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        實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二0 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

        2021-11-26 18:25:26常華榮
        魅力中國 2021年14期
        關(guān)鍵詞:和二遠(yuǎn)景十四五

        常華榮

        (中共吉林市委黨校,吉林 吉林市 132108)

        在“兩個一百年”交匯點上,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起點上,“十四五規(guī)劃”和二0 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)具有承前啟后、實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展再上新臺階的重要作用。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

        一、中國近代歷史發(fā)展的必然結(jié)果是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

        1840 以來的舊中國,災(zāi)難深重,內(nèi)憂外患,積貧積弱,中國人民卻從來沒有停止過探索民族獨立和發(fā)展的腳步。從太平天國、洋務(wù)運動,到戊戌變法、辛亥革命,但這些努力都宣告失敗。俄國“十月革命”給中國送來了馬克思列寧主義,它告訴中國人民,世界已經(jīng)進(jìn)入無產(chǎn)階級革命時代,中國的反帝反封建革命必須由先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨成立以來就以民族復(fù)興為己任,帶領(lǐng)人民推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,使中國人站起來。近代中國歷史發(fā)展的進(jìn)程表明,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是近代以來中國歷史發(fā)展的必然結(jié)果。

        二、用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是我黨治國理政的重要方式

        從1955 年全國人大審議并通過第一個五年計劃(1953—1957 年)到現(xiàn)在,我國編制實施了13 個五年規(guī)劃(計劃),它有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、綜合國力的提升、人民生活的改善。從第一個五年計劃開始,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。實現(xiàn)了絕大多數(shù)工業(yè)門類從無到有形成了相當(dāng)?shù)膶嵙?;新中國建立初期鋼產(chǎn)量15 萬噸,1978 年達(dá)到3760 萬噸;萬噸輪船下水;“兩彈一星”發(fā)射成功;中國人口從4.5億左右增加到1978 年的8.5 億左右;文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)顯著進(jìn)步,人均壽命、人民文化程度得到極大提高。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)確立的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治制度,確保了人民當(dāng)家作主的地位,確保了中華大家庭平等、團(tuán)結(jié)、和諧的生活,確保了全國人民根本利益的實現(xiàn),確保了國家的長治久安。新中國第一個30 年,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大成就不僅在此前的中國歷史上沒有過,而且在同時期的許多落后國家中也極為罕見。

        改革開放以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民編制實施了8 個五年規(guī)劃,使中國逐步走向全面小康,成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體,黨的十九屆四中全會得出中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩個世所罕見的奇跡”結(jié)論。2019 年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%,2019 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值99.0865 萬億元,人均GDP 超過1 萬美元。國務(wù)院新聞辦公室2019 年9月20 日新聞發(fā)布會公布,“我國成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家?!蔽覈I(yè)增加值1952 年120 億元,2018年30 多萬億元,按不變價計算增長約971 倍,年均增長11%。中國的制造能力位居世界前列,目前在世界500 種主要工業(yè)品中,中國有200 多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。這是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。改革開放使得我國國家綜合國力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力和人民的生活水平都得到顯著提升。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

        新中國成立71 年來,中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得的豐碩成果得益于中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,強(qiáng)調(diào)把方向、謀大局、定政策、促改革,通過堅強(qiáng)有力有效的領(lǐng)導(dǎo),使得各方面的事業(yè)蓬勃發(fā)展。實踐證明,只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),如此宏大的戰(zhàn)略擘畫才能夠一以貫之,做到“一張藍(lán)圖繪到底”。正如習(xí)總書記所說,“沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

        “十四五”時期繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)”。

        三、堅持和完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的堅強(qiáng)政治保證

        黨的十九屆五中全會明確要求:“堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證?!秉h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),黨的全面領(lǐng)導(dǎo)都只能加強(qiáng),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的方方面面,才能確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終保持正確政治方向。

        堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最高原則是加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個維護(hù)”,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的建設(shè)?!笆奈濉睍r期以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,明確提出一系列新命題、新任務(wù)、新目標(biāo),這都對黨提出了新的更高要求。加強(qiáng)黨的建設(shè),一方面推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;另一方面,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,要切實加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的水平和專業(yè)化能力,以高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

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