姚珂涵

（陜西省土地工程建設(shè)集團 咸陽分公司，陜西 咸陽 712000）

近年來市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，各行業(yè)已經(jīng)進入改革關(guān)鍵期，企業(yè)創(chuàng)新管理理念已成為推動企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。市政工程施工精細化管理，利用程序化與標(biāo)準化的管理模式細致劃分管理流程，進而實現(xiàn)對各個流程高效處理的目的，解決傳統(tǒng)粗放式管理方法的不足。精細化管理屬于項目經(jīng)營方式，制定各種條例落實施工工序的規(guī)范，有利于提升施工管理質(zhì)量。社會經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)推行精細化管理已成為必然，通過引入精細化管理可以提高管理工作的效率，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

一、精細化管理內(nèi)容與特征分析

（一）精細化管理內(nèi)容

市政工程管理過程中應(yīng)用精細化管理，結(jié)合具體規(guī)范與要求，管理者需要按照標(biāo)準及要求具體操作。這意味著“精細”直接體現(xiàn)在標(biāo)準和規(guī)范中；工程管理中制定精細化方案，全面控制各個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)管理失誤情況[1]。

同時，市政工程管理的主要內(nèi)容就是審核，尤其是工程管理者，需要結(jié)合工程實際情況制定合適的方案，依據(jù)工程進度具體調(diào)整，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工程管理模式的不足，大幅度提升管理質(zhì)量。

（二）精細化管理特征

規(guī)范性特征。精細化管理實施的先決條件就是規(guī)范性，這里要明白規(guī)范化不是簡單的制度化，而是按照一定條件對管理過程進行優(yōu)化，提高工程管理工作的實效性。

系統(tǒng)化特征。精細化管理的保證措施就是系統(tǒng)化。工程管理是一項系統(tǒng)工程，需要搭建一個高效的系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)化各項管理工作，順利實現(xiàn)精細化管理。

數(shù)據(jù)化特征。精細化管理與粗放型管理最大的不同，就是數(shù)據(jù)化特征，精細化管理通過數(shù)據(jù)判斷工程情況，及時調(diào)整管理方案，增加管理工作的實效性，提高管理質(zhì)量。

二、市政工程管理中精細化管理優(yōu)勢分析

（一）做好精細化管理有助于合理控制施工成本

隨著市場的規(guī)范化發(fā)展，當(dāng)前大部分的市政工程項目都是通過招投標(biāo)的方式獲得的，建設(shè)方與施工方之間簽訂正規(guī)的承包合同，提前約定好雙方的責(zé)任。

對于市政工程技術(shù)而言，由于施工項目的差異性，影響施工的因素較多，因此加強施工的精細化管理不但可以保證工程如期交工，避免由于工程延誤造成違約，還能夠保證企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的銜接連貫，降低對人力資源的消耗，改善了資源配置的效果，提升了施工成本的控制水平。

（二）加強精細化管理有利于提升企業(yè)的管理水平

精細化管理工作不僅僅體現(xiàn)在市政工程現(xiàn)場管理方面，還體現(xiàn)在市政工程企業(yè)的信息溝通方面。

因此加強施工進度的管理，需要協(xié)調(diào)多個部門做好相關(guān)的工作，這對于明確部門責(zé)任，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好信息共享工作具有重要意義。市政工程精細化管理對于提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平，提升企業(yè)的工作效率也具有非常重要的實際意義。

（三）加強精細化管理有利于優(yōu)化工程管理模式

在加強工程技術(shù)管理的過程中，工程企業(yè)的管理者和決策者將會不斷提升對精細化管理的重視程度，不斷提升工程管理的意識.

增加在市政工程項目精細化管理方面的投入，優(yōu)化管理模式，提升現(xiàn)代信息技術(shù)在精細化管理中的應(yīng)用水平，提升管理效率，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)朝著精細化管理的方向發(fā)展。

三、精細化管理模式在市政工程管理中應(yīng)用

（一）市政工程成本精細化管理

設(shè)計變更是市政成本管理過程中不可避免的，也是成本管控中的主要內(nèi)容，如果設(shè)計變更牽扯到結(jié)構(gòu)變更或大范圍變更，會造成較大數(shù)額的變化。加上設(shè)計錯漏碰缺等現(xiàn)象，造成實際中施工圖紙?zhí)鎿Q或建設(shè)內(nèi)容增加，從而增加無效成本等情況，不僅浪費投資資金，同時在進度上難以保證相關(guān)節(jié)點。針對這些情況，可以選擇一個高質(zhì)量的設(shè)計團隊及改變設(shè)計付款方式。傳統(tǒng)設(shè)計費用選擇市政面積乘以單價或總投資的百分比收取，這種付費模式存在弊端，可以適當(dāng)調(diào)整，如在合同中納入設(shè)計優(yōu)化獎勵條款，鼓勵設(shè)計團隊進行設(shè)計方案優(yōu)化[2]。

建設(shè)階段成本控制較為重要性，需高度重視建設(shè)階段的成本控制。建設(shè)階段出現(xiàn)問題直接影響到整個工作，要明白建設(shè)階段控制具有周期長、支付劃分點多、控制面廣等特點。要想提高建設(shè)階段成本控制質(zhì)量，相關(guān)工作中要將建設(shè)合同作為成本控制主線。建設(shè)各環(huán)節(jié)需要全過程跟蹤分析及控制措施，嚴格控制材料用量、嚴格審核設(shè)計變更，保證工程成本滿足要求。

（二）市政工程安全精細化管理

1.提高重視度。

第一，市政建設(shè)的管理人員應(yīng)該提升重視，統(tǒng)一思想，將安全管理工作放在重要位置，從而更好地推動其他工作的開展。就安全生產(chǎn)工作本身，企業(yè)都會有一個清晰的認識，但市政建設(shè)的日常管理有其特殊性，因此在重視的內(nèi)容方面應(yīng)該提高針對性。

第二，需要積極做好宣傳和教育工作。借助當(dāng)前的技術(shù)平臺，充分利用電視廣播、多媒體手段進行宣傳，讓越來越多的人認識到安全管理工作的重要性。改善全體建設(shè)人員思想認識。

第三，需要提升對安全管理工作的資金投入，在安全管理工作方面增加人員的配備，重視提升安全管理人員的工作素質(zhì)和技能水平，建立必要的工作制度，并給予相關(guān)的工作人員一定的津貼，提升工作人員的工作積極性，改善管理水平[3]。

2.加強對建設(shè)現(xiàn)場各個要素的控制。

由于市政建設(shè)安全事故的產(chǎn)生與各類要素的應(yīng)用有直接關(guān)系。因此對于建設(shè)現(xiàn)場而言，需要做好各種生產(chǎn)要素的管理工作，從而充分發(fā)揮監(jiān)管的作用，避免現(xiàn)場建設(shè)混亂?；诋?dāng)前市政建設(shè)現(xiàn)場存在的問題，需要加強現(xiàn)場管理，落實責(zé)任機制，并由監(jiān)理部門配合安全管理的有關(guān)部門定期進行檢查，對于檢查過程中存在的不合理現(xiàn)象，及時進行整改落實，將安全隱患扼殺在搖籃中。

完善市政建設(shè)安全管理機制的目的在于劃分工作職責(zé)，并根據(jù)劃分情況進行執(zhí)行，從而保證安全管理工作的可靠性，該機制的完善需注重工作人員間的匹配關(guān)系，并在相關(guān)部門的監(jiān)管下將工作落到實處。

（三）做好市政進度精細化管理

1.做好市政進度計劃

在市政工程中，項目經(jīng)理作為主要的負責(zé)人，在工程合同簽訂后，項目負責(zé)人需要對建設(shè)的圖紙進行進一步的審閱，并及時考察建設(shè)現(xiàn)場，結(jié)合工程項目的實際情況及合同相關(guān)內(nèi)容合理編制工程建設(shè)計劃。

在建設(shè)進度計劃審定中，建設(shè)方和施工方需要嚴格遵循計劃中的時間節(jié)點，積極開展相關(guān)的工作。為保證建設(shè)計劃的科學(xué)合理性，項目經(jīng)理在編制建設(shè)計劃前，需要從全局的角度對工程進行合理規(guī)劃，并制定相應(yīng)的方案，對工程建設(shè)的不同階段需要的人員、材料、設(shè)備等進行綜合考量，保證建設(shè)進度計劃的可行性[4]。

2.明確各部門的工作進度目標(biāo)

為保證市政工程的總體建設(shè)進度目標(biāo)，各個工程企業(yè)需要保證部門之間密切配合，統(tǒng)一合作。建設(shè)進度計劃審定后需對計劃進行分解，從而明確各個部門的工作內(nèi)容、工作職責(zé)以及完成相關(guān)人物的時間節(jié)點，明確各部門的工作目標(biāo)。

另一方面，在部門工作目標(biāo)確定之后，管理人員需將工作人員的個人績效與工作完成情況聯(lián)系起來，通過該方式，精細化管理人員對各個部門的實際完成情況進行及時的監(jiān)督和考核，可充分調(diào)動員工的工作積極性，保證建設(shè)進度計劃的落實情況，從而不斷提升建設(shè)進度管理水平。

3.定期組織召開工程進度例會

由于市政建設(shè)項目的條件相對復(fù)雜，影響建設(shè)的因素較多，因此在建設(shè)進度管理中，需定期召開工程進度例會，建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)企業(yè)各個部門的負責(zé)人需做好信息溝通工作，根據(jù)當(dāng)前的建設(shè)進度計劃，分析工作開展過程中存在的問題，及時找出解決辦法，提升信息交流效率，保證各部門之間的工作銜接流暢，確保按時完成階段性進度目標(biāo)[5]。

（四）進度質(zhì)量管理

市政工程項目必須在規(guī)定期限內(nèi)竣工，否則會導(dǎo)致后續(xù)沖突或矛盾問題出現(xiàn)。在精細化管理模式下，應(yīng)合理確定進度管理目標(biāo)，同時結(jié)合不同階段的工作要點對目標(biāo)進行劃分，確保資源供給的充足性與及時性，根據(jù)項目進度計劃要求實施全程化管控。及時對工程建設(shè)中的進度影響因素進行總結(jié)與分析，有助于及時采取有效的糾偏措施。施工周期、管理流程等，也會對施工進度造成影響，因此，可以將橫道圖比較法和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃法等應(yīng)用于精細化管理模式當(dāng)中，增強進度管理與控制實效性[6]。

質(zhì)量是市政工程建設(shè)中的主要控制內(nèi)容，只有確保良好的施工質(zhì)量，才能為人們創(chuàng)造安全舒適的生活生產(chǎn)條件，幫助企業(yè)塑造良好的社會形象，提高自身的信譽水平。應(yīng)該對施工現(xiàn)場加強管理，掌握每一個施工流程的重點及難點，實現(xiàn)施工質(zhì)量隱患的全面排查與整改，并對整改效果進行跟蹤，避免出現(xiàn)形式化問題。施工材料是影響施工質(zhì)量的最直接因素，因此應(yīng)該在材料進場后實施全面檢測，達到國家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準后才能投入使用。以精細化管理理念為依托，加快質(zhì)量保證體系的建設(shè)，通過嚴格的規(guī)章制度和運行體制，實現(xiàn)對全過程的規(guī)范化及標(biāo)準化管理。

（五）加強工程技術(shù)控制

明確市政工程技術(shù)管理中的控制要點，不斷加強工程技術(shù)控制，確保技術(shù)應(yīng)用到位，達到高效的管理效果。對市政工程各個環(huán)節(jié)應(yīng)用的施工技術(shù)進行全過程管理，樹立標(biāo)準化的技術(shù)要求，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。

例如：混凝土施工作業(yè)時，需要保證混凝土材料的質(zhì)量，把控原材料的配合比，保證混凝土的使用強度達到施工標(biāo)準；注意混凝土泵送的施工要求，使用合理的施工作業(yè)方法，大幅提高市政工程的施工效率。加強市政工程技術(shù)控制，全面提升技術(shù)管理的質(zhì)量，進而提高市政工程的安全穩(wěn)定性。此外，對于建設(shè)現(xiàn)場而言，需要做好各種生產(chǎn)要素的管理工作，從而充分發(fā)揮監(jiān)管的作用，避免現(xiàn)場建設(shè)混亂問題的出現(xiàn)?；诋?dāng)前市政工程建設(shè)現(xiàn)場存在的問題，需要加強現(xiàn)場管理，落實責(zé)任機制，并由監(jiān)理部門配合安全管理的有關(guān)部門定期進行檢查，對于檢查過程中存在的不合理現(xiàn)象，及時進行整改落實，將安全隱患扼殺在搖籃中。

結(jié)語

綜上所述，市政工程精細化管理內(nèi)容繁多，引入精細化管理模式后需要制定合適的管理方案，同時引入信息化技術(shù)，多方融合提高精細化管理質(zhì)量與效率。市政企業(yè)要重視對精細化管理的研究，相關(guān)管理人員熟練掌握精細化管理內(nèi)涵，可以根據(jù)實際需求進行合理應(yīng)用，提高市政精細化管理質(zhì)量。