的不可移動文物。這也導(dǎo)致整個許昌歷史文化的全局性的統(tǒng)籌考慮不足,難以有效整合市域歷史文化資源,提升城市文化品牌。

        (三)重城區(qū)、輕郊區(qū)

        相對于郊區(qū)而言,主城區(qū)不可移動文物的保護(hù)利用工作與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性更強(qiáng),這也造成了不可移動文物保護(hù)利用工作重城區(qū)、輕郊區(qū)的狀況。但從現(xiàn)狀分析和評估來看,許昌郊區(qū)不可移動文物數(shù)量較多,且綜合價值、利用潛力較大,不可移動文物的保護(hù)和利用更應(yīng)當(dāng)從全局性的角度對城區(qū)和郊區(qū)進(jìn)行綜合統(tǒng)籌考慮

        (四)重近期,輕遠(yuǎn)期

        由于缺少文物保護(hù)利用規(guī)劃思路的統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致文物的保護(hù)利用與城市的未來發(fā)展沒有緊密地聯(lián)系起來,缺乏對遠(yuǎn)期文物保護(hù)與利用工作的預(yù)先安排。

        三、規(guī)劃編制思路

        (一)文物價值綜合評定,確定城市主題定位

        通過對市域內(nèi)不可移動文物進(jìn)行價值評估、現(xiàn)狀評估、管理評估和利用評估,解析許昌歷史文物特點(diǎn)以及城市歷史文化底蘊(yùn),提出了“三國歷史文化公園,華夏人類文明搖籃”的主題定位。雙城訪說三國:許昌古城區(qū)(曹魏古城)與漢魏許都故城集中展現(xiàn)三國文化特色。靈井問源華夏:靈井“許昌人”遺址以古人類文化展示為主。

        (二)市域統(tǒng)籌,明確總體保護(hù)利用框架

        圍繞主題定位,規(guī)劃提出了“一核引領(lǐng)、五區(qū)交映、四帶串聯(lián)”的總體保護(hù)利用框架,以指導(dǎo)許昌文物的整體保護(hù)利用。一核:歷史文化核心圈層,以許昌古城區(qū)(曹魏古城)、漢魏許都故城和靈井“許昌人”遺址為代表的歷史文化核心區(qū)域。五大文化板塊區(qū)域:許昌三國文化板塊、禹州鈞瓷文化板塊、長葛葛天化板塊、鄢陵花木文化板塊、襄城生態(tài)人文文化板塊。四帶:鈞都大道與花都大道形成的東西走向的文化連接紐帶;魏武大道與311 國道南段形成的南北走向的文化連接紐帶。

        (三)搭建體系,分級管理,創(chuàng)新保護(hù)利用模式

        保護(hù)措施分為總體和單體2 個層面,總體層面?zhèn)戎赜谡w保護(hù)框架;單體層面?zhèn)戎赜谖奈锉Wo(hù)的具體措施。利用方式分為總體、單元、單體3 個層面,總體層面?zhèn)戎赜谡w歷史文化線路和歷史文化展示體系的構(gòu)建;單元層面?zhèn)戎赜趨^(qū)塊內(nèi)文物資源的整合與特色提煉;單體層面?zhèn)戎赜谖奈锏木唧w利用措施。

        四、規(guī)劃創(chuàng)新與特色

        (一)開拓性和示范性

        目前國內(nèi)類似總體層面的文物保護(hù)利用規(guī)劃案例較少,無論是規(guī)劃編制內(nèi)容還是技術(shù)方法方面都處在一個探索和嘗試階段,本次規(guī)劃提出的文物價值評估方法、總體——單元——單體三個層次的保護(hù)利用方式、多規(guī)綜合的規(guī)劃思路等內(nèi)容,不僅具有開拓性,并對類似項目的編制具有較強(qiáng)的示范性。

        (二)創(chuàng)新性

        不可移動文物作為城市規(guī)劃編制和開發(fā)建設(shè)的前置條件,其保護(hù)利用措施和思路具有較強(qiáng)的剛性約束,本次文物保護(hù)利用規(guī)劃在編制過程中提出的多規(guī)綜合思路,將文物保護(hù)利用和城市開發(fā)建設(shè)等方面進(jìn)行前期協(xié)調(diào),編制成果更為有利于指導(dǎo)城市規(guī)劃和文物保護(hù)利用的實(shí)施。同時規(guī)劃對綜合價值評估——總體保護(hù)利用規(guī)劃——單元保護(hù)利用規(guī)劃——單體保護(hù)利用措施等具體規(guī)劃內(nèi)容也進(jìn)行了創(chuàng)新性的探索和實(shí)踐。

        (三)綜合性

        規(guī)劃在編制過程中始終強(qiáng)調(diào)多專業(yè)的綜合性,針對規(guī)劃內(nèi)容涉及的社會經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、文物保護(hù)、旅游發(fā)展等方面,多次邀請部門、專家、學(xué)者進(jìn)行了規(guī)劃的座談和討論,以保證本次文物保護(hù)利用規(guī)劃能在多專業(yè)、多規(guī)綜合的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,以確保規(guī)劃編制成果的實(shí)施性和指導(dǎo)性。

        五、規(guī)劃實(shí)施成效

        本規(guī)劃為許昌市文化廣電新聞出版局、規(guī)劃局、旅游局等文物保護(hù)相關(guān)部門搭建了良好的溝通協(xié)調(diào)平臺,在文物保護(hù)利用問題上達(dá)成了共識。目前,許昌市以本規(guī)劃為指導(dǎo)已經(jīng)全面開展文物保護(hù)利用工作,靈井“許昌人”遺址公園正在逐步建設(shè),漢魏許都故城遺址公園的建設(shè)也進(jìn)入了許昌市人民政府的議程,一系列三國歷史文化古跡的保護(hù)利用工作也在有序地開展,許昌的三國文化、靈井“許昌人”的城市金名片得以強(qiáng)化。

        結(jié)語

        總體層面的文物保護(hù)利用規(guī)劃為近年新出現(xiàn)的歷史文化保護(hù)規(guī)劃類型,本次規(guī)劃在文物評估、技術(shù)方法、規(guī)劃思路等方面提出的創(chuàng)新性思路,為城市規(guī)劃以及歷史文化的保護(hù)傳承方面提供了一種新的思路。通過市域?qū)用孢M(jìn)行統(tǒng)籌保護(hù)與利用,能夠很好地在城市開發(fā)建設(shè)中突出文化特色,展現(xiàn)獨(dú)特的城市氣質(zhì),從而避免千篇一律的城市風(fēng)貌,為現(xiàn)代化城市建設(shè)注入靈魂。

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