黃繼東

（江蘇揚(yáng)子江高速通道公司，江蘇 南京 210000）

一、影響國有高速公路企業(yè)思政工作有效性的問題分析

（一）企業(yè)思想政治工作邊緣化

思想政治工作是黨促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要保證，因此要以黨的路線和方針為指導(dǎo)，強(qiáng)化國有高速公路企業(yè)的思想政治工作。隨著國有資本的退出，政府對(duì)國有企業(yè)的“指導(dǎo)力”逐漸弱化，黨的思想政治工作落實(shí)困難，造成國有企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)了邊緣化的特質(zhì)，傳統(tǒng)的思想政治宣導(dǎo)工作受到了極大的限制，引發(fā)了企業(yè)思想政治工作的“空白期”，企業(yè)管理中也出現(xiàn)了“新思潮”和“新變化”。

（二）政工干部能力不足

國有公路企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一些新的管理模式，如：崗位聘任制、年薪制、裁員制等，而政工干部面對(duì)這類差異性問題時(shí)，往往無從下手，導(dǎo)致思想政治工作處于一個(gè)“可有可無”的境地，加之政工干部在國有公路企業(yè)改革中組織結(jié)構(gòu)逐步縮減，使得思想政治工作無法系統(tǒng)而全面的開展，出現(xiàn)了政工干部“短缺”的現(xiàn)象。

（三）思想政治工作的多樣性和復(fù)雜性

國有高速公路企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，已由政府主導(dǎo)向市場化需求發(fā)展，在多種利益群體環(huán)境中，國有高速公路企業(yè)的思想政治工作出現(xiàn)了多樣性和復(fù)雜性。在大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)的情況下，私營公路企業(yè)和外資企業(yè)逐步引入，這就使得國有公路企業(yè)必須打破用人制度，造成臨時(shí)招工問題越來越復(fù)雜，加之“服務(wù)外包”“公開招標(biāo)”的影響，國有高速公路企業(yè)思想政治工作的對(duì)象和模式更為復(fù)雜多樣。

二、國有高速公路企業(yè)思想政治工作有效性的著力點(diǎn)

（一）充分認(rèn)識(shí)思想政治工作的重要性和必要性

黨的思想政治工作是國有高速公路企業(yè)發(fā)展的基石和保證，因此要以“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)”為主體，構(gòu)建“六位一體”的思想政治工作格局，充分的認(rèn)識(shí)思想政治工作的重要性。同時(shí)，公路企業(yè)要認(rèn)清思想政治工作的必要性，杜絕和抵制不良思潮的侵襲和影響，如：“無用論”“一言堂”等，提升思想政治工作在企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用。

（二）強(qiáng)化國有高速公路企業(yè)思想政治工作的針對(duì)性和有效性

提升思想政治工作的針對(duì)性和有效性是公路企業(yè)樹立科學(xué)管理的前提，因此要以《黨的十九大和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神》為指導(dǎo)，構(gòu)建并完善國有公路企業(yè)的思想政治工作方針，樹立“以人為本”的科學(xué)管理模式，傾聽基層和群眾的呼聲，并積極的解決企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)困難和問題，通過“三會(huì)一課”來鞏固和深化思想政治工作的有效性，以此來保障國有公路企業(yè)思想政治工作的可持續(xù)發(fā)展。

（三）規(guī)劃和完善企業(yè)政工隊(duì)伍思想政治工作的科學(xué)性和專業(yè)性

政工隊(duì)伍是國有公路企業(yè)思想政治工作的組織者和宣導(dǎo)者，其素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力對(duì)思想政治工作的開展有著極大的影響，因此要規(guī)劃和完善公路企業(yè)政工隊(duì)伍思想政治的科學(xué)性和專業(yè)性，筆者認(rèn)為要從三個(gè)方向著手：首先，要解放企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，通過“先進(jìn)性”“回頭看”等來提高主管領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)，并結(jié)合公路企業(yè)自身的特點(diǎn)開展管理決策，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠更好地提升思想政治工作的“聚合作用”，提升政工隊(duì)伍管理的科學(xué)性；其次，要強(qiáng)化政工干部的學(xué)習(xí)能力，吃透黨在的不同時(shí)期對(duì)思想政治工作的要求，樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來武裝自己，為科學(xué)的開展思想政治工作奠定基礎(chǔ)；再次，要激發(fā)國有公路企業(yè)政工隊(duì)伍的創(chuàng)造性和積極性，通過培訓(xùn)、考核、待遇、福利等方式來激勵(lì)政工干部，發(fā)揮政工干部思想政治工作的潛力，使之能更好地完善和推動(dòng)思想政治工作的開展。

（四）拓展國有高速公路企業(yè)思想政治工作的新模式

國有高速公路企業(yè)要充分的利用信息技術(shù)來拓展思想政治工作的新模式，以微信、微博、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)自媒體為基礎(chǔ)，開展思想政治的宣傳與引導(dǎo)工作，使企業(yè)員工能夠更為便利開展思想政治學(xué)習(xí)，并且要突出思想政治學(xué)習(xí)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，盡量選擇適應(yīng)于企業(yè)發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的管理內(nèi)容，突出思想政治的正確性和指導(dǎo)力，同時(shí)要擺脫單一宣導(dǎo)的方式，通過有效溝通、和諧互動(dòng)、正確指引來傳遞思想政治的正能量，營造積極健康的企業(yè)文化氛圍。

三、新形勢下國有高速公路企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)措施

（一）提升國有高速公路企業(yè)思想政治組織的保證力

國有公路企業(yè)與一般性國有企業(yè)存在較大的差異，主要是企業(yè)發(fā)展會(huì)隨著國家公路發(fā)展進(jìn)程而變化，其思想政治工作也以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織成員為指引，因此要提升思想政治組織的保證力，以滿足企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展要求，所以要形成上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、廉潔奉公的管理理念，只有這樣才能夠提升企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的凝聚力、使命感、責(zé)任感，以此來推動(dòng)黨的思想政治工作長效發(fā)展。筆者認(rèn)為提升組織保證應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：強(qiáng)化企業(yè)管理人員的思想政治水平，重視對(duì)管理人才的培養(yǎng)；按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)深入開展“先鋒黨支部”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，提升黨支部領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒作用；根據(jù)公路企業(yè)發(fā)展需求，制定領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)管理人才各盡其能；完善黨員隊(duì)伍管理，開展“黨員量化評(píng)定”工作，促進(jìn)黨員主動(dòng)參與到思想政治工作中。

（二）強(qiáng)化國有高速公路企業(yè)的思想政治作風(fēng)建設(shè)

思想政治作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)首先要從公路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部著手，要把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力當(dāng)作黨建思想政治工作的重要內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)的開展黨風(fēng)建設(shè)，并依據(jù)黨在新時(shí)期對(duì)國有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)，來提升黨風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)作用，實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：作風(fēng)建設(shè)對(duì)公路企業(yè)的內(nèi)部管理有著積極的促進(jìn)作用，因此應(yīng)落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)章程和制度，尤其是日?？己藰?biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)制度、違規(guī)行為等，消除公路企業(yè)管理中的漏洞，如：不合標(biāo)準(zhǔn)、推諉責(zé)任、不履行程序等；作風(fēng)建設(shè)中要強(qiáng)化信息的透明度和公開性，因公路企業(yè)管理中責(zé)任與效益存在關(guān)聯(lián)性，所以要開展思想政治工作完善工作人員在信息通報(bào)上的公開，避免產(chǎn)生違紀(jì)、違規(guī)、違法的現(xiàn)象，并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)紀(jì)律章程；憑借作風(fēng)建設(shè)來促進(jìn)管理效能的優(yōu)化，國有公路企業(yè)思想政治工作開展的目的之一，就是提升企業(yè)的管理效能，因此黨建思想政治工作人員應(yīng)規(guī)范自身的工作作風(fēng)和工作行為，同時(shí)幫助公路企業(yè)解決員工工作松散、不守紀(jì)律、緩慢怠工的問題，提升公路企業(yè)工作的效率與質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新國有高速公路企業(yè)的思想政治工作方式

在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速公路企業(yè)既是生產(chǎn)企業(yè)又是服務(wù)企業(yè)，這就要求高速公路企業(yè)具備生產(chǎn)與服務(wù)兩項(xiàng)職能，面對(duì)激烈的市場競爭環(huán)境，高速公路企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，以管理和服務(wù)為基礎(chǔ)來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這就需要發(fā)揮黨的思想政治核心作用，從黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作方式著手，依據(jù)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，創(chuàng)新工作方式和工作方法，以推動(dòng)公路企業(yè)在新時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展，思想政治工作方式創(chuàng)新應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：思想政治工作方式創(chuàng)新要把“不忘初心，牢記使命”作為重要內(nèi)容來學(xué)習(xí)，展開學(xué)習(xí)研討和理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造思想政治工作的新局面，并落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性；堅(jiān)持“以人為本”理念，在思想政治工作方式創(chuàng)新時(shí)，要以群眾力量為基礎(chǔ)，推動(dòng)思想政治的組織能力，并引導(dǎo)和規(guī)劃企業(yè)職工參與民主管理工作，以此來激發(fā)職工主動(dòng)參與思想政治工作的熱情；創(chuàng)新公路企業(yè)思想政治工作的活動(dòng)方式，可通過“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”“企業(yè)黨建活動(dòng)”等方式來改變傳統(tǒng)固化的活動(dòng)方式，通過活動(dòng)方式的改變來提高職工服務(wù)與管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)和提升企業(yè)黨組織的核心戰(zhàn)斗力和凝聚力；利用思想政治工作方式創(chuàng)新來梳理企業(yè)部門之間的關(guān)系，減少部門間產(chǎn)生的摩擦與矛盾，同時(shí)利用思想政治工作方式創(chuàng)新來提升監(jiān)督部門的權(quán)威性，使之能夠保障企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)，確保企業(yè)在長期發(fā)展中保持正確的發(fā)展方向，這不僅保護(hù)的企業(yè)的自身利益，同時(shí)也保護(hù)的國家和職工的利益，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的和諧發(fā)展。