時(shí)婷婷

（陜煤建設(shè)集團(tuán)韓城分公司，陜西 韓城 715400）

引言

作為國(guó)有企業(yè)而言，如果想要獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展，就要意識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是國(guó)有企業(yè)政治發(fā)展路上的指明燈，更是發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)與保障。國(guó)企發(fā)展要特別注重黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，它是與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，是在改革中的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。尤其在改革發(fā)展進(jìn)入迅猛化的今天，國(guó)有企業(yè)更應(yīng)與黨的建設(shè)相契合，做到發(fā)展有活力，提升領(lǐng)導(dǎo)力。在發(fā)展中順應(yīng)時(shí)代潮流，努力汲取、踐行黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在推動(dòng)黨的建設(shè)的同時(shí)更好地促進(jìn)自身發(fā)展。特別是在關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部管理與運(yùn)作中，更應(yīng)以此為依據(jù)，從而保障國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭地位。

一、強(qiáng)化黨建工作的重要性

基層黨組織是黨的基層組織。要把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中。要全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，全面做好國(guó)企改革各項(xiàng)工作。在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程中，黨建工作也會(huì)發(fā)揮巨大的作用，確保企業(yè)的發(fā)展不走彎路。在貫徹黨中央決策部署、企業(yè)的各項(xiàng)改革措施、上級(jí)單位的部署決策中，基層黨組織可以發(fā)揮重要的作用。基層黨支部擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先的重要使命。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、落實(shí)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、抓好各項(xiàng)改革工作，項(xiàng)目部是抓好這些工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，要全面提高基層黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力，凝聚起改革發(fā)展的磅礴動(dòng)力，全面助推企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局、高質(zhì)量發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）黨組織結(jié)構(gòu)有待完善

國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展的過程中，黨的基層組織和制度的完整性是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)正常發(fā)展的前提，而黨的組織體系和黨群制度的建立，又是在不斷深化的過程中必須積極應(yīng)對(duì)的。但在實(shí)踐中，不同層次、不同類型的國(guó)有企業(yè)在黨的組織建設(shè)上存在差異，許多國(guó)有企業(yè)暴露出黨的組織結(jié)構(gòu)的問題。在人事變動(dòng)、黨委換屆增補(bǔ)過程中，一些企業(yè)在黨的組織生活中表現(xiàn)出認(rèn)知偏差，沒有充分發(fā)揮黨的組織主動(dòng)性，致使黨的組織活動(dòng)受質(zhì)量和數(shù)量的影響，削弱了黨組織的核心作用。

（二）工作理念相對(duì)落后

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式不斷的轉(zhuǎn)變，基層黨建政工工作原有的“大會(huì)傳達(dá)、組織討論、匯報(bào)總結(jié)”等的工作模式已經(jīng)無法適應(yīng)發(fā)展的需求。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部部分基層黨建政工工作人員的工作理念仍然停留在傳統(tǒng)思想觀念的認(rèn)知中，認(rèn)為“發(fā)放資料、上傳下達(dá)、搞思想?yún)R報(bào)”等是最保險(xiǎn)、最有效方法，而對(duì)職工中出現(xiàn)的“利益至上、敷衍失責(zé)、追逐個(gè)人利益”等棘手的問題束手無策，不僅缺乏新理念、新思維，而且還欠缺貼近職工群眾的主動(dòng)性和積極性，與企業(yè)的迫切發(fā)展形成較大的落差。

（三）企業(yè)缺乏對(duì)基層黨建政工工作的認(rèn)知和支持

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和科技水平都取得長(zhǎng)足發(fā)展，某些領(lǐng)域的技術(shù)水平甚至領(lǐng)先于國(guó)際水準(zhǔn)。在此背景下，一方面現(xiàn)代化的商業(yè)模式開始成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)，迫使企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，在繁雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中求存發(fā)展。另一方面企業(yè)謀求利益的最大化則容易忽略黨建政工工作，認(rèn)為黨建政工工作無用、形式主義、浪費(fèi)時(shí)間和資源，對(duì)黨建政工工作沒有給予必要足夠的支持，對(duì)政工工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇也不夠關(guān)注。故此部分黨建政工工作人員也一時(shí)手足無措，有的要求轉(zhuǎn)崗，有的馬虎應(yīng)付，使基層黨建政工工作真的流于形式。其實(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、“一帶一路”思路日益大傳播的環(huán)境下，更有必要幫助企業(yè)各級(jí)人員認(rèn)清形勢(shì)，改變思路，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐；更有必要激勵(lì)企業(yè)各級(jí)人員大膽改革，參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求存發(fā)展。對(duì)此，基層黨建政工工作應(yīng)審時(shí)度勢(shì)地組織企業(yè)各級(jí)人員學(xué)習(xí)，懂時(shí)勢(shì)，明法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，同時(shí)與企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者攜手合作，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展中有所作為。

（四）監(jiān)督機(jī)制有待完善

深入基層、敢于貼近職工、不回避現(xiàn)實(shí)問題、把握思想脈搏，與職工進(jìn)行思想上的平等交流，以求同存異，形成發(fā)展合力，這是當(dāng)前企業(yè)基層黨建政工工作的定位，也是當(dāng)前亟待要解決的問題。為此，一是要加強(qiáng)基層黨組織政治功能，為企業(yè)健康發(fā)展提供政治組織保證；二是加強(qiáng)責(zé)任體系，完善的管理監(jiān)督制度，對(duì)黨建政工工作人員的工作行為進(jìn)行有效的制約與規(guī)范，提高工作積極性；三是先學(xué)一步、多學(xué)多研，提高自身工作技能，在組織學(xué)習(xí)和與職工思想交流中搶占“制高點(diǎn)”，做到思想研判準(zhǔn)確，把握脈搏到點(diǎn)到位等等。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策

（一）提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新型黨員隊(duì)伍

作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，保持純潔黨風(fēng)，必須重視加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)外在表現(xiàn)是黨的作風(fēng)，決定著人民群眾對(duì)黨的認(rèn)知。落實(shí)群眾路線，需要著重加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。從國(guó)際形勢(shì)看，在全球化背景下，西方資本主義文化的影響不容忽視，摒棄西方文化的負(fù)面影響，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，必須深入開展黨建文化教育，提高黨員黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)青年骨干黨員，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。從整體結(jié)構(gòu)看，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的重要意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，社會(huì)發(fā)展使加強(qiáng)黨性修養(yǎng)刻不容緩，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)有助于堅(jiān)定黨員黨性意識(shí)。第二，國(guó)情發(fā)展需要黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給予人民群眾更美好的生活，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要發(fā)揮黨員作用。作為黨員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)，不斷提高綜合技能，使自己能勝任本職工作，為民眾辦好事辦實(shí)事。第三，黨員隊(duì)伍發(fā)展需要加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。黨一直非常重視培養(yǎng)高素質(zhì)黨員，堅(jiān)定黨員理想信念，黨支部定期通過黨員教育和行為監(jiān)督來規(guī)范黨員作風(fēng)，提高黨員黨性修養(yǎng)。

（二）落實(shí)黨建工作責(zé)任

首先，國(guó)有企業(yè)的黨建工作要抓牢務(wù)實(shí)，特別是黨務(wù)工作中，更要注重它的覆蓋率，也就是說要使黨的優(yōu)勢(shì)力量延伸到企業(yè)的各個(gè)基層組織中。這就需要將黨務(wù)部各項(xiàng)工作分配合理，責(zé)任到位，特別是具有一崗雙責(zé)的責(zé)任人，更應(yīng)將工作劃分明確，這樣才能在具體的工作中，使每一步、每一個(gè)決策都十分的明確，也能更好地形成監(jiān)督機(jī)制和長(zhǎng)期有效的凝聚力與執(zhí)行力，以確保國(guó)有企業(yè)的黨建工作能夠隨時(shí)隨地地展開。除此之外還要制定嚴(yán)格的決策制度，使黨務(wù)工作能夠有理可據(jù)，這就需要在相應(yīng)的政策文件中要嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)定到位，形成責(zé)任制度清單。這不僅能夠確保企業(yè)的發(fā)展，更能夠使黨建工作落實(shí)在權(quán)責(zé)明確的規(guī)范制度中，以便更好地發(fā)揮出黨組織的優(yōu)越性，黨員的優(yōu)越性。其次，將黨建工作納入黨委重要議事日程中。要定時(shí)召開黨務(wù)工作相關(guān)會(huì)議，這些會(huì)議的定期召開，不僅會(huì)讓每一位黨員員工清醒地意識(shí)到自身的職責(zé)所在，還能對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到敲警鐘的作用。為更好地激勵(lì)員工的積極性以及推動(dòng)黨務(wù)工作的開展，作為企業(yè)黨組織可以按照每季度或每年度對(duì)企業(yè)中的各個(gè)部門職工，特別是黨員職工進(jìn)行意識(shí)形態(tài)責(zé)任考核，并且要將此考核結(jié)果納入評(píng)優(yōu)評(píng)先制度中，從而形成長(zhǎng)期有效的責(zé)任機(jī)制，以確保黨中央的思想意識(shí)形態(tài)能夠時(shí)時(shí)刻刻地貫穿到企業(yè)的基層工作當(dāng)中，這是能夠推動(dòng)企業(yè)向高層次邁進(jìn)的最有效方式。

（三）建立健全激勵(lì)機(jī)制

新時(shí)代，黨建工作激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，建立一套健全且科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部員積極性和創(chuàng)新性的有力保證。第一，通過培訓(xùn)教育機(jī)制，引導(dǎo)黨員樹立正確的人生觀；第二，開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要把評(píng)先評(píng)優(yōu)作為遴選考核、各類人才的重要途徑；第三，公司根據(jù)崗位價(jià)值、技術(shù)含量、工作環(huán)境、安全系數(shù)等指標(biāo)建立了新的薪酬體系，更加全面的激勵(lì)全體員工積向上；第四，打通員工職級(jí)晉升通道，晉升通道分為技術(shù)類、管理類和操作類，這樣促進(jìn)全體干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己的履職能力。

（四）創(chuàng)新廉政文化，堅(jiān)持反腐倡廉

增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化凝聚力，塑造黨員正確價(jià)值觀，保持思想純潔，應(yīng)大力創(chuàng)新廉政文化，堅(jiān)持反腐倡廉。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是馬克思主義中國(guó)化理論的應(yīng)有之義。馬克思主義中國(guó)化理論揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，提出了構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，走科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等的認(rèn)知。新時(shí)代下，廉政文化建設(shè)的主體是社會(huì)主義先進(jìn)文化，“先進(jìn)性”體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的指引上，簡(jiǎn)而言之，社會(huì)主義先進(jìn)文化引導(dǎo)著偉大民族復(fù)興沿著正確的方向不斷邁進(jìn)，黨員也在社會(huì)主義先進(jìn)文化指引下提升自我。在全球化背景下，廉政文化建設(shè)已經(jīng)深入到黨建工作中，旨在整肅黨風(fēng)黨紀(jì)，培養(yǎng)純潔黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員廉潔為公意識(shí)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，宣傳廉政文化，樹立黨員廉潔思想，增強(qiáng)思想政治素養(yǎng)和道德文化修養(yǎng)，規(guī)范黨員作風(fēng)。此外，在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)過程中，必須融入時(shí)代元素，根據(jù)時(shí)代發(fā)展變化，創(chuàng)新工作理念和工作機(jī)制，確保廉政文化建設(shè)滿足實(shí)際需求。開展廉政文化建設(shè)，要堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化為指引，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，讓全體黨員在參與廉政文化建設(shè)過程中不斷提高黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔、奉公守法。

（五）發(fā)揮支部功能，加強(qiáng)黨建工作

加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，必須充分發(fā)揮黨支部管理功能。從整體結(jié)構(gòu)來看，黨支部有以下基本管理功能：教育管理功能。培養(yǎng)創(chuàng)新型黨員隊(duì)伍，做好黨員教育工作，需要發(fā)揮黨支部教育宣傳作用，塑造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。在黨員教育工作中，黨支部應(yīng)注重落實(shí)“三全育人”目標(biāo)，全面提高黨員思想政治素養(yǎng)。黨支部應(yīng)正確認(rèn)知所肩負(fù)的責(zé)任，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫徹落實(shí)思想政治教育要求。思想政治教育并非是講一兩次課就能完成的，而是在統(tǒng)籌兼顧的大格局下，按照思政教育目標(biāo)，傳承先賢精神、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)時(shí)代文化，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)知黨的發(fā)展史與時(shí)政信息，運(yùn)用思想政治教育載體，循序漸進(jìn)地構(gòu)建“三全育人”大格局。黨員考核管理功能，一方面是對(duì)入黨積極分子和新黨員的考核，另一方面是對(duì)黨員干部的考核，旨在加強(qiáng)黨員思想境界，不斷提升綜合素養(yǎng)。

結(jié)束語

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的發(fā)展離不開黨組織的建設(shè)。它是國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的政治導(dǎo)向標(biāo)，有了這個(gè)導(dǎo)向標(biāo)才能確保國(guó)有企業(yè)發(fā)展之路不會(huì)走偏。即便在路途中遇到困難與險(xiǎn)阻，也能借助于企業(yè)黨組織的力量攻堅(jiān)克難，乘風(fēng)破浪般勇于前行。也只有這樣才能使企業(yè)獲得更好的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展保障，從而更好地推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，更快地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。