石經(jīng)文
(宿松縣市政園林綠化管理處,安徽 安慶 246500)
建筑施工的形式是多樣的,其主要的特點(diǎn)體現(xiàn)在手工作業(yè)多、多工種交互作業(yè)、工作危險(xiǎn)性大、工作勞動(dòng)強(qiáng)度較高、工作環(huán)境質(zhì)量較差以及需要進(jìn)行高處作業(yè)等方面。這就導(dǎo)致建筑工人在施工中的危險(xiǎn)系數(shù)大大增加,事故的發(fā)生頻率增大,尤其是容易出現(xiàn)高處墜落事件。這不僅會(huì)導(dǎo)致建筑工人的生命安全受到影響,還會(huì)對(duì)建筑施工質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此需要做好建筑施工的安全防護(hù)工作。建筑施工單位要提高建筑施工的安全系數(shù),讓其運(yùn)行得更加安全穩(wěn)定。因此,需要對(duì)建筑施工過(guò)程中常見(jiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行分析,從而制定針對(duì)性對(duì)策,這樣才可以更大程度保障建筑工程的安全問(wèn)題,也能夠使工程質(zhì)量得到保障。
建筑施工安全管理中,對(duì)以前發(fā)生過(guò)的高處墜落安全事故進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),其與人、物、環(huán)境以及管理等多方面的因素密切相關(guān)。首先,從人的方面來(lái)看,主要包括:作業(yè)人員存在生理缺陷或者是疾病等身體原因;作業(yè)人員存在違規(guī)操作的行為,忽視安全;作業(yè)人員過(guò)度疲勞,打瞌睡、注意力渙散;作業(yè)人員的安全意識(shí)薄弱,沒(méi)有嚴(yán)格按照安全規(guī)范的要求佩戴安全帽等防護(hù)用品;作業(yè)人員沒(méi)有熟練掌握安全操作技術(shù)。其次,從物的方面來(lái)看,主要包括:材料存在質(zhì)量問(wèn)題;腳手架板鋪設(shè)質(zhì)量不合格;安全裝置搭設(shè)不規(guī)范或者是失效;腳手架防護(hù)欄損壞或者是未設(shè)置防護(hù)欄;個(gè)人防護(hù)用品質(zhì)量不合格;安全網(wǎng)損壞、質(zhì)量不合格或者是未設(shè)置安全網(wǎng);“四口五臨邊”的安全設(shè)施損壞、質(zhì)量不合格或者是未設(shè)置安全設(shè)施。再次,從環(huán)境方面來(lái)看,主要包括:光線(xiàn)不足;風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣。最后,從管理方面來(lái)看,主要包括:安全培訓(xùn)不到位;腳手架搭設(shè)方案未審批或者是無(wú)方案;現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、監(jiān)護(hù)工作不到;安全措施投入不足;安全監(jiān)管人員缺乏;缺乏完善的安全規(guī)章制度等。
人為因素具有一定的復(fù)雜性和管理難度,鑒于此,為了最大限度避免高處墜落事故的發(fā)生,施工單位在開(kāi)展施工作業(yè)的過(guò)程中,一定要根據(jù)高處作業(yè)的性質(zhì)制定特殊的安全規(guī)章制度。對(duì)于違反安全施工的行為,一定要加大處罰力度。例如,針對(duì)施工單位沒(méi)有做好施工人員體檢以及無(wú)證施工的行為,監(jiān)理單位要嚴(yán)格予以查處。通過(guò)提高違法成本,才能讓施工單位意識(shí)到高空施工安全管理工作的重要性。此外,在高空搭設(shè)腳手架、支撐架以及起重設(shè)備的安裝過(guò)程中,要安排專(zhuān)門(mén)的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督,最大限度降低因操作失誤導(dǎo)致的危害。
施工單位項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn),與作業(yè)班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確班組安全生產(chǎn)指標(biāo)與工作要求。班組進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)施工員(工長(zhǎng))、安全員等項(xiàng)目管理人員應(yīng)針對(duì)工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、應(yīng)采取的安全措施、意外情況下的應(yīng)急措施等情況,以保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件安全為重點(diǎn),對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面安全交底,明晰工程項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)班組對(duì)作業(yè)條件安全的責(zé)任界定。施工期間,項(xiàng)目部應(yīng)要求班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班,認(rèn)真開(kāi)展班中安全檢查,及時(shí)糾正違章、違規(guī)行為,及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的安全隱患。如遇特殊情況,班組長(zhǎng)需離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng),必須向項(xiàng)目部履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目經(jīng)理簽字批準(zhǔn),并指定專(zhuān)人代為履行班組安全管理職責(zé)后,方可離場(chǎng)。
警示標(biāo)志的設(shè)置可以讓施工人員在施工的過(guò)程中時(shí)刻提醒自己,潛移默化地產(chǎn)生安全意識(shí)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是較為混亂的,物料運(yùn)輸、人員車(chē)輛的流動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致建筑施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生一些安全隱患,因此施工單位需要設(shè)定一定的警示標(biāo)志,以此讓施工現(xiàn)場(chǎng)更加有秩序。除此之外,施工單位還需要對(duì)建筑工程中的材料、設(shè)備以及防護(hù)裝置進(jìn)行十分嚴(yán)格的盤(pán)查,確保質(zhì)量合格以后才能使用。施工單位要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,尤其要做好安全防護(hù)措施,把施工人員的安全問(wèn)題要放在首要位置。
建筑施工安全管理中,物的不安全主要體現(xiàn)在其自身材料質(zhì)量、安裝質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。因此,若想要有效控制物的不安全狀態(tài),便要從以下幾個(gè)方面入手:第一,鋼管、扣件等材料入場(chǎng)之前,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查,采取抽樣檢查等方法來(lái)仔細(xì)檢查其質(zhì)量,不合格者嚴(yán)禁投入使用,從而在源頭上保障施工安全;第二,對(duì)于各種安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收,采取經(jīng)常性檢查的方式,來(lái)保障安全防護(hù)設(shè)施的防護(hù)作用可以得到充分發(fā)揮;第三,對(duì)于懸挑平臺(tái)鋼絲繩、吊籃腳手架等,應(yīng)經(jīng)常性檢查,對(duì)電動(dòng)葫蘆、手拉葫蘆等設(shè)備應(yīng)在使用前檢查,避免由于設(shè)備不安全而引起的高處墜落事故。除此之外,也要做好對(duì)高處作業(yè)面的安全防護(hù)工作。建筑工程施工中,高處作業(yè)的作業(yè)面主要是洞口作業(yè)、樓層臨邊、腳手架上等。對(duì)腳手架進(jìn)行搭設(shè)的時(shí)候,必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,伴隨著腳手架的升高,應(yīng)及時(shí)對(duì)水平防護(hù)、密目網(wǎng)進(jìn)行搭設(shè)。水平防護(hù)兜網(wǎng)必須封閉到建筑結(jié)構(gòu)邊,密目網(wǎng)四周必須封閉嚴(yán)實(shí)?!八目凇敝傅氖请娞菥凇⑼ǖ揽?、預(yù)留洞口以及樓梯口。在“四口”進(jìn)行作業(yè)的時(shí)候,應(yīng)按照規(guī)定搭設(shè)防護(hù)欄桿,并在洞口設(shè)置水平防護(hù),將其封閉嚴(yán)實(shí)?!拔迮R邊”指的是基坑邊、樓梯邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、屋面臨邊以及樓層臨邊。在“五臨邊”進(jìn)行作業(yè)的時(shí)候,必須將防護(hù)欄桿提前搭設(shè)好,并在防護(hù)欄桿下邊設(shè)置18 厘米的踢腳板,在0.6 米的位置設(shè)置攔腰桿。高處作業(yè)的時(shí)候,需要使用操作平臺(tái)、腳手架,在作業(yè)前,必須對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。
1.施工單位要做好施工工序安排工作,盡最大可能降低高空作業(yè)時(shí)間。如必須進(jìn)行高空作業(yè),需避開(kāi)不利天氣。此外,在冬季開(kāi)展高空作業(yè)的過(guò)程中,要及時(shí)清除作業(yè)區(qū)域內(nèi)的積水或積雪,并做好相應(yīng)的防滑措施。在氣候惡劣的情況下嚴(yán)禁高空露天作業(yè)。2.針對(duì)一些分散性較高的高空作業(yè)行為,在高空作業(yè)前,必須向操作者說(shuō)明施工環(huán)境、作業(yè)程序、作業(yè)過(guò)程、作業(yè)方法的具體要求和采取的保護(hù)措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的紀(jì)律、潛在的危險(xiǎn)以及一旦發(fā)生危險(xiǎn)應(yīng)采取的應(yīng)急措施。3.在高空作業(yè)過(guò)程中,操作人員一定要嚴(yán)格按照《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行作業(yè)施工。除了佩戴相應(yīng)的防護(hù)用具之外,施工單位要安排專(zhuān)門(mén)的安全員監(jiān)督高空作業(yè)流程。針對(duì)高空作業(yè)過(guò)程中使用到的吊籃、吊挑等設(shè)備要做到一用一檢。4.施工單位在選擇高空作業(yè)設(shè)備的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照我國(guó)《建筑施工附著式腳手架安全規(guī)程》和《建筑施工附著式腳手架安全管理暫行規(guī)定》(建〔2000〕230 號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)。進(jìn)入正式施工階段前,施工單位要組織專(zhuān)門(mén)的安全人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收和檢驗(yàn),待檢驗(yàn)合格后方可投入正式使用。例如,針對(duì)附著式腳手架進(jìn)行檢驗(yàn)后,一個(gè)月之內(nèi)需要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案、接受監(jiān)督。5.要經(jīng)常檢查各關(guān)鍵部位是否符合要求,操作人員是否有不規(guī)范之處,如有異常應(yīng)立即停止施工,采取相應(yīng)措施,確保施工安全。
建筑施工安全管理中,可以從以下幾個(gè)方面,來(lái)對(duì)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制:第一,構(gòu)建完善健全的安全管理機(jī)構(gòu),充分考慮建筑工程的實(shí)際情況、規(guī)模大小以及施工企業(yè)資質(zhì)等多個(gè)方面的因素,來(lái)對(duì)安全管理人員的專(zhuān)兼職比例、總?cè)藬?shù)進(jìn)行確定,確保安全管理機(jī)構(gòu)的管理能力。對(duì)于安全管理機(jī)構(gòu),也要明確其內(nèi)部分工情況,針對(duì)高處作業(yè),來(lái)完善相關(guān)規(guī)章制度,開(kāi)展專(zhuān)門(mén)化管理。第二,進(jìn)一步規(guī)范安全培訓(xùn)教育、考核,施工人員、管理人員均要參與安全培訓(xùn)教育活動(dòng),增強(qiáng)安全操作技能、提高安全意識(shí),經(jīng)考核通過(guò)后方可上崗。第三,針對(duì)高處墜落事故,應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案,以便于在高處墜落事故發(fā)生后,可以有條不紊地進(jìn)行處理,避免嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。
鑒于跟班作業(yè)的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前檢查完善安全作業(yè)條件,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)過(guò)程中動(dòng)態(tài)監(jiān)視作業(yè)人員的不安全作業(yè)行為和作業(yè)條件的不安全狀態(tài),并第一時(shí)間實(shí)施有效干預(yù),消除安全隱患,減少安全事故的發(fā)生,班組長(zhǎng)的安全帶班能力和責(zé)任心顯得尤為重要。因此,施工企業(yè)必須強(qiáng)化作業(yè)班組長(zhǎng)的安全帶班能力培訓(xùn)和誠(chéng)信履職考核。施工單位應(yīng)建立班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,收集日常監(jiān)督檢查信息,詳細(xì)記錄班組長(zhǎng)在崗履職及班組安全生產(chǎn)情況并進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)屬于班組長(zhǎng)安全帶班能力不足的要有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn),對(duì)涉及誠(chéng)信履職的要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。對(duì)誠(chéng)信優(yōu)良的班組,施工單位應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)班組發(fā)生安全生產(chǎn)失信事件時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)班組長(zhǎng)予以警告,警告次數(shù)達(dá)到一定數(shù)量時(shí),應(yīng)將該班組長(zhǎng)列入黑名單,給予一定的處罰,直至提請(qǐng)勞務(wù)公司將其逐出施工現(xiàn)場(chǎng)。獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的引入,將大大促進(jìn)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作熱情地發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)班組安全管理績(jī)效提升。
在建筑施工安全管理過(guò)程中,必須高度重視施工機(jī)械設(shè)備的安全管理,由于在建筑工程施工過(guò)程中,施工機(jī)械設(shè)備是必不可少的主要施工內(nèi)容。首先,要科學(xué)管理施工機(jī)械設(shè)備,應(yīng)合理養(yǎng)護(hù)以及檢修施工機(jī)械設(shè)備,確保機(jī)械設(shè)備符合工作的規(guī)范,檢查每個(gè)施工機(jī)械設(shè)備。并且建筑企業(yè)管理者應(yīng)該安排專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)管理施工機(jī)械設(shè)備,這樣可以盡快找到施工機(jī)械設(shè)備存在的問(wèn)題,立即展開(kāi)有效管理,定期采取有效的措施來(lái)維護(hù)。其次,科學(xué)建立有關(guān)的檔案,只有這樣才可以確保建筑施工安全。最后,施工單位需要做好安全技術(shù)交底工作,保證施工人員有過(guò)硬的技術(shù),同時(shí)施工單位也要為施工人員提供良好的工作環(huán)境,遇惡劣天氣一定要停止作業(yè),避免高空墜落事故的發(fā)生。
隨著當(dāng)前智慧安監(jiān)工地創(chuàng)建工作的興起,施工單位可積極利用信息化管理手段,通過(guò)集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、門(mén)禁管理系統(tǒng)、人員定位、危大工程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警、隱患隨手拍、安全防護(hù)裝置移位報(bào)警等數(shù)據(jù)的在線(xiàn)傳輸,及時(shí)掌握施工班組作業(yè)人員安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提高不安全因素處置的及時(shí)性與精準(zhǔn)度,筑牢安全生產(chǎn)的科技防火墻。
建筑施工安全事故中,高處墜落不僅事故率高,且傷亡情況較為嚴(yán)重,做好高空作業(yè)安全防護(hù)與管理工作十分重要。本文針對(duì)高處墜落事故原因做了詳細(xì)分析,其主要包括人、物、環(huán)境以及管理等多方面的因素,對(duì)此必須要完善相關(guān)安全規(guī)章制度,落實(shí)相關(guān)安全交底、檢查等工作,加強(qiáng)安全培訓(xùn),切實(shí)提高管理與施工人員的安全意識(shí),確保各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)安全。