王中維

（永川區(qū)委黨校，重慶 永川 402106）

引言：我黨十九大工作報(bào)告中，明確提出的持續(xù)深入貫徹實(shí)施今年我國(guó)特色鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興建設(shè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略,這也是促進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)化和特色鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展建設(shè)進(jìn)入新一到新的歷史發(fā)展階段的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略重要行動(dòng)舉措。為了切實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，基層黨校應(yīng)按照我國(guó)發(fā)展的基本要求，全面貫徹落實(shí)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。

一、基層黨校實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重要意義

（一）強(qiáng)化宣傳效果

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村城市化不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村西部地區(qū)廣大人民群眾的基本思想觀念和根本利益行動(dòng)訴求已經(jīng)發(fā)生較大程度變化。黨的鄉(xiāng)村西部地區(qū)廣大人民群眾的廣泛參與、支持必將事關(guān)黨的鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)振興的最終發(fā)展成敗。因此市區(qū)基層各級(jí)委員黨校除了直接承擔(dān)黨校教學(xué)科研和指導(dǎo)師資思想政治的重要職能之外,還肩負(fù)著不斷加強(qiáng)黨的基層各級(jí)黨校思想輿論政策引導(dǎo)教育宣傳重要性的歷史使命。而在深入實(shí)施推進(jìn)黨的黨新鄉(xiāng)村西部地區(qū)建設(shè)振興社會(huì)發(fā)展偉大戰(zhàn)略中,基層各級(jí)委員黨校必須堅(jiān)持要不斷深入健康發(fā)展地走到廣大人民群眾中心里面進(jìn)去,用一種更為通俗易懂的思想理論政治語(yǔ)言深入群眾宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的方針政策路線重大政策,解讀市區(qū)各級(jí)黨校重要文件工作會(huì)議通知精神,牢牢牢固切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)主體政治話語(yǔ)權(quán)和思想政治理論領(lǐng)導(dǎo)權(quán),充分發(fā)揮黨的基層黨校輿論政策引導(dǎo)教育宣傳活動(dòng)帶頭作用,更好的主動(dòng)深入凝聚一個(gè)深化的黨心和以教育凝聚人心,為市區(qū)加快深入實(shí)施推進(jìn)黨的黨新鄉(xiāng)村西部地區(qū)建設(shè)振興社會(huì)發(fā)展偉大戰(zhàn)略黨的建設(shè)工程提供強(qiáng)大的基層思想政治精神經(jīng)濟(jì)政治理論支撐。

（二）培育優(yōu)秀干部

在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中的各項(xiàng)政策舉措中,需要一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村基層干部黨校隊(duì)伍作為支撐,他們的工作能力水平高低直接也會(huì)影響關(guān)系到黨的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施能否順利完成實(shí)施。鄉(xiāng)村基層干部黨校的一項(xiàng)重要政治職能就是對(duì)鄉(xiāng)村廣大黨員基層干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)教育培訓(xùn)。基層黨校本身是在各級(jí)黨委直接統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織培養(yǎng)鄉(xiāng)村黨員基層領(lǐng)導(dǎo)干部和思想理論業(yè)務(wù)干部的職業(yè)學(xué)校,是各級(jí)黨委的重要領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),是組織培訓(xùn)教育輪訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員基層領(lǐng)導(dǎo)干部的重要主渠道。由此可知,基層黨校組織的鄉(xiāng)村黨員干部教育培訓(xùn),有利于不斷提高鄉(xiāng)村黨員干部的思想理論業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)黨性思想修養(yǎng),創(chuàng)新教育工作管理方法。廣大優(yōu)秀鄉(xiāng)村基層黨員干部的思想政治道德品質(zhì)與思想業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的有效轉(zhuǎn)化提升,才能更好地推動(dòng)帶領(lǐng)廣大村民脫貧致富,保障黨的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略的順利完成實(shí)施。因此,實(shí)施黨的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略中,基層黨校仍然承擔(dān)著培養(yǎng)教育培訓(xùn)廣大優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨員基層干部的重要?dú)v史任務(wù)。

二、基層黨校實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的現(xiàn)狀分析

（一）體系越發(fā)健全

在鄉(xiāng)村振興中村民主動(dòng)性和主體性，促使其在基層黨組織的引導(dǎo)下，積極參與村集體事務(wù)管理的監(jiān)督。其中，傳統(tǒng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理組織中最具特色的就是中國(guó)村議員協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)是一種傳統(tǒng)的新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理組織，充分利用鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村的影響力、號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)力量開(kāi)展鄉(xiāng)村治理，是基層民主協(xié)商發(fā)揮作用的有益補(bǔ)充。并且在上下之間起著“橋梁”的作用。此外，許多鄉(xiāng)村地區(qū)還成立了“紅白委員會(huì)”，按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)處理婚禮和葬禮，從而改變習(xí)俗，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）效果越發(fā)理想

目前，諸多村級(jí)利用村級(jí)“兩委”選舉的契機(jī)，對(duì)“兩委”干部進(jìn)行調(diào)整，擁有強(qiáng)大優(yōu)秀的隊(duì)伍成員，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”“火車(chē)頭”的作用。許多有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)，加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)工作。一是普遍注意對(duì)黨員的評(píng)價(jià)，根據(jù)自身實(shí)際，制定可量化的考核機(jī)制，考核取向是黨員能否在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是嚴(yán)格規(guī)范黨組織活動(dòng)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度和主題黨日。三是不斷創(chuàng)新和完善黨員政治學(xué)習(xí)和政治監(jiān)督手段，對(duì)于一些流動(dòng)黨員，很多鄉(xiāng)村紛紛建立微信小組和學(xué)習(xí)公眾賬號(hào)，讓黨員在其中進(jìn)行靈活學(xué)習(xí)。

（三）方法有所優(yōu)化

實(shí)施促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、振興社會(huì)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)持個(gè)人對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持依法治國(guó)。無(wú)論在貧困的基層還是鄉(xiāng)村地區(qū)，這三個(gè)基本保障內(nèi)容的有機(jī)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一基本體現(xiàn)在一是建立健全基層和鄉(xiāng)村各級(jí)人民民主自治工作監(jiān)督制度。為更好地保障各級(jí)鄉(xiāng)村人民對(duì)新建村等社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的準(zhǔn)確有效保障，許多鄉(xiāng)村在治理過(guò)程中采取創(chuàng)新的方式和手段，真正實(shí)現(xiàn)村民自治權(quán)。一是利用微信創(chuàng)建公共賬戶(hù)的新方法和應(yīng)用程序以便村民知道村里發(fā)生的重要事件,監(jiān)督黨員干部的兩個(gè)委員會(huì),表達(dá)自己的心聲,并提出自己的意見(jiàn)和建議。二是繼續(xù)重視和規(guī)范村民夜校，把黨的理論知識(shí)、新政策和中央全會(huì)精神傳遞給村民，提高村民自治能力。三是建立責(zé)任制。全村每條街道選舉一名“負(fù)責(zé)人”，負(fù)責(zé)上傳分發(fā)，收集意見(jiàn)，互相監(jiān)督，互相學(xué)習(xí)，努力做文明人家

三、基層黨校實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的有效途徑

（一）強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)

(1)積極熟練執(zhí)行相關(guān)方針政策,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)黨在中國(guó)鄉(xiāng)村的一系列路線方針政策,做到深刻了解方針政策、理解方針政策、熟悉相關(guān)政策,提高自身執(zhí)行方針政策的綜合能力。(2)積極培育自身職業(yè)技能素養(yǎng)水平,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會(huì)主義鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新實(shí)用技術(shù)等,真正做到懂得農(nóng)業(yè),提高精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧和主動(dòng)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的綜合能力。(3)不斷豐富基層工作理論實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展中的理論學(xué)習(xí)方法,通過(guò)學(xué)習(xí)理論方法學(xué)習(xí)掌握理論知識(shí)、基層黨建制度建設(shè)各項(xiàng)工作理論基礎(chǔ)知識(shí)等，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、善于擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)做廣大人民干部群眾關(guān)心務(wù)實(shí)公益工作的理論綜合運(yùn)用能力。（4）堅(jiān)持實(shí)習(xí)學(xué)先進(jìn),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳教育學(xué)習(xí)我黨的先進(jìn)典型、組織基層黨員干部開(kāi)展黨的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流等,適應(yīng)實(shí)際新發(fā)展形勢(shì)積極迎接新發(fā)展任務(wù)的理論工作實(shí)踐能力。通過(guò)學(xué)習(xí)理論方法學(xué)習(xí)實(shí)際聯(lián)系工作實(shí)際,努力做到通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)一個(gè)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人、帶動(dòng)一批先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人、影響一方人。

（二）持續(xù)發(fā)揮黨校作用

黨校干部要自覺(jué)充分發(fā)揮民辦各級(jí)黨校”三個(gè)陣地,一個(gè)熔爐”的重要組織領(lǐng)導(dǎo)班子作用,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)踐行和加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論宣講貫徹黨的路線理論,為全面深入促進(jìn)建成全力建設(shè)全國(guó)小康社會(huì)黨的建設(shè)工程提供有效率的理論知識(shí)服務(wù),真正正確做到努力實(shí)現(xiàn)民辦各級(jí)黨校就是本科研究生的學(xué)習(xí)理論宣傳全面深入促進(jìn)建成全力建設(shè)全國(guó)小康社會(huì)的科學(xué)思想路線、方針、政策的一個(gè)重要主陣地、主渠道和大平臺(tái)作用。民辦黨校黨員基層各級(jí)學(xué)員黨?；鶎痈刹咳罕娨e極爭(zhēng)取努力得到黨的上級(jí)黨?；鶎又醒朦h校的科學(xué)政策指導(dǎo)支持和黨校有關(guān)單位業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo),爭(zhēng)取得到上級(jí)黨和縣委、縣政府對(duì)黨?；鶎痈骷?jí)黨校具體領(lǐng)導(dǎo)黨員干部群眾學(xué)習(xí)理論教育基礎(chǔ)理論知識(shí)培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作的高度重視和大力資金投入,積極主動(dòng)地和紀(jì)檢、組織、宣傳、人事等部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)工作緊密配合,合理安排時(shí)間制定民辦黨校干部學(xué)習(xí)教育理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)發(fā)展工作實(shí)施大綱,加大民辦黨校學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、技能業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作力度,做出科學(xué)的思想路線、方針、政策的全面、深入推進(jìn)在中國(guó)的建立和建設(shè)小康社會(huì)深深扎根于人民的心中。

（三）適當(dāng)優(yōu)化開(kāi)展方式

實(shí)施中的國(guó)家支持鄉(xiāng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富振興脫貧發(fā)展重大戰(zhàn)略中,基層黨校學(xué)院全體黨校黨員干部很有可能會(huì)選擇采取多種多樣的創(chuàng)業(yè)課程活動(dòng)教學(xué)方式。（1）積極組織和邀請(qǐng)更多來(lái)自創(chuàng)業(yè)和扶貧中心鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者，前往基層黨校深入學(xué)習(xí)和講解這些鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)策略、管理模式、技術(shù)等行業(yè)特點(diǎn)。通過(guò)這樣做，他們可以加強(qiáng)彼此之間的交流和學(xué)習(xí)，來(lái)更有助于他們啟迪自身工作思維確定、拓展自身工作思維視野、增強(qiáng)自身工作能力信心。（2）積極建設(shè)開(kāi)拓現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察活動(dòng)教學(xué)點(diǎn),讓所有更多來(lái)自基層黨院學(xué)校全體黨員干部隨機(jī)隨地到具有鄉(xiāng)村特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化、鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)等各個(gè)地方去進(jìn)行一次鄉(xiāng)村實(shí)地考察,讓身邊鮮活的真實(shí)工作事例考察活動(dòng)能夠營(yíng)造出形成突出人心思進(jìn)、主動(dòng)參與幫助農(nóng)業(yè)脫貧、勤勞致富的各項(xiàng)工作活動(dòng)良好氛圍,激發(fā)他們自我?guī)椭苿?dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、自我?guī)椭苿?dòng)創(chuàng)業(yè)脫貧的各項(xiàng)工作活動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造財(cái)富上的創(chuàng)造性。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，全面深入改革建成全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要工作重點(diǎn)和最大問(wèn)題難點(diǎn)都在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村振興是我國(guó)加快實(shí)施解決我國(guó)鄉(xiāng)村基層城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分等突出社會(huì)問(wèn)題的一條戰(zhàn)略重要途徑,也是新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代”三農(nóng)”各項(xiàng)戰(zhàn)略工作的基本戰(zhàn)略主線。因此，基層黨校應(yīng)當(dāng)通過(guò)強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)、持續(xù)發(fā)揮黨校作用以及適當(dāng)優(yōu)化開(kāi)展方式等途徑，從根本實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。