張龍

（河北 保定 071000）

作為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激就業(yè)、改善生活的重要杠桿，基礎(chǔ)建設(shè)、房產(chǎn)建設(shè)、市政建設(shè)等等各類工程建設(shè)尤其繁盛。但建筑工程中的安全問題更是不可小視，這不僅關(guān)系到員工生命安全和企業(yè)順利生產(chǎn)，而且關(guān)乎整個(gè)國家民生保障。本文將從建筑工程施工過程探索安全事故隱患發(fā)生的原因，并針對(duì)性提出相關(guān)對(duì)策措施。

一、建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因

（一）安全管理欠缺引發(fā)安全隱患

建筑工程施工中，安全管理盡管作為管理的首要任務(wù)，但是在是執(zhí)行過程中往往存在較多的不足。建筑工程施工企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)效益的最大化，施工現(xiàn)場(chǎng)安全員常常由一些項(xiàng)目管理人員兼任，在不同工作任務(wù)同時(shí)發(fā)生時(shí)，管理人員往往忽視對(duì)安全管理，從而造成安全管理的疏忽。眾所周知，很多建筑工程發(fā)生安全事故，往往都是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏安全管理制度，或者制度并不完善，又或者制度成為空談，并不會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行和遵守。而任何一家公司的發(fā)展，都離不開完備的管理制度，缺乏制度管理在某種程度上就像航船失去航海方向。其次，管理人員缺乏安全保障意識(shí)。有時(shí)為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，在施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置安全保障設(shè)備，或者只是配置簡(jiǎn)陋的安全工具。有時(shí)又過度追求效率追求利潤(rùn)，打破員工的正常操作，過度生產(chǎn)導(dǎo)致安全隱患。再次，國家法律法規(guī)在建設(shè)工程施工安全管理這一方面仍有欠缺，還不足以讓企業(yè)和施工人員提高安全管理和安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）員工素質(zhì)欠缺引發(fā)安全隱患

安全管理人員通常要通過國家培訓(xùn)和考試認(rèn)可后才可以正式上崗，但是在一些建筑工程施工單位，常常借助于證件掛靠等方式，贏得施工項(xiàng)目，在具體施工過程中，采用偷梁換柱的方式或兼職的方式填補(bǔ)安全員的空缺。在未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核情況下，安全員對(duì)安全管理知識(shí)知之甚少，對(duì)安全隱患缺乏預(yù)見性，導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生前沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和采取有效的預(yù)防措施。工程建設(shè)的主要參與者就是建筑工人，所以員工素質(zhì)的欠缺會(huì)直接引發(fā)安全隱患。一方面，很多員工并沒有接受專業(yè)的技能培訓(xùn)和考核就直接進(jìn)入施工工作，對(duì)于機(jī)械的操作技術(shù)和危險(xiǎn)處理也不能完全掌握；另一方面，員工為求方便，忽略安全操作的重要性，甚至有員工憑借經(jīng)驗(yàn)主義將這種行為傳授給新員工。

（三）施工設(shè)備缺陷引發(fā)安全隱患

安全管理不僅要體現(xiàn)在管理意識(shí)上，還要體現(xiàn)在管理手段上。一些安全員缺少大型建筑工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理掌控能力有限，導(dǎo)致管理方式無法得到有效執(zhí)行和認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從而提高了安全事故發(fā)生幾率。按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定要求，建筑工程施工不僅要在施工現(xiàn)場(chǎng)布置必要的安全設(shè)施，而且要為員工配發(fā)防護(hù)工具以保證操作安全。然而，很多建筑工程為節(jié)約開支，并不能配置安全信號(hào)燈、購買安全保險(xiǎn)、提供安全的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工具。對(duì)于員工個(gè)人的防護(hù)設(shè)備更是忽略不管，很多建筑工程連最基本的安全帽都不能保證。

（四）預(yù)防措施不到位

建筑工程項(xiàng)目施工中，工程進(jìn)度和工程質(zhì)量也是重點(diǎn)考核項(xiàng)目。建筑工程施工搶進(jìn)度階段，施工人員的數(shù)量和機(jī)械設(shè)備的增加，常常具有較大的靈活性，在施工進(jìn)度要求發(fā)生變化的同時(shí)，工程項(xiàng)目管理人員往往忽視對(duì)安全預(yù)防措施的構(gòu)建。導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化程度不足，施工部位防護(hù)措施不到位的情況下強(qiáng)行施工，給安全事故埋下隱患。

（五）違規(guī)操作帶來的安全隱患

建筑工程施工前，工程項(xiàng)目安全管理人員要對(duì)施工工人進(jìn)行安全教育，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作和安全保護(hù)進(jìn)行認(rèn)真的講解，但是，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，一些施工人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)，常常進(jìn)行違規(guī)操作，例如：由于施工項(xiàng)目在高溫環(huán)境下施工，一些施工人員不戴安全帽，不穿安全鞋，由此產(chǎn)生的安全事故時(shí)有發(fā)生。

二、建筑工程安全的預(yù)防措施

（一）建立健全安全管理制度

要降低安全事故發(fā)生幾率，首先要完善安全管理制度，實(shí)行安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)安全管理考核，將責(zé)任層層落實(shí)到班組、到個(gè)人，發(fā)現(xiàn)違反安全管理制度要求者要加大處罰力度，以此來提高施工人員和項(xiàng)目管理人員的安全管理意識(shí)。工程建設(shè)自身的規(guī)模大、周期長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)給安全施工帶來了很大的難度。因此，建立健全各項(xiàng)安全管理機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)的施工行為進(jìn)行規(guī)范，能夠有效地提高建筑工程的安全管理水平，保障工程項(xiàng)目的安全有序進(jìn)行。要想真正做到安全管理，就必須制定全面的安全規(guī)章制度，實(shí)施起來操作性要強(qiáng)，具有針對(duì)性。安全監(jiān)管制度不能有利于企業(yè)規(guī)范施工人員的作業(yè)行為，提高施工人員的安全意識(shí)，安全生成、文明施工；還有利于企業(yè)加強(qiáng)安全管理，最大程度減少發(fā)生安全事故的幾率，為企業(yè)以后的安全施工和良好的發(fā)展前景打下基礎(chǔ)。

（二）提高施工人員的安全意識(shí)

安全管理人員是建筑工程施工中安全管理的核心，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員能力的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防措施的重要前提。安全員不僅要了解安全相關(guān)的法律法規(guī)，還要精通施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方式方法。例如：在重要安全管理位置實(shí)行目視化管理，通過圖形和文字的結(jié)合，對(duì)安全操作進(jìn)行提示，能夠降低安全事故發(fā)生幾率，提高施工人員安全意識(shí)。此外，安全員要加大建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，積極發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全管理問題，對(duì)存在安全隱患的施工方式和施工部位加以整改，從而達(dá)到安全預(yù)防目的。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員要有較高的安全意識(shí)，這對(duì)于安全施工的進(jìn)行很重要。建筑單位應(yīng)該及時(shí)采取有效的措施來加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過讓施工人員學(xué)習(xí)安全教育，在施工人員的心中牢牢樹立“安全生產(chǎn)”的思想，提高施工人員的安全施工意識(shí)，明確安全施工的重要性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與責(zé)任的關(guān)系。提高施工人員的技術(shù)操作水平，盡量減少錯(cuò)誤的出現(xiàn)，把技術(shù)教育和安全教育結(jié)合進(jìn)行，讓每位施工人員都能通過教育考核，按規(guī)定安全施工，時(shí)刻注意安全，自覺地將安全生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為個(gè)人行為。只有施工人員意識(shí)到安全施工是他必須完成的使命時(shí)，才能消除安全隱患，保障工程的順利進(jìn)行。

（三）提高安全管理水平，建立健全安全保障體系

1.加強(qiáng)安全施工的監(jiān)管力度。對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行管理能力訓(xùn)練，考核分包商的資質(zhì)，考核施工人員的上崗資格。各級(jí)安全主管部門應(yīng)加大力度對(duì)安全施工進(jìn)行檢查，檢查方法可以定期與不定期相結(jié)合，督促項(xiàng)目施工人員安全生產(chǎn)。及時(shí)有效的安全監(jiān)察，可以把安全隱患和危險(xiǎn)消除在萌芽之中，避免危險(xiǎn)帶來的人身和財(cái)產(chǎn)的損害，對(duì)檢查的情況進(jìn)行總結(jié)分析，吸取經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)安全管理中存在的不足，及時(shí)完善監(jiān)管體系。2.落實(shí)防范措施，做好安全技術(shù)工作。安全技術(shù)交底在整個(gè)施工過程中都是必不可少的，施工人員除了口頭講解外還應(yīng)準(zhǔn)備書面材料，簽字履行法律責(zé)任。施工過程中的每一步都可能會(huì)出現(xiàn)影響人身安全的不利因素，必須提前進(jìn)行有針對(duì)性的防范，最大程度消除不利因素。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)布置應(yīng)科學(xué)合理，符合安全規(guī)定。防護(hù)設(shè)備安裝到位，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)懸掛警示牌，消防設(shè)施和水源應(yīng)能隨時(shí)有效的利用。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，必須先進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，沒有問題后再進(jìn)入，施工設(shè)備必須定期進(jìn)行安全檢測(cè)，陳舊老化設(shè)備及時(shí)更新，操作人員在使用設(shè)備時(shí)一定要按規(guī)定進(jìn)行操作，對(duì)各類操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后上崗，這樣能有效避免因機(jī)械故障造成的安全事故。

（四）建立安全責(zé)任制以及責(zé)任追究制度

建立安全責(zé)任制以及責(zé)任追究制度是為了能夠更好地把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，明確每個(gè)員工的職責(zé)，努力做好自己的本職工作?？荚u(píng)能夠及時(shí)發(fā)展安全管理中存在的問題，及時(shí)采取措施預(yù)防。沒有認(rèn)真履行自己職責(zé)的工作人員及時(shí)教育，違規(guī)人員要追究其責(zé)任，把安全管理工作落實(shí)到實(shí)處，及時(shí)處理違規(guī)違章人員，對(duì)其他人員進(jìn)行教育，避免問題的重復(fù)出現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理中各項(xiàng)規(guī)章制度能有效地保障安全管理工作的進(jìn)行。

1.完善安全管理制度。要降低安全事故發(fā)生幾率，首先要完善安全管理制度，實(shí)行安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)安全管理考核，將責(zé)任層層落實(shí)到班組、到個(gè)人，發(fā)現(xiàn)違反安全管理制度要求者要加大處罰力度，以此來提高施工人員和項(xiàng)目管理人員的安全管理意識(shí)。2.加強(qiáng)安全管理人員能力的培養(yǎng)。安全管理人員是建筑工程施工中安全管理的核心，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員能力的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防措施的重要前提。安全員不僅要了解安全相關(guān)的法律法規(guī)，還要精通施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方式方法。例如：在重要安全管理位置實(shí)行目視化管理，通過圖形和文字的結(jié)合，對(duì)安全操作進(jìn)行提示，能夠降低安全事故發(fā)生幾率，提高施工人員安全意識(shí)。此外，安全員要加大建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，積極發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全管理問題，對(duì)存在安全隱患的施工方式和施工部位加以整改，從而達(dá)到安全預(yù)防目的。

（五）密切關(guān)注環(huán)境變化，避免惡劣環(huán)境帶來施工安全隱患

建筑工程施工項(xiàng)目受到自然環(huán)境影響較為嚴(yán)重，在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目管理人員要密切關(guān)注氣候和環(huán)境的變化，調(diào)整施工順序，避免在惡劣環(huán)境下進(jìn)行冒險(xiǎn)施工。例如：光線不足將給施工帶來影響，同時(shí)，高層建筑施工中遭遇雷電的幾率也將大幅度增加。施工場(chǎng)地硬化程度不足位置，容易產(chǎn)生機(jī)械事故。