姜振

（葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司，湖北 宜昌 443000）

隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)于水利水電的需求更多，要求也更高。因此，水利水電工程機(jī)電物資采購(gòu)需要加強(qiáng)成本管理，規(guī)范機(jī)電物資采購(gòu)供應(yīng)商管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)電價(jià)值提升，尋找規(guī)范的供應(yīng)商，打造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供有質(zhì)量的機(jī)電物質(zhì)，保證機(jī)電物資采購(gòu)質(zhì)量,切實(shí)服務(wù)好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，有效防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升組織核心能力。

一、水利機(jī)電物資采購(gòu)成本概述

（一）采購(gòu)

水利工程在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，需要從供應(yīng)商采購(gòu)相應(yīng)的生產(chǎn)物資，進(jìn)而確保水利工程接下來(lái)建設(shè)工作的有序進(jìn)行。采購(gòu)所造成的成本，是水利工程的基礎(chǔ)性成本。在采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，水利工程采購(gòu)人員需要和供應(yīng)商進(jìn)行深入的交流，盡自己所能，最大限度地降低機(jī)電物資成本支出。在這一過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)造成生產(chǎn)、管理費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)成本，在這種情況下，我們就必須要深入地研究分析整個(gè)采購(gòu)過(guò)程，有效降低水利工程建設(shè)成本支出。

（二）物資采購(gòu)成本

所謂的物資采購(gòu)成本，指的就是物資的進(jìn)購(gòu)成本，水利工程在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，需要消耗掉大量的生產(chǎn)原料，進(jìn)而獲得產(chǎn)品。當(dāng)物資被消耗之后，就需要不斷地進(jìn)行補(bǔ)充，這也就形成了機(jī)電物資進(jìn)購(gòu)成本。在采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中，需要進(jìn)行一系列的談判，往往會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的管理服務(wù)費(fèi)，這些費(fèi)用，也屬于采購(gòu)成本的范疇。一般來(lái)說(shuō)，物資的采購(gòu)和水利工程的規(guī)模兩者之間存在著密切的聯(lián)系，水利工程的建設(shè)規(guī)模越大，那么對(duì)于物資的消耗也就越快，采購(gòu)頻率也就快。水利工程的建設(shè)和物資的采購(gòu)彼此之間形成了一個(gè)良性的循環(huán)。

（三）機(jī)電物資采購(gòu)的流程

眾所周知，水利工程在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，離不開(kāi)機(jī)電物資的大力支撐。機(jī)電物資采購(gòu)質(zhì)量，會(huì)在一定程度上影響到水利工程的建設(shè)質(zhì)量，因此我們?cè)趯?shí)際的采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中，就需要做好對(duì)水利工程機(jī)電物資需求的分析，明確采購(gòu)目標(biāo)，然后和供應(yīng)商進(jìn)行深入的交流，貨比三家，在對(duì)物資進(jìn)行充分的對(duì)比、篩選之后，選擇信譽(yù)較高、產(chǎn)品質(zhì)量有保障，價(jià)格合理的物資，以此來(lái)降低水利工程機(jī)電采購(gòu)成本，并形成長(zhǎng)期合作的關(guān)系，為水利工程機(jī)電接下來(lái)的采購(gòu)打下良好的基礎(chǔ)。

二、機(jī)電物資采購(gòu)成本管理的重要性

當(dāng)前，“重質(zhì)量、忽視成本管理”的問(wèn)題仍普遍存在于水利工程建設(shè)項(xiàng)目。部分建設(shè)單位往往過(guò)度追求施工質(zhì)量，且無(wú)論在何種場(chǎng)景下均將質(zhì)量置于首位，這導(dǎo)致物資成本價(jià)格的管理工作無(wú)法全面開(kāi)展或所采取的方法具有滯后性，最終導(dǎo)致物資成本控制效果偏離預(yù)期要求，反而不利于工程項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。

在開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目的全流程中，機(jī)電物資的采購(gòu)管理為核心內(nèi)容。這是因?yàn)?，機(jī)電物資的質(zhì)量好壞會(huì)直接影響后續(xù)的施工效果，而機(jī)電物資采購(gòu)成本的高低則會(huì)直接作用于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的成本組成體系中，與物資有關(guān)的成本占據(jù)了總量的50%～70%。這說(shuō)明，加強(qiáng)控制物資采購(gòu)成本極具必要性，是實(shí)現(xiàn)保質(zhì)增效發(fā)展目標(biāo)的重要途徑。

建設(shè)單位出于對(duì)質(zhì)量和效益的考慮，在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中普遍采取“甲控物資”。簡(jiǎn)單而言，即項(xiàng)目業(yè)主(甲方)先對(duì)符合要求的物資供應(yīng)商(乙方)進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合項(xiàng)目工程位置、物資需求量、供應(yīng)商地理位置、實(shí)際供應(yīng)能力、供應(yīng)商的儲(chǔ)存能力、供應(yīng)保證率、后期質(zhì)量控制等綜合能力擬定遴選名單，在批準(zhǔn)后方可邀請(qǐng)招標(biāo)。

三、影響機(jī)電物資采購(gòu)成本的一系列因素分析

（一）顯性成本

水利工程機(jī)電的顯性成本主要包括在采購(gòu)、交易、運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)以及質(zhì)量成本。所謂的采購(gòu)成本，就是機(jī)電部門(mén)在采購(gòu)物資的過(guò)程當(dāng)中所付出的成本。當(dāng)水利機(jī)電采購(gòu)人員在和供應(yīng)商協(xié)商完成采購(gòu)價(jià)格之后，就形成了機(jī)電的采購(gòu)成本。所謂的交易成本，指的就是機(jī)電物資部門(mén)在采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中，需要檢驗(yàn)物資質(zhì)量，這也就形成了交易成本。所謂的運(yùn)輸成本，指的就是機(jī)電采購(gòu)部門(mén)和供應(yīng)商兩者不在同一地理位置需要對(duì)物資進(jìn)行運(yùn)輸所需要付出的成本。所謂的運(yùn)營(yíng)成本指的就是水利工程在管理機(jī)電物資的過(guò)程當(dāng)中所形成的一些綜合性費(fèi)用。所謂的質(zhì)量成本指的就是為了能夠最大限度地確保物資的質(zhì)量，進(jìn)而采取的質(zhì)量控制措施所造成的費(fèi)用。

（二）隱性成本

水利工程機(jī)電的隱性成本主要包括兩個(gè)方面的成本，第一是人力資源成本;水利水電工程的機(jī)電物資采購(gòu)工作不能僅僅認(rèn)為是拿錢(qián)買(mǎi)物的一個(gè)簡(jiǎn)單工作，而是對(duì)于采購(gòu)人員職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)要求很高的一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)工程。水利水電工程機(jī)電物質(zhì)采購(gòu)工作的好壞直接影響到整個(gè)項(xiàng)目工程的進(jìn)程和質(zhì)量。因此，采購(gòu)供應(yīng)人員素質(zhì)高低對(duì)于采購(gòu)供應(yīng)工作有著關(guān)鍵意義。由于采購(gòu)工作沒(méi)有固定規(guī)則可循，加上采購(gòu)行為稽查困難，使得采購(gòu)工作是“良心工作”。故水利水電工程機(jī)電物質(zhì)在選用采購(gòu)人員時(shí)，只重視思想品德素質(zhì)考察、或只重視學(xué)歷水平的要求，而忽略了對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使得采購(gòu)人員綜合素質(zhì)不高。

第二是資金周轉(zhuǎn)成本的信息利用成本；水利工程建設(shè)資金周轉(zhuǎn)的時(shí)間，以及由于種種因素所導(dǎo)致的因素，也就形成了資金周轉(zhuǎn)成本。此外，水利工程在尋求外部機(jī)構(gòu)來(lái)檢驗(yàn)物資質(zhì)量的過(guò)程當(dāng)中，往往需要支付相應(yīng)報(bào)酬，這也就形成了水利工程的信息利用成本。

（三）對(duì)機(jī)電物資市場(chǎng)環(huán)境的掌握程度不足

水利工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)施工人員的需求量較大，但往往會(huì)存在人員配置不足的問(wèn)題，這在機(jī)電物資管理人員方面體現(xiàn)得尤為明顯。面對(duì)繁雜的工作，機(jī)電物資管理人員難以安排時(shí)間深入至市場(chǎng)進(jìn)行考察，通常都僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑來(lái)了解相關(guān)資料。這不僅難以全面掌握物資的市場(chǎng)價(jià)格情況，且機(jī)電物資采購(gòu)成本等方面的管理工作缺乏清晰的依據(jù)，不利于管理成本控制工作的順利開(kāi)展。

（四）內(nèi)部控制制度缺乏完善性

現(xiàn)階段，多數(shù)建設(shè)單位已認(rèn)識(shí)到機(jī)電物資采購(gòu)成本等相關(guān)領(lǐng)域管理工作的重要性，且設(shè)置有物資管理部門(mén)，并由此展開(kāi)甲控物資的規(guī)劃、采購(gòu)等相關(guān)工作。通常來(lái)說(shuō)，質(zhì)量單位則責(zé)質(zhì)量管理，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，各類部門(mén)通過(guò)彼此通力合作，可以提高物資成本控制水平但是，目前各類部門(mén)間依然存在溝通效率低、協(xié)調(diào)性差等問(wèn)題。例如，物資管理部門(mén)參與到物資的計(jì)劃及采購(gòu)工作中，但在這一過(guò)程，其他部門(mén)的參與度明顯不足，從而導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)形同虛設(shè)；而審計(jì)部門(mén)雖然開(kāi)展監(jiān)督工作，但對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的掌握依然具有局限性，這造成監(jiān)督工作的被動(dòng)局面，最終導(dǎo)致難以取得預(yù)期的機(jī)電物資采購(gòu)成本控制效果。

四、降低機(jī)電物資采購(gòu)成本的策略

鑒于上述所提的物資采購(gòu)成本管理問(wèn)題，需探討相適應(yīng)的對(duì)策。對(duì)此，建設(shè)單位應(yīng)兼顧采購(gòu)合同、工程施工需求等方面的情況，制定一套符合實(shí)際的控制標(biāo)準(zhǔn)，配套切實(shí)可行的成本控制措施，從而全面展開(kāi)對(duì)物資采購(gòu)成本的控制工作。

（一）合理確定庫(kù)存

水利工程在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，需要預(yù)留相應(yīng)的庫(kù)存，以此來(lái)避免出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。通過(guò)深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，水利工程機(jī)電設(shè)備的庫(kù)存量和機(jī)電物資的采購(gòu)量?jī)烧咧g是存在著巨大的關(guān)聯(lián)的。如果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況并不理想的話，那么水利工程必定會(huì)有大量的庫(kù)存，進(jìn)而降低生產(chǎn)量，降低物資采購(gòu)量，采購(gòu)成本也會(huì)隨之降低。在這種情況下，水利工程要想有效的控制機(jī)電物資采購(gòu)成本，就必須要科學(xué)合理的計(jì)算庫(kù)存量，避免由于庫(kù)存的大量堆積導(dǎo)致生產(chǎn)下降，進(jìn)而影響到物資的采購(gòu)。

（二）提高水利工程機(jī)電物質(zhì)采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)

水利水電工程機(jī)電物質(zhì)采購(gòu)人員應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)素質(zhì)、能力與技能素質(zhì)。提高水利水電工程機(jī)電物質(zhì)采購(gòu)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，能夠客觀公正、大公無(wú)私，將組織利益放在首位，嚴(yán)格把好機(jī)電物質(zhì)的 “進(jìn)口”；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)力的提升，掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)與流程相關(guān)的法律與政策知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、文化知識(shí)、商務(wù)禮儀知識(shí)、社會(huì)心理等方面的知識(shí)；在技能與能力方面需要有表達(dá)與溝通能力、組織與協(xié)調(diào)能力、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)能力、成本與價(jià)值分析能力等。不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極參與組織提供的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以全面提高綜合素質(zhì)。

（三）預(yù)測(cè)市場(chǎng)形式

水利工程在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，還需要加大對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)分析，充分的結(jié)合水利工程的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)量，以此來(lái)更好的順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化。我們都知道，市場(chǎng)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化，因此水利工程就必須要科學(xué)合理的預(yù)測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，深入的分析當(dāng)前市場(chǎng)狀況，預(yù)測(cè)市場(chǎng)接下來(lái)可能出現(xiàn)的變化，進(jìn)而及時(shí)地調(diào)整機(jī)電物資采購(gòu)量，并和機(jī)電物資供應(yīng)商兩者之間進(jìn)行新的談判，并確定物資價(jià)格，最大限度地降低機(jī)電物資采購(gòu)成本。

（四）創(chuàng)建并落實(shí)機(jī)電物資采購(gòu)管理制度

機(jī)電物資采購(gòu)的工作量較大，為順利開(kāi)展此項(xiàng)工作，需提前制定采購(gòu)管理制度，并以此作為機(jī)電物資采購(gòu)工作的依據(jù)。建設(shè)單位可采取的措施有：(1)適時(shí)編制機(jī)電物資采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)審核后由物資管理部門(mén)執(zhí)行，按規(guī)定有序采購(gòu)。(2)確定物資消耗定額控制標(biāo)準(zhǔn)，給機(jī)電物資采購(gòu)管理工作提供參考。(3)物資進(jìn)場(chǎng)時(shí)，物資管理部門(mén)清點(diǎn)數(shù)量并檢查外觀質(zhì)量，與此同時(shí)由質(zhì)檢部門(mén)做深入的檢查，通過(guò)抽檢的方式分析各批次物資的質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)不合格物資后及時(shí)將批次信息和質(zhì)量問(wèn)題告知物資管理部門(mén)，采取退貨等處理措施，再額外購(gòu)進(jìn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的物資。

（五）加強(qiáng)水利工程機(jī)電物資采購(gòu)供應(yīng)管理的信息化建設(shè)

加強(qiáng)水利水電工程機(jī)電物資采購(gòu)供應(yīng)觀念里的信息化建設(shè)，建立水利水電工程的設(shè)備機(jī)電采購(gòu)供應(yīng)的信息化管理綜合系統(tǒng)和云平臺(tái)。盡快實(shí)現(xiàn)水利水電工程機(jī)電物資供應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)信息與資源共享，所有采購(gòu)的業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)上完成，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以調(diào)閱和查詢相關(guān)機(jī)電物資信息和分析報(bào)表，了解機(jī)電物資動(dòng)態(tài)，做出科學(xué)決策。使大量手工條件下難以做到得對(duì)庫(kù)存、消耗、出入庫(kù)等各類數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析成為現(xiàn)實(shí)，為合理調(diào)劑余缺，減少重復(fù)儲(chǔ)備提供方便快捷的條件，同時(shí)也增加對(duì)采購(gòu)過(guò)程與結(jié)果的監(jiān)督手段。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程機(jī)電物質(zhì)采購(gòu)供應(yīng)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要加強(qiáng)水利水電工程機(jī)電采購(gòu)供應(yīng)管理的戰(zhàn)略與規(guī)劃，提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化采購(gòu)流程，加快信息化建設(shè)，以提高機(jī)電物質(zhì)采購(gòu)供應(yīng)管理效率與效益，實(shí)現(xiàn)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。