李書穎

（國(guó)網(wǎng)山東省電力公司菏澤供電公司，山東 菏澤 274000）

一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)

（一）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控

嚴(yán)格計(jì)劃管控，將所有作業(yè)計(jì)劃納入風(fēng)控平臺(tái)管控。按時(shí)完成下周作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)周計(jì)劃匯總并報(bào)送安監(jiān)部專責(zé)人，在平臺(tái)上完成下周全部周計(jì)劃填報(bào)。嚴(yán)格作業(yè)實(shí)施過(guò)程管控，現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控覆蓋率100%，風(fēng)控平臺(tái)APP 應(yīng)用率100%，三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)用率100%，三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位率100%。

（二）安全準(zhǔn)入

嚴(yán)肅隊(duì)伍、人員準(zhǔn)入管理，考試后準(zhǔn)入，確保隊(duì)伍、人員信息準(zhǔn)確、完整。安全督查人員每天現(xiàn)場(chǎng)核查隊(duì)伍和人員安全資質(zhì)，如發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)伍不在公司公示范圍、作業(yè)人員未參加安全準(zhǔn)入考試、考試成績(jī)不合格、未佩戴安全準(zhǔn)入許可證等問(wèn)題，按照嚴(yán)重違章處理。

（三）監(jiān)督檢查

各級(jí)督查隊(duì)全部應(yīng)用風(fēng)控平臺(tái)APP，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全督查分級(jí)全覆蓋?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章全部線上管理，嚴(yán)格按照“違章曝光”“違章審核”“違章處理”“違章處理審核”“違章記錄”流程處理。

（四）安全管控中心

各級(jí)安全管控中心應(yīng)用風(fēng)控平臺(tái)，進(jìn)行遠(yuǎn)程督查，確保遠(yuǎn)程安全督查分級(jí)全覆蓋，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)抓拍處理，并且對(duì)督查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。市縣公司安全監(jiān)控中心值班人員每天在平臺(tái)上填寫值班日志。

二、對(duì)電力系統(tǒng)作業(yè)計(jì)劃的管控

基于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)應(yīng)用的要求，切實(shí)強(qiáng)化作業(yè)計(jì)劃管控，健全完善工作組織，明確計(jì)劃填報(bào)、執(zhí)行規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn)。

管住計(jì)劃是建立和維持良好生產(chǎn)作業(yè)秩序的前提，是全面落實(shí)“四個(gè)管住”工作的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫和審查，確保作業(yè)計(jì)劃名稱、專業(yè)類型、作業(yè)時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員信息等內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

作業(yè)計(jì)劃名稱，應(yīng)至少包含“工作地點(diǎn)+作業(yè)內(nèi)容總體概述”；專業(yè)類型選擇應(yīng)與該項(xiàng)作業(yè)性質(zhì)一致，并滿足對(duì)應(yīng)要求，如運(yùn)檢作業(yè)類型應(yīng)為生產(chǎn)檢修改造，建設(shè)作業(yè)應(yīng)為輸變電工程，營(yíng)銷作業(yè)應(yīng)為裝表接電、業(yè)擴(kuò)工程等；計(jì)劃開始時(shí)間、計(jì)劃結(jié)束時(shí)間精確；正確選擇作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其中三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，每日均應(yīng)制定到崗到位計(jì)劃，并至少有一天制定安全督查計(jì)劃。屬輸變電工程、配農(nóng)網(wǎng)工程的，應(yīng)每天安排監(jiān)理檢查計(jì)劃。

三、對(duì)作業(yè)實(shí)施過(guò)程的管控

（一）基于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)應(yīng)用的要求，進(jìn)行作業(yè)實(shí)施過(guò)程中的管控。所有工作均應(yīng)在風(fēng)控平臺(tái)綁定視頻，視頻開啟后由工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系安監(jiān)部監(jiān)控人員檢查視頻開啟情況，視頻正常開啟的，監(jiān)控值班人員應(yīng)及時(shí)對(duì)工作作出評(píng)價(jià)，看不到視頻不能評(píng)價(jià)；核查本單位工作是否與公示的周計(jì)劃及PMS 工作一致，不一致的及時(shí)查明原因整改或報(bào)備；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通過(guò)與風(fēng)控平臺(tái)關(guān)聯(lián)的APP，實(shí)施上傳作業(yè)實(shí)施的信息，確保作業(yè)內(nèi)容正確，無(wú)錯(cuò)別字；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定級(jí)、電壓等級(jí)正確，無(wú)未填寫內(nèi)容；作業(yè)人數(shù)及人員姓名（詳情可查）與工作票所列一致，人員有變動(dòng)的在周計(jì)劃下日計(jì)劃拆分中編輯更改人員；三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的要有到崗到位及安全督查人員，三級(jí)以上工程還要有監(jiān)理人員信息；工作負(fù)責(zé)人與工作票所列一致，安全考試、安全積分合格；三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，上傳勘查記錄及三措；根據(jù)工作內(nèi)容制定相關(guān)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）人員核實(shí)：上傳開工會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)人員照片；工器具檢查：上傳安全工器具相關(guān)照片；安措布置：上傳現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)志、接地線、視頻終端等安全措施；許可開工：上傳現(xiàn)場(chǎng)許可開工、開工會(huì)或工作票填寫的工作許可部分的照片或音視頻材料；安全交底：上傳開工會(huì)照片或相關(guān)音視頻；危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施落實(shí)：根據(jù)制定的危險(xiǎn)點(diǎn)（關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)概覽）上傳相應(yīng)措施，如上傳危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡、圍欄設(shè)置、防疫措施落實(shí)等；作業(yè)監(jiān)護(hù)：上傳負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)照片，負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員同框出現(xiàn)；工作驗(yàn)收與終結(jié)：上傳已現(xiàn)場(chǎng)回填的工作票照片，多日工作上傳當(dāng)日回填的工作票，工作票應(yīng)完整上傳每一頁(yè)；工程施工作業(yè)上傳每日站班會(huì)記錄。

四、目前存在的不足

目前作業(yè)計(jì)劃的管理尚存不足之處：作業(yè)計(jì)劃與電力系統(tǒng)PMS、OMS、基建e 安全還沒(méi)有建立同步性，不能自動(dòng)關(guān)聯(lián)相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，需要手動(dòng)錄入，因此，編制工作票、施工作業(yè)票時(shí)需將“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)日計(jì)劃編號(hào)”作為必填項(xiàng)填入工作票或施工作業(yè)票的“備注欄”。

結(jié)束語(yǔ)：基于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，做出電力系統(tǒng)作業(yè)實(shí)施計(jì)劃及實(shí)施過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，可以切實(shí)落實(shí)“四個(gè)管住”工作要求，堅(jiān)持“無(wú)計(jì)劃、不作業(yè)”，建立和維持良好生產(chǎn)作業(yè)秩序。