徐子盈

（北京理工大學(xué)法學(xué)院，北京 102401）

唐朝是我國歷史上封建時(shí)代的全盛時(shí)期，其重要表現(xiàn)之一就是軍事實(shí)力強(qiáng)大。其在數(shù)次對外戰(zhàn)爭中的勝利與完善的軍事制度密不可分，在唐朝較為完備的法律體系中，軍事法屬于其中的重要內(nèi)容之一。通過分析《唐律疏議》中有關(guān)軍事法的內(nèi)容，可以更好地了解唐代軍事指導(dǎo)思想、指揮制度、兵役制度、軍事法律特征。

一、概述

《唐律疏議》共十二篇，三十卷，其中：衛(wèi)禁律，主要涉及對宮殿的保護(hù)和關(guān)津要塞的守護(hù)，類似于現(xiàn)代意義上的軍事設(shè)施保護(hù)法；廄庫律，主要內(nèi)容是牛馬供養(yǎng)使用和兵甲財(cái)帛倉庫的保護(hù)，相當(dāng)于現(xiàn)代意義上的裝備管理和后勤保障條例；擅興律，主要內(nèi)容為軍隊(duì)控制與工程興造，可理解為處分越級指揮及其他有關(guān)罪行的刑法條例［1］。

同時(shí)，職制律、盜賊律和詐偽律中也規(guī)定了諸如謀反、謀叛、謀大逆、偽造發(fā)兵符以及其他以軍人為主體的職務(wù)犯罪的罪名。

二、唐朝軍事法的指導(dǎo)思想

（一）維護(hù)封建政治體制，強(qiáng)化皇權(quán)

作為封建社會的上層建筑，《唐律疏議》自然要維護(hù)地主階級的統(tǒng)治，強(qiáng)化君主專制和中央集權(quán)。而軍隊(duì)作為國家的暴力機(jī)器，自然是加強(qiáng)皇權(quán)重點(diǎn)關(guān)照的領(lǐng)域。例如前文所述“十惡”中的謀反、謀叛、謀大逆等罪名，即“謀危社稷”“謀毀宗廟山陵及宮闕”“謀背國從偽”等嚴(yán)重威脅皇帝軍事權(quán)的行為必然會使統(tǒng)治者從立法層面就予以杜絕。

此外，“擅興造”中“諸有所興造，應(yīng)言上而不言上，應(yīng)待報(bào)而不待報(bào)，各計(jì)庸坐贓論，減一等”的規(guī)定也是為了將超越越皇帝軍事權(quán)威的現(xiàn)象扼殺在萌芽中?？梢?，統(tǒng)治階級在立法上抑制地方勢力、防止地方割據(jù)、避免軍隊(duì)倒戈的努力［2］。

（二）德主刑輔，禮法并施

“德禮為政教之本，刑法為政教之用，猶昏曉陽秋相須而成者也?！边@既是儒家歷史傳統(tǒng)使然，也有吸取隋朝暴政而亡之歷史教訓(xùn)的考量。

例如，“諸征人冒名相代者，徒二年；同居親屬代者，減二等”，這一條文就規(guī)定了親屬關(guān)系為冒名頂替征兵罪的法定刑減免事由。除此之外，《唐律疏議》同樣堅(jiān)持“親親得相守匿”，并且擴(kuò)大了儒家學(xué)說中“父為子隱，子為父隱”的范圍，不僅包括直系親屬和配偶，也包含同居的親屬。這些規(guī)定體現(xiàn)出唐代軍事立法受儒家意識形態(tài)的影響，強(qiáng)調(diào)家庭倫理觀念，有家族主義的特征，其背后是維護(hù)封建社會人倫秩序的深層考量。

三、《唐律疏議》中體現(xiàn)的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度

軍事領(lǐng)導(dǎo)制度主要涉及軍令權(quán)和軍政權(quán)。軍令權(quán)，就是在戰(zhàn)時(shí)指揮軍隊(duì)行動(dòng)和作戰(zhàn)的權(quán)力，屬于“用兵”的范疇；軍政權(quán)，也就是在平時(shí)建設(shè)和管理軍隊(duì)的權(quán)力，屬于“養(yǎng)兵”的范疇。［3］

（一）軍令權(quán)

唐朝的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度襲承隋朝，皇帝是最高軍事指揮官，各項(xiàng)軍事活動(dòng)的實(shí)施必須及時(shí)向皇帝匯報(bào)。發(fā)兵時(shí)，由皇帝向兵部尚書下敕書，再由兵部向下傳達(dá)，擅自發(fā)兵屬于犯罪。《唐律疏議· 擅興· 擅發(fā)兵》中規(guī)定“差兵十人以上，并須銅魚、敕書勘同，始合差發(fā)”。“擅發(fā)兵，十人以上徒一年，百人徒一年半，百人加一等，千人絞；謂無警急，又不先言上而輒發(fā)兵者。雖即言上，而不待報(bào)，猶為擅發(fā)。［4］”意思是說：在發(fā)兵十人以上的情況下，只有在檢查與皇帝授發(fā)的銅魚、敕書相吻合之后才能調(diào)動(dòng)。若違反這一規(guī)定，將面臨低至徒刑高至絞刑的刑罰，具體視發(fā)兵人數(shù)而定?？梢?，唐朝關(guān)于發(fā)兵制度的規(guī)定十分嚴(yán)格，統(tǒng)治者試圖在立法層面嚴(yán)控發(fā)兵權(quán)，從而確保獨(dú)占這一核心權(quán)力，以杜絕兵變的可能性。

（二）軍政權(quán)

作為宰相的議事機(jī)關(guān)，政事堂輔助皇帝統(tǒng)治全國、處理公務(wù)，其主要議事內(nèi)容為軍國大事，類似于現(xiàn)代政治中的“最高國防會議”［5］。尚書省下轄的兵部是最高軍政管理機(jī)構(gòu)，掌管軍隊(duì)人員的選任，負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)地圖和兵器的政令。具體到現(xiàn)代語境中，其職能范圍是武器裝備建設(shè)、軍事設(shè)施保護(hù)、軍人檔案管理、維護(hù)國防交通和運(yùn)力、承擔(dān)軍事外交工作等。

《唐律疏議》對于軍事行政權(quán)秩序的維護(hù)從其對軍用物資的嚴(yán)格管控上可見一斑。私造、私有、盜竊武器及防護(hù)裝具的行為會受到嚴(yán)厲懲罰，武器在民間禁止自由流通，從而確保了軍隊(duì)是合法擁有武器的唯一主體。宰殺牛馬、詐乘驛馬、攜帶私物和不應(yīng)入驛而入的行為也會受到嚴(yán)格的刑罰，這有利于確保軍政文書傳遞和軍事物資運(yùn)輸?shù)耐〞?。?yán)格的軍用物資管控使得國家在戰(zhàn)時(shí)物資充裕，維持了強(qiáng)大的后勤保障能力，極大提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力［6］。

四、《唐律疏議》中體現(xiàn)的兵役制度

（一）唐前期：以府兵制為主

府兵制，是一種建立在均田制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上具有封建性質(zhì)的兵農(nóng)合一、寓兵于農(nóng)的兵役制度［7］。府兵統(tǒng)歸各地的軍府管理，軍府大多集中分布在關(guān)中地區(qū)，使得中央能夠直接掌控軍隊(duì)，從而“舉關(guān)中以臨四方”。

在府兵制下，將兵分離，無隸屬關(guān)系，兵平時(shí)務(wù)農(nóng)，戰(zhàn)時(shí)集中，將戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)任命領(lǐng)兵作戰(zhàn)。戰(zhàn)爭結(jié)束后，兵散于府，將歸于朝［8］。府兵在建立之初戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，也是朝廷所依靠的主要武裝力量。唐初在將府兵制作為基本兵役制度的同時(shí)，也實(shí)行募兵制。作為府兵制的補(bǔ)充，募兵制主要是為了征戰(zhàn)戍邊而設(shè)立。府兵為主募兵為輔的兵役制度一方面使得軍隊(duì)在平時(shí)難以形成強(qiáng)大勢力威脅統(tǒng)治，文官制度更加穩(wěn)固；另一方面，也可以最大限度地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，為維持軍事實(shí)力提供了經(jīng)濟(jì)保障。但久而久之，這種農(nóng)兵合一的制度會被日益頻繁的土地兼并極大削弱，自耕農(nóng)成為流民導(dǎo)致兵源大量減少，且“將不識兵，兵不識將”的現(xiàn)象也不利于軍隊(duì)凝聚力建設(shè)和戰(zhàn)斗力提升。

（二）唐后期：募兵制

府兵制在貞觀時(shí)期發(fā)展到鼎盛，隨后走向衰落。唐中后期，隨著土地兼并愈發(fā)頻繁，府兵在失去土地后從自耕農(nóng)變?yōu)榱髅?，家庭生活無法保障，自然也就無法自備錢糧武器到軍中服役。另外，府兵制自身的制度缺陷諸如番上繁擾勞民傷財(cái)、富戶規(guī)避貧戶逃亡、編制復(fù)雜、軍府分散等都導(dǎo)致了府兵制的衰敗。唐玄宗時(shí)期下令停止府兵番上，改用募兵制征集宿衛(wèi)部隊(duì)。募兵制根據(jù)戰(zhàn)時(shí)需要臨時(shí)征召，服役的募兵分“征”和“鎮(zhèn)”，原則上在戰(zhàn)事結(jié)束后就可以解散回鄉(xiāng)。但是唐朝在唐高宗以后邊疆戰(zhàn)線過長，募兵的服役年限被迫延長，征發(fā)其鎮(zhèn)守邊疆而在行軍結(jié)束后被迫留守的情況時(shí)有發(fā)生。

綜上所述，《唐律疏議》是統(tǒng)治階級參考?xì)v史傳統(tǒng)、吸取前朝經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后制定出的較為符合時(shí)代特征與基本國情的法典。其中所體現(xiàn)的軍事制度作為唐代社會上層建筑的一部分，離不開土地私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在具體規(guī)則中又難免有著鮮明的封建色彩，但這并不能掩蓋其積極作用，尤其是其中的涉軍條文以禁止性規(guī)定明確軍人職責(zé)、明確對軍人的優(yōu)待撫恤等內(nèi)容，仍然具有重要的歷史意義和借鑒價(jià)值。